Articolul 1
Domeniul de aplicare
(1) În sensul prezentei convenții, termenul de marinar sau navigator desemnează orice persoană încadrată în muncă sau angajată sau care lucrează, indiferent de funcție, la bordul oricărei nave, cu excepția navelor de război, și care este în mod normal afectată navigației maritime.
(2) În cazul în care ar exista vreo îndoială cu privire la problema de a ști dacă anumite categorii de persoane trebuie să fie considerate navigatori în sensul prezentei convenții, această problemă este soluționată după consultarea organizațiilor armatorilor și ale navigatorilor în cauză, în conformitate cu dispozițiile prezentei convenții, de către autoritatea competentă a statului ai cărui resortisanți sunt aceste persoane sau în care sunt rezidenți permanenți.
(3) După consultarea organizațiilor reprezentative de armatori în pescuit și de pescari, autoritatea competentă poate aplica dispozițiile prezentei convenții pescuitului maritim comercial.
Articolul 2
Eliberarea actelor de identitate ale navigatorilor
(1) Orice membru pentru care prezenta convenție este în vigoare trebuie să elibereze oricărui resortisant al său, care exercită profesiunea de marinar și care solicită, un act de identitate pentru navigatori în conformitate cu dispozițiile articolului 3 din convenție.
(2) Cu excepția cazului în care există dispoziții contrare în prezenta convenție, eliberarea actelor de identitate ale navigatorilor poate face obiectul acelorași condiții ca cele prevăzute de legislația națională pentru eliberarea de documente de călătorie.
(3) Orice membru poate, de asemenea, elibera actele de identitate menționate la alineatul (1) navigatorilor care beneficiază de statutul de rezident permanent pe teritoriul său. Rezidenții permanenți trebuie să călătorească întotdeauna conformându-se dispozițiilor articolului 6 alineatul (7).
(4) Fiecare membru trebuie să se asigure că actele de identitate ale navigatorilor se eliberează fără întârzieri nejustificate.
(5) Navigatorii au dreptul la recurs administrativ în cazul respingerii cererii lor.
(6) Prezenta convenție nu aduce atingere obligațiilor pe care le are fiecare membru în temeiul dispozițiilor internaționale referitoare la refugiați și la apatrizi.
Articolul 3
Conținut și formă
(1) Actul de identitate al navigatorilor care fac obiectul prezentei convenții trebuie să fie, prin conținutul său, în conformitate cu modelul prezentat la anexa I la convenție. Forma acestui act de identitate și materialele din care este format trebuie să corespundă normelor generale indicate în modelul conceput pe criteriile stabilite în continuare. Sub rezerva că orice amendament adus corespunde alineatelor următoare, anexa I poate fi modificată în funcție de necesități, în special pentru a ține cont de evoluția tehnologică, în conformitate cu dispozițiile articolului 8. În hotărârea de adoptare a unui amendament se indică data intrării în vigoare a acestuia, luând în considerare necesitatea de a lăsa statelor membre suficient timp pentru a efectua toate revizuirile necesare ale actelor lor de identitate și ale procedurilor naționale referitoare la navigatori.
(2) Actul de identitate al navigatorilor este întocmit după un model simplu, confecționat dintr-un material rezistent, avându-se în vedere în special condițiile de pe mare, și poate fi citit electronic. Materialele utilizate trebuie:
(a) să împiedice, pe cât posibil, modificarea sau falsificarea documentului și să permită observarea cu ușurință a oricărei modificări și
(b) să fie ușor accesibile oricărui guvern, la cele mai mici costuri, compatibile cu fiabilitatea necesară pentru atingerea obiectivului enunțat la litera (a).
(3) Membrii iau în considerare orice directivă elaborată de Organizația Internațională a Muncii privind standardele tehnice care trebuie utilizate pentru a facilita aplicarea unui standard internațional comun.
(4) Actul de identitate al navigatorilor nu trebuie să depășească dimensiunile unui pașaport obișnuit.
(5) Actul de identitate al navigatorilor conține denumirea autorității care îl eliberează, precum și indicații care să permită contactarea rapidă a acestei autorități, data și locul eliberării documentului și următoarele mențiuni:
(a) prezentul document reprezintă un act de identitate al navigatorilor în sensul convenției privind actele de identitate ale navigatorilor (revizuită), 2003, a Organizației Internaționale a Muncii și
(b) prezentul document este un document de sine stătător și nu un pașaport.
(6) Durata maximă a valabilității actului de identitate al navigatorilor se stabilește în conformitate cu legislația națională a statului care îl eliberează și în nici un caz nu depășește zece ani, sub rezerva reînnoirii sale după primii cinci ani.
(7) Actul de identitate al navigatorului se limitează la următoarele date referitoare la titular:
(a) numele întreg (nume de familie și prenume, după caz);
(b) sexul;
(c) data și locul nașterii;
(d) cetățenia;
(e) orice semn fizic particular care poate facilita identificarea;
(f) fotografie digitală sau originală și
(g) semnătura titularului.
(8) Sub rezerva dispozițiilor alineatului (7), un formular sau alte reprezentări biometrice ale titularului care îndeplinesc cerințele din anexa I sunt, de asemenea, solicitate în vederea includerii lor în actul de identitate al navigatorului, după ce au fost îndeplinite următoarele condiții prealabile:
(a) datele biometrice pot fi colectate fără vreo intruziune în viața privată a celor interesați, fără a le crea vreun disconfort sau a constitui vreun risc la adresa sănătății lor și fără a aduce atingere demnității acestora;
(b) datele biometrice sunt vizibile pe actul de identitate și nu pot fi reproduse de pe formular sau de pe alte reprezentări;
(c) materialul necesar culegerii și verificării datelor biometrice este ușor de utilizat și în general accesibil guvernelor la un cost scăzut;
(d) materialul necesar verificării datelor biometrice poate fi utilizat într-o manieră comodă și fiabilă în porturi și în alte locuri, inclusiv pe nave, unde autoritățile competente efectuează în mod normal controlul identității și
(e) sistemul, inclusiv materialele, tehnologiile și procedurile în care sunt utilizate datele biometrice permite obținerea de rezultate uniforme și fiabile în ceea ce privește autentificarea identității.
(9) Toate datele referitoare la marinar, înregistrate pe actul de identitate, trebuie să fie vizibile. Navigatorii au acces facil la echipamentele care le permit să examineze orice dată care îi privește și care nu poate face obiectul unei examinări vizuale. Acest acces le este acordat de către autoritatea care a eliberat actul de identitate sau în numele acesteia.
(10) Conținutul și forma actului de identitate al navigatorului trebuie să ia în considerare standardele internaționale pertinente menționate la anexa I.
Articolul 4
Baza de date electronică națională
(1) Fiecare membru procedează astfel încât înregistrarea fiecărui act de identitate al navigatorilor, care a fost eliberat, suspendat sau retras de către acesta, să fie păstrată într-o bază de date electronică. Se iau măsurile necesare pentru a proteja această bază de date împotriva oricărei intervenții sau a oricărui acces neautorizat.
(2) Informațiile conținute în înregistrare se limitează la indicațiile esențiale în scopul verificării actului de identitate al navigatorilor sau a statutului unui marinar, respectând dreptul navigatorilor la viața privată și toate dispozițiile aplicabile în domeniul protecției datelor. Aceste indicații sunt enumerate în anexa II la prezenta convenție, care poate fi modificată în conformitate cu normele enunțate la articolul 8, luând în considerare necesitatea de a lăsa membrilor suficient timp pentru a efectua revizuirile necesare ale sistemelor lor naționale de baze de date.
(3) Fiecare membru elaborează proceduri care să permită oricărui marinar căruia i-a fost eliberat un act de identitate pentru navigatori să examineze și să verifice, în mod gratuit, valabilitatea datelor care îl privesc și care se află în baza de date sau care sunt arhivate în aceasta și să aducă corecturile necesare, după caz.
(4) Fiecare membru desemnează un centru permanent pentru a răspunde cererilor serviciilor de imigrare sau ale altor autorități competente ale tuturor membrilor organizației în ceea ce privește autenticitatea și valabilitatea actului de identitate eliberat de autoritatea sa. Informațiile privind centrul permanent sunt comunicate Biroului Internațional al Muncii care actualizează lista comunicată tuturor membrilor organizației.
(5) Indicațiile menționate la alineatul (2) sunt accesibile imediat și în permanență serviciilor de imigrare sau altor autorități competente ale membrilor organizației fie electronic, fie prin intermediul centrului permanent menționat la alineatul (4).
(6) În sensul prezentei convenții, se stabilesc restricții corespunzătoare pentru a se asigura că datele, în special cele fotografice, nu pot fi schimbate, cu excepția cazului în care se instituie un mecanism care să garanteze respectarea standardelor aplicabile de protecție a datelor și a vieții private.
(7) Membrii trebuie să facă în așa fel încât datele personale adunate în baza de date electronică să nu poată fi utilizate în alte scopuri decât cel de a verifica actele de identitate ale navigatorilor.
Articolul 5
Controlul calității și evaluări
(1) Cerințele minime privind procedeele și procedurile de eliberare a actelor de identitate ale navigatorilor, inclusiv procedurile de control al calității, sunt prezentate în anexa III la prezenta convenție. Cerințele minime prevăd rezultatele obligatorii care trebuie obținute de fiecare membru în gestionarea sistemului de eliberare a acestor acte.
(2) Trebuie stabilite anumite procedee și proceduri pentru a asigura securitatea necesară:
(a) producerii și eliberării de acte de identitate necompletate;
(b) păstrării și prelucrării actelor de identitate necompletate și completate, precum și responsabilitatea pentru aceste acte;
(c) procesării cererilor, transformării actelor de identitate necompletate în acte de identitate personalizate de către autoritatea și serviciul responsabile de întocmirea lor și predării acestora marinarilor;
(d) exploatării și actualizării bazei de date și
(e) controlului calității procedurilor și evaluărilor periodice.
(3) Sub rezerva dispozițiilor alineatului (2), anexa III poate fi modificată în conformitate cu dispozițiile articolului 8, luând în considerare necesitatea de a acorda membrilor suficient timp pentru a putea aduce revizuirile necesare procedeelor și procedurilor.
(4) Fiecare membru efectuează, cel puțin o dată la cinci ani, o evaluare independentă a modului în care funcționează sistemul său de eliberare a actelor de identitate ale navigatorilor, inclusiv proceduri de control al calității. Rapoartele acestor evaluări, din care sunt eliminate toate elementele de confidențialitate, trebuie comunicate directorului general al Biroului Internațional al Muncii, iar o copie a acestora este trimisă organizațiilor reprezentative ale armatorilor și ale navigatorilor din statul membru respectiv. Aceste cerințe privind întocmirea rapoartelor nu trebuie să aducă atingere obligațiilor care revin membrilor în temeiul articolului 22 din Constituția Organizației Internaționale a Muncii.
(5) Biroul Internațional al Muncii trebuie să pună aceste rapoarte de evaluare la dispoziția membrilor. Orice divulgare, alta decât cele autorizate de prezenta convenție, necesită acordul membrului care a elaborat raportul.
(6) Consiliul de administrație al Biroului Internațional al Muncii, care acționează în baza tuturor informațiilor relevante în conformitate cu dispozițiile pe care le-adoptă, trebuie să aprobe o listă cu membrii care îndeplinesc în totalitate cerințele minimale la care face referire alineatul (1).
(7) Lista trebuie să fie în permanență pusă la dispoziția membrilor organizației și este actualizată pe măsură ce sunt primite noi informații corespunzătoare. În special, membrii trebuie informați cu promptitudine atunci când adăugarea pe listă a unui membru este contestată cu argumente serioase în temeiul procedurilor menționate la alineatul (8).
(8) În conformitate cu procedurile stabilite de Consiliul de administrație, se adoptă dispozițiile necesare pentru ca membrii care au fost excluși de pe listă sau care ar putea fi excluși, guvernele respective ale membrilor care au ratificat convenția, precum și organizațiile reprezentative ale armatorilor și ale navigatorilor să poată face cunoscut Consiliului de administrație punctul lor de vedere, în conformitate cu dispozițiile menționate anterior, și pentru ca orice diferend să poată fi reglementat în timp util în mod echitabil și imparțial.
(9) Recunoașterea actelor de identitate ale navigatorilor eliberate de un membru depinde de respectarea, de către acesta, a cerințelor minime menționate la alineatul (1).
Articolul 6
Facilitarea permisiunii de a coborî pe uscat, a tranzitului și a transferului navigatorilor
(1) Orice marinar titular al unui act de identitate de navigator, valabil, eliberat în conformitate cu dispozițiile prezentei convenții de către un membru pentru care convenția este în vigoare, trebuie recunoscut ca marinar în sensul convenției, cu excepția cazului în care există motive justificate de a pune la îndoială autenticitatea actului de identitate al marinarului.
(2) Verificarea și toate anchetele și formalitățile conexe necesare pentru a se asigura că marinarul pentru care se solicită intrarea, în temeiul alineatelor (3)-(6) sau al alineatelor (7)-(9), este titularul unui act de identitate de navigator eliberat în conformitate cu cerințele prezentei convenții nu presupun cheltuieli din partea navigatorilor sau a armatorilor.
(3) Verificarea și toate anchetele și formalitățile menționate la alineatul (2) trebuie să fie efectuate cât mai rapid posibil, sub rezerva faptului că autoritățile competente au primit în prealabil, într-un interval de timp rezonabil, notificarea sosirii titularului. Notificarea sosirii titularului trebuie să cuprindă detaliile menționate în secțiunea 1 din anexa II.
(4) Orice membru pentru care prezenta convenție este în vigoare autorizează, în cel mai scurt timp și numai în cazul în care nu există motive justificate de a pune la îndoială autenticitatea actului de identitate de navigator, intrarea pe teritoriul său a oricărui marinar posesor al unui act de identitate de navigator, valabil, atunci când această intrare este solicitată pentru o permisie pe uscat cu durată temporară în timpul escalei navei.
(5) Această intrare este autorizată sub rezerva ca formalitățile la sosirea navei să fi fost îndeplinite și autoritățile competente să nu aibă nici un motiv de a refuza permisiunea de coborâre pe uscat pe motive de sănătate, de securitate sau de ordine publică, sau de siguranță națională.
(6) Navigatorii nu sunt obligați să dețină o viză pentru a primi autorizația de a coborî pe uscat. Orice membru care nu este în măsură să respecte în totalitate această dispoziție se asigură că legislația sau practica aplicabilă prevede dispoziții pe deplin echivalente.
(7) Orice membru pentru care prezenta convenție este în vigoare trebuie, de asemenea, să autorizeze, în cel mai scurt timp, intrarea pe teritoriul său a oricărui marinar posesor al unui act de identitate de navigator valabil, însoțit de un pașaport, atunci când se solicită această intrare pentru:
(a) îmbarcarea la bordul navei sale sau transferul pe o altă navă;
(b) tranzitul în scopul îmbarcării pe nava sa într-o altă țară sau în scopul repatrierii, ori în orice alt scop aprobat de către autoritățile membrului interesat.
(8) Această intrare este autorizată în cazul în care nu există motive justificate de a pune la îndoială autenticitatea actului de identitate al navigatorilor, sub rezerva ca autoritățile competente să nu aibă nici un motiv să refuze această intrare pe motive de sănătate, de securitate sau de ordine publică, sau de siguranță națională.
(9) Înainte de a autoriza intrarea pe teritoriul său pentru unul dintre motivele enumerate la alineatul (7), orice membru poate solicita o dovadă satisfăcătoare, inclusiv un act scris, privind intenția marinarului și capacitatea sa de a o realiza. Membrul poate, de asemenea, să limiteze durata șederii marinarului la o perioadă considerată rezonabilă în raport cu obiectivul de mai sus.
Articolul 7
Posesia permanentă și retragerea
(1) Actul de identitate al navigatorilor rămâne în permanență în posesia marinarului, cu excepția cazului în care acesta se află în păstrare la căpitanul navei respective, cu acordul scris al marinarului.
(2) Actul de identitate al navigatorilor se retrage imediat de către statul care l-a eliberat în cazul în care se dovedește că marinarul nu mai îndeplinește condițiile de eliberare stabilite de prezenta convenție. Procedurile de suspendare sau de retragere a documentelor de identitate ale navigatorilor sunt elaborate după consultarea organizațiilor reprezentative ale armatorilor și ale navigatorilor și includ căi de atac administrativ.
Articolul 8
Modificarea anexelor
(1) Sub rezerva dispozițiilor relevante din prezenta convenție, Conferința internațională a muncii, acționând în conformitate cu avizele unui organ maritim tripartit al Organizației Internaționale a Muncii, constituit în mod corespunzător, poate modifica anexele la convenție. Pentru o astfel de decizie este necesară o majoritate de două treimi din voturile delegaților prezenți la conferință care să cuprindă cel puțin jumătate dintre membrii organizației care au ratificat această convenție.
(2) Fiecare membru care a ratificat convenția poate să trimită o notificare directorului general, în termen de șase luni de la adoptarea amendamentului, în care să se precizeze că acest amendament nu intră în vigoare pentru membrul respectiv sau intră în vigoare doar la o dată ulterioară, ca urmare a unei noi notificări.
Articolul 9
Dispoziție tranzitorie
Orice membru parte la Convenția privind actele de identitate ale navigatorilor, 1958, care ia măsuri în conformitate cu articolul 19 al Constituției Organizației Internaționale a Muncii, în vederea ratificării prezentei convenții, poate să trimită o notificare directorului general privind intenția sa de a aplica respectiva convenție cu titlu provizoriu. Actul de identitate pentru navigatori eliberat de acest membru este tratat, în sensul prezentei convenții, ca un act de identitate de navigator eliberat în conformitate cu această convenție, cu condiția ca dispozițiile articolelor 2-5 din prezenta convenție să fie respectate și ca membrul respectiv să accepte actele de identitate ale navigatorilor eliberate în conformitate cu convenția menționată.
Dispoziții finale
Articolul 10
Prezenta convenție revizuiește Convenția privind actele de identitate ale navigatorilor, 1958.
Articolul 11
Ratificările formale ale prezentei convenții sunt comunicate directorului general al Biroului Internațional al Muncii și sunt înregistrate de către acesta.
Articolul 12
(1) Prezenta convenție este obligatorie numai pentru membrii Organizației Internaționale a Muncii ale căror ratificări sunt înregistrate de către directorul general.
(2) Prezenta convenție intră în vigoare în termen de șase luni după ce ratificările a doi membri sunt înregistrate de către directorul general.
(3) Prin urmare, această convenție intră în vigoare, pentru fiecare membru, în termen de șase luni de la data înregistrării ratificării ei.
Articolul 13
(1) Orice membru care a ratificat prezenta convenție poate să o denunțe după expirarea perioadei de 10 ani de la data intrării inițiale în vigoare a acesteia, printr-un act comunicat directorului general și înregistrat de către acesta. Denunțarea produce efecte după 12 luni de la data înregistrării ei.
(2) Oricărui membru care a ratificat prezenta convenție și care, în termen de un an de la expirarea perioadei de 10 ani prevăzută la alineatul precedent, nu și-a exercitat dreptul de denunțare prevăzut la prezentul articol, i se aplică o nouă perioadă de 10 ani și, în consecință, poate să denunțe prezenta convenție la expirarea fiecărei perioade de 10 ani, în condițiile prevăzute la prezentul articol.
Articolul 14
(1) Directorul general notifică tuturor membrilor înregistrările tuturor ratificărilor, declarațiilor și tuturor actelor de denunțare care îi sunt comunicate de către membri.
(2) Atunci când directorul general notifică membrilor înregistrarea celei de-a doua ratificări a prezentei convenții, acesta le atrage atenția asupra datei la care convenția intră în vigoare.
(3) Directorul general notifică tuturor membrilor înregistrarea oricărui amendament adus anexelor și adoptat în conformitate cu articolul 8, precum și notificările referitoare la acesta.
Articolul 15
Directorul general al Biroului Internațional al Muncii comunică Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, în vederea înregistrării, în conformitate cu articolul 102 din Carta Națiunilor Unite, informații complete privind toate ratificările, declarațiile și toate actele de denunțare pe care le înregistrează în conformitate cu articolele precedente.
Articolul 16
Ori de câte ori consideră necesar, Consiliul de administrație al Biroului Internațional al Muncii prezintă Conferinței generale un raport cu privire la aplicarea prezentei convenții și examinează, dacă este cazul, să se înscrie pe ordinea de zi a conferinței problema revizuirii totale sau parțiale a convenției, luând de asemenea în considerare dispozițiile articolului 8.
Articolul 17
(1) În cazul în care Conferința adoptă o nouă convenție având ca obiect revizuirea totală sau parțială a prezentei convenții și numai în cazul în care noua convenție nu prevede altfel:
(a) ratificarea de către un membru a noii convenții de revizuire implică de drept, fără a aduce atingere articolului 13, denunțarea imediată a prezentei convenții, sub rezerva ca noua convenție de revizuire să intre în vigoare;
(b) de la data la care noua convenție de revizuire intră în vigoare, prezenta convenție nu mai este deschisă ratificării de către membri.
(2) Prezenta convenție rămâne în orice caz în vigoare în forma și cu conținutul actual pentru membrii care au ratificat-o și care nu au ratificat convenția de revizuire.
Articolul 18
Versiunile în limbile engleză și franceză ale textului acestei convenții sunt în egală măsură autentice.