Regulamentul (CE) nr. 91/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind statisticile din transportul feroviar

Articolul 1

Obiectiv Obiectivul prezentului regulament este acela de a stabili norme comune pentru elaborarea statisticilor de transport feroviar ale Comunității.

Articolul 2

Domeniu de aplicare Prezentul regulament privește toate căile ferate din Comunitate. Fiecare stat membru raportează statistici referitoare la transportul feroviar pe teritoriul său național. Când o întreprindere feroviară funcționează în mai mult de un stat membru, autoritățile naționale în cauză solicită ca întreprinderea să ofere date separat pentru fiecare țară în care funcționează, astfel încât să fie posibilă compilarea statisticilor naționale. Statele membre pot exclude din domeniul de aplicare al prezentului regulament: (a) întreprinderile feroviare care funcționează în întregime sau cu precădere în cadrul instalațiilor industriale și similare, inclusiv porturi; (b) întreprinderile feroviare care oferă mai ales servicii de turism local, cum ar fi căile ferate pe care funcționează locomotive cu aburi, conservate datorită importanței lor istorice.

Articolul 3

Definiții (1) În sensul prezentului regulament se aplică următoarele definiții: (a) „țară declarantă” înseamnă statul membru care transmite date către Eurostat; (b) „autorități naționale” înseamnă instituțiile naționale de statistică și alte organisme responsabile în fiecare stat membru de elaborarea statisticilor comunitare; (c) „întreprindere feroviară” înseamnă orice întreprindere publică sau privată care oferă servicii pentru transportul feroviar de mărfuri sau de călători. (2) Definițiile prevăzute în alineatul (1) pot fi adaptate și pot fi adoptate definiții suplimentare, necesare pentru a asigura armonizarea statisticilor, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11 alineatul (2).

Articolul 4

Culegerea datelor (1) Statisticile care urmează a fi culese sunt stabilite în anexele la prezentul regulament. Acestea acoperă următoarele tipuri de date: (a) statistici anuale privind transportul de mărfuri – raportare detaliată (anexa A); (b) statistici anuale privind transportul de mărfuri – raportare simplificată (anexa B); (c) statistici anuale privind transportul de călători – raportare detaliată (anexa C); (d) statistici anuale privind transportul de călători – raportare simplificată (anexa D); (e) statistici trimestriale privind transportul de mărfuri și de călători (anexa E); (f) statistici regionale privind transportul de mărfuri și de călători (anexa F); (g) statistici privind fluxurile de trafic pe rețeaua feroviară (anexa G); (h) statistici privind accidentele (anexa H). (2) Anexele B și D stabilesc condiții de raportare simplificată, care pot fi utilizate de statele membre ca alternative la raportarea normală detaliată stabilită în anexele A și C, pentru întreprinderi pentru care volumul total de transport de mărfuri sau călători este mai mic de 500 milioane tone-km sau, respectiv, 200 milioane călători-km. Aceste praguri pot fi adaptate în conformitate cu procedura stabilită în articolul 11 alineatul (2). (3) Statele membre oferă, de asemenea, o listă a întreprinderilor feroviare pentru care sunt furnizate statistici, după cum se specifică în anexa I. (4) În sensul prezentului regulament, mărfurile sunt clasificate în conformitate cu anexa J. În plus, mărfurile periculoase sunt clasificate în conformitate cu anexa K. (5) Conținutul anexelor poate fi adaptat, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11 alineatul (2).

Articolul 5

Surse de date (1) Statele membre desemnează o organizație publică sau privată care să participe la culegerea de date solicitate în temeiul prezentului regulament. (2) Datele necesare pot fi obținute utilizând orice combinație a următoarelor surse: (a) analize obligatorii; (b) date administrative, inclusiv date culese de autoritățile de reglementare; (c) proceduri statistice de estimare; (d) date furnizate de organizații profesionale din industria feroviară; (e) studii ad-hoc. (3) Autoritățile naționale iau măsuri pentru coordonarea surselor de date folosite și pentru asigurarea calității statisticilor transmise către Eurostat.

Articolul 6

Transmiterea statisticilor către Eurostat (1) Statele membre transmit către Eurostat statisticile prevăzute în articolul 4. (2) Modalitățile de transmitere a statisticilor prevăzute în articolul 4 sunt stabilite în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11 alineatul (2).

Articolul 7

Dezvăluirea datelor (1) Statisticile comunitare bazate pe datele specificate în anexele A-H la prezentul regulament sunt transmise de Eurostat. În acest context și având în vedere caracteristicile pieței feroviare europene, datele considerate a fi confidențiale în temeiul articolului 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 322/97 al Consiliului pot fi dezvăluite numai dacă: (a) fie datele sunt deja disponibile pentru public în statele membre; (b) fie aprobarea explicită pentru o asemenea dezvăluire a datelor a fost dată în avans de întreprinderile în cauză. Autoritățile naționale cer acestor întreprinderi permisiunea de a dezvălui datele solicitate și informează Eurostat cu privire la acest rezultat când datele sunt transmise către Eurostat. (2) Informațiile raportate în temeiul anexei I nu se transmit.

Articolul 8

Calitatea statisticilor (1) Pentru a asista statele membre în menținerea calității statisticilor în domeniul transportului feroviar, Eurostat elaborează și publică recomandări metodologice. Aceste recomandări iau în considerare cele mai bune practici ale autorităților naționale, ale întreprinderilor feroviare și ale organizațiilor profesionale din sectorul feroviar. (2) Calitatea datelor statistice este evaluată de Eurostat. În acest sens, la solicitarea Eurostat, statele membre furnizează informații privind metodele utilizate în elaborarea statisticilor.

Articolul 9

Raport După culegerea datelor timp de trei ani, Comisia trimite un raport Parlamentului European și Consiliului cu privire la experiența dobândită în munca desfășurată în temeiul prezentului regulament, însoțit, dacă este necesar, de propuneri corespunzătoare. Acest raport include rezultatele evaluării calității prevăzute în articolul 8. Acesta evaluează impactul asupra calității statisticilor privind transportul feroviar al aplicării la prezentul regulament a dispozițiilor privind confidențialitatea statisticilor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 322/97. De asemenea, evaluează beneficiile disponibilității statisticilor în acest domeniu, costurile obținerii acestor statistici și sarcina întreprinderilor.

Articolul 10

Proceduri de punere în aplicare Se iau următoarele măsuri de punere în aplicare în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 11 alineatul (2): (a) adaptarea pragurilor pentru raportarea simplificată (articolul 4); (b) adaptarea definițiilor și adoptarea unor definiții suplimentare (articolul 3); (c) adaptarea conținutului anexelor (articolul 4); (d) modalități de transmitere a datelor către Eurostat (articolul 6); (e) definirea orientărilor pentru rapoartele asupra calității și comparabilității rezultatelor (articolele 8 și 9).

Articolul 11

Procedură (1) Comisia este sprijinită de Comitetul pentru Programul Statistic înființat prin articolul 1 din Decizia 89/382/CEE, Euratom. (2) În cazurile în care se face trimitere la prezentul paragraf, se aplică articolele 5 și 7 din Decizia 1999/468/CE, având în vedere dispozițiile articolului 8. Perioada prevăzută în articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la trei luni. (3) Comitetul își stabilește regulamentul de procedură.

Articolul 12

Directiva 80/1177/CEE (1) Statele membre furnizează rezultatele pentru anul 2002 în conformitate cu Directiva 80/1177/CEE. (2) Directiva 80/1177/CEE se abrogă de la 1 ianuarie 2003.

Articolul 13

Intrare în vigoare Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.