Articolul 1
Obiect
(1) Prezentul regulament are ca obiectiv instituirea unui nomenclator statistic comun al unităților teritoriale, denumit în continuare NUTS, pentru a permite colectarea, întocmirea și difuzarea statisticilor regionale armonizate în Comunitate.
(2) Nomenclatorul NUTS definit la anexa I înlocuiește „nomenclatorul unităților teritoriale de statistică (NUTS)” stabilit de Biroul Statistic al Comunităților Europene în colaborare cu institutele naționale de statistică din statele membre.
Articolul 2
Structură
(1) Nomenclatorul NUTS împarte teritoriul economic al statelor membre, astfel cum este definit în Decizia 91/450/CEE, în unități teritoriale. El atribuie fiecărei unități teritoriale un cod și o denumire specifice.
(2) NUTS este un nomenclator ierarhic. El împarte fiecare stat membru în unități teritoriale de nivel NUTS 1, fiecare dintre acestea fiind subdivizată în unități teritoriale de nivel NUTS 2, care sunt la rândul lor subdivizate în unități teritoriale de nivel NUTS 3.
(3) Cu toate acestea, aceeași unitate teritorială poate fi înregistrată la mai multe niveluri ale NUTS.
(4) La același nivel al NUTS, două unități teritoriale diferite ale aceluiași stat membru, nu pot fi identificate prin aceeași denumire. În cazul în care două unități teritoriale din două state membre diferite au aceeași denumire, codul țării corespunzătoare se adaugă denumirii unității teritoriale.
(5) Fiecare stat membru poate hotărî să extindă nivelurile ierarhice de detaliere, subdivizând nivelul NUTS 3. În termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, Comisia, după consultarea cu statele membre, prezintă o comunicare Parlamentului European și Consiliului cu privire la oportunitatea de a institui norme la nivel european în vederea creării unor niveluri mai detaliate ale nomenclatorului NUTS.
Articolul 3
Criterii de clasificare
(1) Definiția unităților teritoriale se bazează în principal pe unitățile administrative existente în statele membre.
În acest context, termenii „unitate administrativă” înseamnă o zonă geografică pentru care o autoritate administrativă este abilitată să ia decizii administrative sau strategice în conformitate cu cadrul juridic și instituțional al statului membru în cauză.
(2) Nivelul corespunzător al NUTS în care trebuie să se înregistreze o anumită clasă de unități administrative dintr-un stat membru este determinat pe baza pragurilor demografice, menționate în continuare, în cadrul cărora se situează dimensiunea medie a acestei clase de unități administrative ale statului membru în cauză:
Nivel Minim Maxim NUTS 1 3 milioane 7 milioane NUTS 2 800 000 3 milioane NUTS 3 150 000 800 000
În cazul în care efectivul populației dintr-un stat membru este mai mic decât pragul minim al unui anumit nivel al NUTS, statul membru constituie în ansamblul său o unitate teritorială NUTS a acestui nivel.
(3) În sensul prezentului regulament, populația unei unități teritoriale este constituită din persoanele care își au domiciliul în zona în cauză.
(4) Unitățile administrative existente folosite în scopul nomenclatorului NUTS sunt enumerate la anexa II. Modificările la anexa II se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare menționată la articolul 7 alineatul (2).
(5) În cazul în care, într-un stat membru, pentru un anumit nivel al NUTS, nu există unități administrative de o dimensiune suficientă conform criteriilor menționate la alineatul (2), acest nivel al NUTS se constituie prin agregarea unui număr corespunzător de unități administrative existente alăturate, de dimensiuni mai mici. Agregarea se realizează pe baza unor criterii corespunzătoare, precum situația geografică, socio-economică, istorică, culturală sau de mediu.
Unitățile agregate astfel stabilite sunt denumite în continuare „unități neadministrative”. Dimensiunea unităților neadmnistrative ale unui stat membru clasificate la un anumit nivel al NUTS se situează între pragurile demografice indicate la alineatul (2).
Conform procedurii de reglementare menționate la articolul 7 alineatul (2), se poate face o derogare de la aceste praguri pentru anumite unități neadministrative, din motive geografice, socio-economice, istorice, culturale sau de mediu, în special pentru insulele și regiunile ultraperiferice.
Articolul 4
Elemente constitutive ale NUTS
(1) În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament Comisia publică componența fiecărei unități teritoriale de nivel NUTS 3, precizând unitățile administrative de dimensiune mai redusă menționate la anexa III care i-au fost comunicate de statele membre.
Modificările la anexa III se adoptă în conformitate cu procedura de reglementare menționată la articolul 7 alineatul (2).
(2) Comisiei îi sunt comunicate de statele membre, înainte de sfârșitul primului semestru al fiecărui an, în formatul electronic impus de aceasta, toate modificările aduse elementelor constitutive pe parcursul anului precedent, care ar putea avea o influență asupra limitelor nivelului NUTS 3.
Articolul 5
Modificările NUTS
(1) Statele membre informează Comisia cu privire la:
(a) orice schimbare survenită în unitățile administrative, în măsura în care poate avea un impact asupra nomenclatorului NUTS, așa cum este definit la anexa I sau în conținutul anexelor II și III;
(b) orice altă modificare la nivel național care poate avea un impact asupra nomenclatorului NUTS, în conformitate cu criteriile de clasificare definite la articolul 3.
(2) Modificările aduse limitelor NUTS 3 în urma modificărilor unităților administrative de dimensiune mai mică menționate la anexa III:
(a) nu sunt considerate modificări ale NUTS în cazul în care determină un transfer demografic mai mic sau egal cu un procent din unitățile teritoriale NUTS 3 în cauză;
(b) sunt considerate modificări ale NUTS în conformitate cu alineatul (3) în cazul în care determină un transfer demografic mai mare de un procent din unitățile teritoriale NUTS 3 în cauză.
(3) Modificările NUTS pentru unitățile neadministrative dintr-un stat membru, precum cele menționate la articolul 3 alineatul (5), pot fi efectuate în cazul în care, la nivelul în cauză al NUTS, modificarea reduce diferența tip a dimensiunii din punct de vedere demografic, pentru ansamblul unităților teritoriale ale Uniunii Europene.
(4) Modificările nomenclaturii NUTS sunt adoptate în cel de-al doilea semestru al anului calendaristic în conformitate cu procedura de reglementare menționată la articolul 7 alineatul (2), cu o frecvență care respectă un interval de cel puțin trei ani, în conformitate cu criteriile definite la articolul 3. Cu toate acestea, în cazul unei reorganizări substanțiale a structurii administrative corespunzătoare unui stat membru, modificările nomenclatorului NUTS pot fi adoptate la intervale mai mici de trei ani.
Măsurile de aplicare ale Comisiei menționate la primul paragraf intră în vigoare, în ceea ce privește transmiterea datelor către Comisie, la data de 1 ianuarie a celui celui de- al doilea an de la adoptarea lor.
(5) Atunci când se aduce o modificare nomenclatorului NUTS, Comisiei îi sunt comunicate de statul membru în cauză seriile privind noua împărțire regională, înlocuind datele transmise deja. Lista seriilor și durata acestora sunt precizate în conformitate cu procedura de reglementare menționată la articolul 7 alineatul (2), luând în considerare fezabilitatea transmiterii acestora. Aceste serii trebuie furnizate pe perioada celor doi ani de la modificarea nomenclatorului NUTS.
Articolul 6
Gestionarea
Comisia adoptă măsurile necesare pentru a asigura gestionarea coerentă a nomenclatorului NUTS. Aceste măsuri pot cuprinde în special:
(a) elaborarea și actualizarea notelor explicative privind NUTS;
(b) analizarea problemelor create prin punerea în aplicare a NUTS în nomenclatoarele statelor membre privind unitățile teritoriale.
Articolul 7
Procedura
(1) Comisia este asistată de comitetul programului statistic instituit prin articolul 1 din Decizia 89/382/CEE, Euratom a Consiliului (denumit în continuare „comitet”).
(2) În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispozițiilor articolului 8 din aceasta.
Perioada prevăzută la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE este stabilită la trei luni.
(3) Comitetul își stabilește regulamentul de procedură.
Articolul 8
Raportare
La trei ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la aplicarea acestuia.
Articolul 9
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.