Acțiunea comună 2006/120/PESC a Consiliului din 20 februarie 2006 de prelungire a mandatului reprezentantului special al Uniunii Europene în Moldova

Articolul 1

Mandatul domnului Adriaan JACOBOVITS de SZEGED în calitate de reprezentant special al Uniunii Europene (RSUE) în Moldova se prelungește până la 28 februarie 2007.

Articolul 2

(1) Mandatul RSUE se bazează pe obiectivele politice ale UE în Moldova. Aceste obiective includ: (a) contribuția la reglementarea pașnică a conflictului din Transnistria și la punerea în aplicare a acestei reglementări pe baza unei soluții viabile, respectând suveranitatea și integritatea teritorială a Republicii Moldova în cadrul granițelor sale recunoscute pe plan internațional; (b) contribuția la consolidarea democrației, a statului de drept și a respectării drepturilor omului și libertăților fundamentale pentru toți cetățenii Republicii Moldova; (c) promovarea bunelor relații și a legăturilor strânse între Republica Moldova și UE pe baza valorilor și intereselor comune și a celor stabilite în planul de acțiune din Politica Europeană de Vecinătate (PEV); (d) sprijinirea luptei împotriva traficului de ființe umane, arme și alte bunuri din și prin Moldova; (e) contribuția la consolidarea stabilității și cooperării în regiune; (f) sporirea eficienței și vizibilității UE în Republica Moldova și în regiune; (g) sporirea eficienței controalelor vamale și la frontieră și a activităților de supraveghere frontalieră în Moldova și Ucraina de-a lungul frontierei comune, cu accent deosebit pe sectorul transnistrean, în special prin înființarea unei misiuni UE la frontieră. (2) RSUE sprijină activitatea secretarului general/înaltului reprezentant (SG/ÎR) în Republica Moldova și în regiune și lucrează în strânsă cooperare cu președinția, șefii misiunilor UE și Comisia.

Articolul 3

(1) În scopul de a atinge obiectivele politice, mandatul RSUE constă în: (a) a consolida contribuția UE la soluționarea conflictului transnistrean în conformitate cu obiectivele politicii UE convenite și în strânsă coordonare cu OSCE, reprezentând UE pe canalele adecvate și în forurile convenite, precum și prin stabilirea și menținerea unor contacte strânse cu toți actorii relevanți; (b) a sprijini pregătirea, după caz, a contribuțiilor UE la punerea în aplicarea a unei eventuale reglementări a conflictului; (c) a urmări îndeaproape evoluția politică din Republica Moldova, inclusiv din regiunea transnistreană, stabilind și păstrând contacte strânse cu guvernul Republicii Moldova și cu alți actori naționali și a oferi, după caz, consiliere și facilitare din partea UE; (d) a sprijini dezvoltarea continuă a politicii UE referitoare la Republica Moldova și regiune, în special cu privire la prevenirea și soluționarea conflictelor; (e) printr-o echipă de sprijin condusă de un consilier politic de rang înalt al RSUE: (i) a asigura o viziune politică de ansamblu asupra evoluției și activităților legate de frontiera de stat moldo-ucraineană; (ii) a analiza angajamentul politic al Moldovei și Ucrainei de a îmbunătăți gestionarea frontierei; (iii) a promova cooperarea pe probleme de frontieră între partea moldovenească și cea ucraineană, în vederea stabilirii condițiilor prealabile pentru soluționarea conflictului transnistrean. (2) În scopul exercitării mandatului său, RSUE menține o viziune de ansamblu asupra tuturor activităților UE, în special asupra aspectelor relevante ale planului de acțiune PEV.

Articolul 4

(1) RSUE răspunde de exercitarea mandatului său și acționează sub autoritatea și direcția operațională a SG/ÎR. RSUE răspunde în fața Comisiei de toate cheltuielile sale. (2) CPS menține o legătură privilegiată cu RSUE și este principalul punct de contact cu Consiliul. CPS oferă RSUE îndrumare strategică și contribuție politică în cadrul mandatului.

Articolul 5

(1) Suma de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor legate de mandatul RSUE este de 1 030 000 EUR. (2) Cheltuielile finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) se gestionează în conformitate cu procedurile și regulile aplicabile bugetului general al Uniunii Europene, cu excepția că nici o prefinanțare nu rămâne în proprietatea Comunității. (3) Gestionarea cheltuielilor face obiectul unui contract între RSUE și Comisie. Cheltuielile sunt eligibile de la 1 martie 2006. (4) Președinția, Comisia și/sau statele membre, după caz, furnizează asistență logistică în regiune.

Articolul 6

(1) În limitele mandatului său și ale mijloacelor financiare corespunzătoare puse la dispoziție, RSUE răspunde de constituirea echipei sale, în urma consultării cu președinția, cu asistența SG/ÎR și în deplină asociere cu Comisia. RSUE informează președinția și Comisia despre componența finală a echipei sale. (2) Statele membre și instituțiile UE pot propune detașarea de personal pentru a lucra cu RSUE. Remunerația personalului care poate fi detașat pe lângă RSUE de către un stat membru sau o instituție a Uniunii Europene este acoperită de statul membru sau de instituția UE în cauză, după caz. (3) Toate posturile de tip A care nu sunt ocupate prin detașare se fac publice în mod corespunzător de Secretariatul General al Consiliului și se notifică statelor membre și instituțiilor UE în scopul de a recruta candidații cu cele mai bune calificări. (4) Privilegiile, imunitățile și alte garanții necesare îndeplinirii și bunei desfășurări a misiunii RSUE și a membrilor de personal ai acestuia se stabilesc împreună cu părțile. Statele membre și Comisia oferă susținerea necesară în acest sens.

Articolul 7

De regulă, RSUE raportează personal către SG/ÎR și CPS și poate raporta, de asemenea, grupului de lucru relevant. Acesta transmite SG/ÎR, Consiliului și Comisiei rapoarte scrise periodice. RSUE poate raporta Consiliului Afacerilor Generale și Relațiilor Externe, la recomandarea SG/ÎR și a CPS.

Articolul 8

(1) Pentru a asigura consecvența acțiunii externe a UE, activitățile RSUE se coordonează cu cele ale SG/ÎR, ale președinției și ale Comisiei. RSUE furnizează informări periodice misiunilor statelor membre și delegațiilor Comisiei. Pe teren, se menține o strânsă legătură cu președinția, Comisia și șefii de misiune, care depun toate eforturile pentru a asista RSUE la exercitarea mandatului. RSUE lucrează îndeaproape și cu alți actori internaționali și regionali de pe teren. (2) Consiliul și Comisia asigură, fiecare în limita competențelor sale, consecvența între punerea în aplicare a prezentei acțiuni comune și activitățile externe ale Comunității în conformitate cu articolul 3 paragraful al doilea din tratat. Consiliul și Comisia colaborează în acest scop.

Articolul 9

Punerea în aplicare a prezentei acțiuni comune și consecvența acesteia cu alte contribuții din partea UE în regiune fac obiectul unei revizuiri periodice. RSUE prezintă SG/ÎR, Consiliului și Comisiei un raport intermediar de activitate până la sfârșitul lunii iunie 2006 și un raport complet privind exercitarea mandatului său până la jumătatea lunii noiembrie 2006. Aceste rapoarte constituie baza evaluării prezentei acțiuni comune în cadrul grupurilor de lucru relevante și de către CPS. În contextul priorităților generale în desfășurare, SG/ÎR face recomandări către CPS privind decizia Consiliului de reînnoire, modificare sau încetare a mandatului.

Articolul 10

Prezenta acțiune comună intră în vigoare la data adoptării.

Articolul 11

Prezenta acțiune comună se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.