Decizia nr. 1983/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind Anul european al dialogului intercultural (2008)

Articolul 1

Obiect Anul 2008 este desemnat „Anul european al dialogului intercultural” pentru a contribui la concretizarea și vizibilitatea unui proces durabil de dialog intercultural care va continua și după încheierea anului respectiv.

Articolul 2

Obiective (1) Obiectivele generale ale Anului european al dialogului intercultural contribuie la: — promovarea dialogului intercultural ca proces în care toate persoanele care trăiesc în UE își pot îmbunătăți capacitatea de a face față unui mediu cultural mai deschis, dar și mai complex, în care, în diferitele state membre, precum și în fiecare stat membru, coexistă identități culturale și credințe diferite, — evidențierea dialogului intercultural ca oportunitate de a contribui la o societate diversă și dinamică și de a beneficia de aceasta, nu doar în Europa, ci și în toată lumea, — sensibilizarea tuturor persoanelor care trăiesc în UE și în special a tinerilor, față de importanța dezvoltării unei cetățenii europene active, deschisă către lume, care respectă diversitatea culturală și se bazează pe valorile comune ale UE, astfel cum se prevede la articolul 6 din Tratatul UE și în Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, — evidențierea contribuției diferitelor culturi și expresii ale diversității culturale la patrimoniul și modurile de viață ale statelor membre. (2) Obiectivele specifice ale Anului european al dialogului intercultural sunt: — să urmărească sensibilizarea tuturor persoanelor care trăiesc în UE, în special a tinerilor, față de importanța participării la dialogul intercultural în contextul vieții cotidiene, — să contribuie la identificarea, împărtășirea și recunoașterea europeană vizibilă a celor mai bune practici de promovare a dialogului cultural pe întreg teritoriul UE, în special în rândul tinerilor și copiilor, — să stimuleze rolul educației ca mijloc important de învățare a diversității, să sporească înțelegerea altor culturi și să dezvolte abilități și cele mai bune practici sociale și să evidențieze rolul central al mass-media în promovarea principiului egalității și înțelegerii reciproce, — să sporească vizibilitatea și coerența tuturor programelor și acțiunilor comunitare care contribuie la dialogul intercultural, promovându-le și asigurându-le continuitatea, — să contribuie la explorarea unor noi abordări ale dialogului intercultural, care să implice cooperarea între mai multe părți interesate din diferite sectoare.

Articolul 3

Conținutul măsurilor Măsurile luate pentru îndeplinirea obiectivelor definite la articolul 2 sunt stabilite în anexă. Acestea includ punerea în aplicare sau sprijinirea următoarelor activități: (a) evenimente și inițiative la nivel european, menite să promoveze dialogul intercultural, prin implicarea directă sau influențarea unui număr cât mai mare de persoane și să evidențieze realizările și experiențele care au ca temă Anul european al dialogului intercultural; (b) evenimente și inițiative la nivel național și regional care au o puternică dimensiune europeană, menite să promoveze obiectivele Anului european al dialogului intercultural, prin implicarea directă sau influențarea unui număr cât mai mare de persoane, acordându-se o atenție deosebită acțiunilor de educație civică și însușirii capacității de a-i aprecia pe ceilalți și diferențele care îi caracterizează; (c) campanii de informare și promovare, în special în cooperare cu mass-media și organizațiile societății civile la nivel comunitar și național, în vederea difuzării mesajelor esențiale privind obiectivele Anului european al dialogului intercultural și recunoașterea celor mai bune practici, în special în rândul tinerilor și copiilor; (d) cercetări și studii la nivel comunitar sau național, precum și consultări cu reprezentanți ai rețelelor transnaționale și cu părțile interesate din societatea civilă, cu scopul de a evalua pregătirea, eficiența și impactul Anului european al dialogului intercultural și de a raporta cu privire la aceste aspecte, pentru a pune bazele urmăririi acestuia pe termen lung.

Articolul 4

Cooperarea statelor membre Fiecare stat membru desemnează un organism național de coordonare sau un organism administrativ echivalent, care să răspundă de organizarea participării statului membru respectiv la Anul european al dialogului intercultural. Acesta informează Comisia cu privire la desemnarea respectivă în termen de o lună de la adoptarea prezentei decizii. Fiecare stat membru se asigură că organismul menționat anterior implică în mod corespunzător diversele părți participante la dialogul intercultural la nivel național, regional și local. Organismul menționat anterior asigură coordonarea, la nivel național, a acțiunilor referitoare la Anul european al dialogului intercultural.

Articolul 5

Punerea în aplicare (1) Măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentei decizii se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 6 alineatul (2). (2) Se acordă o atenție deosebită cooperării cu instituțiile europene, în special cu Parlamentul European.

Articolul 6

Comitetul (1) Comisia este asistată de un comitet. (2) Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 3 și 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8. (3) Comitetul își stabilește regulamentul de procedură. (4) Reprezentanții naționali din comitet sunt numiți de preferință de către organismul național de coordonare prevăzut la articolul 4.

Articolul 7

Dispoziții financiare (1) Măsurile de amploare comunitară prevăzute la partea A din anexă pot fi subvenționate din bugetul general al Uniunii Europene în proporție de până la 80 % din costul lor total. (2) Măsurile prevăzute la partea B din anexă pot fi subvenționate din bugetul general al Uniunii Europene în proporție de până la 50 % din costul lor total, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 8. (3) Pentru măsurile de amploare comunitară prevăzute la partea C din anexă se încheie un contract de achiziții publice sau se acordă subvenții finanțate din bugetul general al Uniunii Europene.

Articolul 8

Procedura de depunere și de selectare a cererilor (1) Comisia hotărăște cu privire la acordarea subvențiilor în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 6 alineatul (2). Comisia asigură o distribuire echilibrată și echitabilă între statele membre și diferitele domenii de activitate implicate, ținând seama de calitatea proiectelor propuse. (2) Cererile de subvenții depuse în temeiul articolului 7 alineatul (2) sunt adresate Comisiei de către organismul prevăzut la articolul 4.

Articolul 9

Organizații internaționale În sensul Anului european al dialogului intercultural, Comisia poate coopera cu organizații internaționale relevante, în special cu Consiliul Europei și UNESCO, urmărind să asigure vizibilitatea participării UE.

Articolul 10

Rolul Comisiei (1) Comisia asigură coerența dintre măsurile prevăzute de prezenta decizie și alte acțiuni și inițiative comunitare. (2) Comisia asigură implicarea țărilor candidate în Anul european al dialogului intercultural, prin participarea acestora la un număr de programe comunitare care au o dimensiune de dialog intercultural și prin elaborarea unor inițiative specifice într-un cadru adecvat, în special în contextul dialogului dintre UE și țările candidate la nivelul societății civile. (3) Comisia asigură complementaritatea între măsurile luate pentru realizarea obiectivelor Anului european al dialogului intercultural și inițiativele care pot fi dezvoltate în cadrele adecvate de cooperare și dialog cu țările AELS care sunt parte la Acordul SEE, țările din Balcanii de Vest și țările partenere ale politicii europene de vecinătate. (4) Comisia asigură, de asemenea, complementaritatea cu alte inițiative de cooperare cu țări terțe, în special țări în curs de dezvoltare, care sunt relevante pentru obiectivele dialogului intercultural al Anului european.

Articolul 11

Buget (1) Pachetul financiar pentru punerea în aplicare a prezentei decizii pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2007 și 31 decembrie 2008 este de 10 000 000 EUR. Activitatea de pregătire se limitează la 30 % din bugetul total. (2) Alocările anuale sunt autorizate de autoritatea bugetară în limitele cadrului financiar.

Articolul 12

Protecția intereselor financiare ale Comunității (1) Comisia se asigură că, atunci când acțiunile finanțate în temeiul prezentei decizii sunt puse în aplicare, interesele financiare ale Comunității sunt protejate prin aplicarea de măsuri preventive împotriva fraudei, corupției și altor activități ilegale, prin controale efective și prin recuperarea sumelor plătite în mod nejustificat și, în cazul în care se descoperă nereguli, prin sancțiuni eficiente, proporționale și descurajatoare, în conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene (7), Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind controalele si inspecțiile la fața locului efectuate de Comisie în scopul protejării intereselor financiare ale Comunităților Europene împotriva fraudei si a altor abateri (8) și Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 mai 1999 privind investigațiile efectuate de Oficiul European Antifraudă (OLAF) (9). (2) În ceea ce privește acțiunile comunitare finanțate în temeiul prezentei decizii, noțiunea de neregulă menționată la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 înseamnă orice încălcare a unei dispoziții a dreptului comunitar sau orice încălcare a unei obligații contractuale care rezultă dintr-o acțiune sau omisiune a unui operator economic și care are sau ar avea ca efect prejudicierea bugetului general al Uniunii Europene sau a bugetelor gestionate de Comunități, printr-o cheltuială nejustificată. (3) Comisia reduce, suspendă sau recuperează suma asistenței financiare acordate pentru o acțiune în cazul în care descoperă nereguli, în special nerespectarea dispozițiilor prezentei decizii, ale deciziei individuale sau ale contractului prin care se acordă asistența financiară în cauză, sau în cazul în care se descoperă că, fără a se fi cerut aprobarea Comisiei, acțiunea a făcut obiectul unei modificări semnificative, incompatibile cu natura sa ori cu condițiile de punere în aplicare a respectivei acțiuni. (4) În cazul în care nu au fost respectate termenele sau în cazul în care numai o parte din asistența financiară alocată este justificată prin progresul realizat în punerea în aplicare a unei acțiuni, Comisia solicită beneficiarului să-i prezinte observațiile într-un termen specificat. În cazul în care beneficiarul nu furnizează un răspuns satisfăcător, Comisia poate anula restul asistenței financiare și solicita rambursarea sumelor deja plătite. (5) Orice sumă plătită în mod nejustificat se returnează Comisiei. La orice sumă care nu este returnată la timp se adaugă dobânda în condițiile stabilite de Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (10).

Articolul 13

Supraveghere (1) Beneficiarul prezintă rapoarte tehnice și financiare cu privire la progresele înregistrate de fiecare acțiune finanțată în temeiul prezentei decizii. De asemenea, se prezintă un raport final în termen de trei luni de la realizarea acțiunii. Comisia stabilește forma și obiectul rapoartelor respective. (2) Timp de cinci ani de la ultima plată efectuată pentru orice acțiune, beneficiarul asistenței financiare păstrează la dispoziția Comisiei toate documentele justificative cu privire la cheltuielile legate de acțiunea respectivă. (3) Comisia adoptă orice alte măsuri necesare pentru a verifica dacă acțiunile finanțate sunt realizate în mod corespunzător și în conformitate cu dispozițiile prezentei decizii și ale Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002.

Articolul 14

Monitorizare și evaluare Până la 31 decembrie 2009, Comisia prezintă Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic și Social European și Comitetului Regiunilor un raport privind punerea în aplicare, rezultatele și evaluarea generală a măsurilor prevăzute la articolul 3, care va servi drept bază pentru viitoarele politici, măsuri și acțiuni ale UE în acest domeniu.

Articolul 15

Intrare în vigoare Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 16

Destinatari Prezenta decizie se adresează statelor membre.