Recitale
(1) Decizia 2006/504/CE a Comisiei (2) stabilește condiții speciale aplicabile anumitor produse alimentare importate din anumite țări terțe din cauza riscurilor de contaminare a produselor respective cu aflatoxine.
(2) După cum a observat Comitetul științific pentru alimentație umană, aflatoxina B1 este un puternic cancerigen genotoxic care, chiar și în doze foarte mici, crește riscul de cancer la ficat. Regulamentul (CE) nr. 1881/2006 al Comisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a nivelurilor maxime pentru anumiți contaminanți din produsele alimentare (3) stabilește nivelurile maxime admise de aflatoxine în produsele alimentare. Cu toate acestea, în anii 2005 și 2006, un număr din ce în ce mai mare de notificări prin intermediul Sistemului rapid de alertă pentru alimente și furaje (RASFF) a indicat că acele niveluri maxime au fost depășite cu regularitate la migdale și produse derivate din Statele Unite ale Americii.
(3) O astfel de contaminare constituie o amenințare la adresa sănătății publice în cadrul Comunității. Prin urmare, este potrivit să se adopte măsuri speciale la nivelul Comunității.
(4) Oficiul Alimentar și Veterinar al Comisiei („OAV”) a efectuat o misiune în Statele Unite ale Americii din 11 până în 15 septembrie 2006 pentru a evalua sistemele de control existente de prevenire a nivelurilor de contaminare cu aflatoxine din migdale destinate exportului către Comunitate (4). Misiunea respectivă a relevat absența oricăror cerințe legale obligatorii de a controla conținutul de aflatoxine din producția și tranformarea migdalelor și caracterul necorespunzător al sistemului de control curent de a oferi garanții privind conformitatea produselor exportate cu standardele Comunității. Mai mult, ea a sesizat incapacitatea laboratoarelor vizitate de a oferi garanții pentru exporturi și a demonstrat nerespectarea aproape a totalității aspectelor din cadrul EN ISO/IEC 17025 privind „Cerințele generale referitoare la competența laboratoarelor de testare și etalonare”.
(5) Drept răspuns la raportul OAV, Statele Unite ale Americii și-au anunțat intenția de a lua măsuri pentru remedierea acestor deficiențe. Cu toate acestea, acțiunea propusă este insuficientă pentru a oferi garanțiile de conformitate cu legislația comunitară referitoare la aflatoxine a viitoarelor transporturi de migdale, în special datorită naturii voluntare a sistemului de control asupra aflatoxinelor. Prin urmare, este potrivit să se supună migdalele și produsele derivate originare sau expediate din Statele Unite ale Americii unor condiții stricte pentru a asigura un nivel ridicat de protecție a sănătății publice.
(6) În interesul sănătății publice, toate loturile de migdale și produse derivate importate în Comunitate din Statele Unite ale Americii ar trebui să fie supuse, înainte de introducerea pe piață, prelevării de probe și analizei nivelurilor de aflatoxine de către autoritatea competentă a statului membru importator, dacă acestea nu sunt acoperite de Planul de eșantionare voluntar pentru determinarea conținutului de aflatoxine stabilit de către Consiliul pentru Migdale din California în mai 2006 (Voluntary Aflatoxin Sampling Plan – VASP). Loturile reglementate de VASP ar trebui să fie însoțite de un certificat de sănătate și să facă obiectul unor eșantionări și analize randomizate la punctul de import în Comunitate. Măsurile vor fi revizuite în termen de un an pe baza rapoartelor statelor membre și a garanțiilor suplimentare furnizate de autoritățile competente din Statele Unite ale Americii.
(7) Prin urmare, Decizia 2006/504/CE ar trebui modificată în consecință.
(8) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,