Decizia Consiliului din 26 aprilie 1999 privind semnarea de către Comunitatea Europeană a Acordului referitor la programul internațional pentru conservarea delfinilor

Articolul 1

Comunitatea Europeană semnează Acordul referitor la programul internațional pentru conservarea delfinilor, supus aprobării sale. Textul acordului este anexat la prezenta decizie.

Articolul 2

Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana abilitată să semneze acordul în numele Comunității.

Articolul 1

Definiții În sensul prezentului acord, se înțelege prin: 1. „ton”: specie din subordinul scumbridelor (Klawe, 1980), cu excepția genului Scomber; 2. „delfini”: specie din familia delfinidelor, asociată pescuitului tonului Albacora în zona menționată de acord; 3. „navă”: nava care practică pescuitul tonului cu talian culisant; 4. „părți”: statele sau organizațiile regionale de integrare economică care au acceptat să fie legate prin prezentul acord și față de care acesta este în vigoare; 5. „organizație regională de integrare economică”: organizația regională de integrare economică căreia statul membru de care aparține i-a transferat competențele în domeniile reglementate de prezentul acord, în special puterea de a lua decizii, în privința domeniilor respective care leagă statul membru; 6. „CITT”: Comisia interamericană pentru tonul tropical; 7. „Acordul de la La Jolla”: instrumentul adoptat la reuniunea interguvernamentală care a avut loc în iunie 1992; 8. „programul internațional pentru conservarea delfinilor”: program internațional elaborat în temeiul prezentului acord, bazat pe Acordul de la La Jolla, așa cum a fost adoptat, modificat și îmbunătățit conform Declarației de la Ciudad de Panama; 9. „program de observare la bord”: programul prezentat în anexa II; 10. „Declarația de la Ciudad de Panama”; declarația semnată la 4 octombrie 1995 în orașul Ciudad de Panama (Republica Panama); 11. „director”: directorul de cercetare de la CITT.

Articolul II

Obiective Prezentul acord urmărește următoarele obiective: 1. să reducă treptat mortalitatea asociată a delfinilor ca urmare a pescuitului tonului practicat cu talianul culisant în zona menționată de acord pentru a atinge un nivel apropiat de zero, prin stabilirea unor limite anuale; 2. în scopul eliminării mortalității delfinilor ca urmare a acestui pescuit, să găsească mijloacele ecologice de capturare a tonului mare cu înotătoare galbene, cruțând delfinii; 3. să asigure durabilitatea pe termen lung a stocurilor de ton în zona vizată de prezentul acord, precum și a stocurilor de resurse marine vii legate de pescuitul tonului, ținând seama de interdependențele speciilor în cadrul ecosistemului și angajându-se în special să evite sau să reducă la minimum capturarea și rearuncarea în mare a tonului tânăr și a speciilor nevizate.

Articolul III

Zona de aplicare a acordului Zona de aplicare a prezentului acord (denumită în cele ce urmează „zona vizată de acord”) este definită în anexa I.

Articolul IV

Principii generale În cadrul CITT, părțile sunt obligate: 1. să adopte măsuri pentru a asigura păstrarea ecosistemelor, precum și măsuri de conservare și de gestionare pentru asigurarea durabilității pe termen lung a stocurilor de ton și a altor stocuri de resurse marine vii, asociate cu pescuitul tonului practicat cu talianul culisant în zona vizată de acord; aceste măsuri se întemeiază pe datele științifice cele mai fiabile de care dispun părțile și aplică abordarea de precauție în conformitate cu dispozițiile pertinente ale codului de conduită al FAO pentru un pescuit responsabil și ale Acordului Națiunilor Unite privind stocurile suprapuse și stocurile de pești mari migratori. Aceste măsuri sunt de natură să mențină sau să restabilească biomasa stocurilor exploatate la sau peste nivelurile care asigură randamentul constant maxim, având de asemenea drept scop menținerea sau restabilirea biomasei stocurilor care le sunt asociate la sau peste nivelurile care asigură randamentul constant maxim; 2. să ia măsuri, în funcție de capacitățile lor, pentru a evalua capturile și capturile asociate de ton Albacora tânăr și alte stocuri de resurse marine vii asociate cu pescuitul tonului practicat cu talian culisant în zona vizată de acord și să adopte măsuri în conformitate cu articolul VI pentru a evita sau a reduce la minimum, între altele, capturarea asociată de ton Albacora tânăr, precum și capturarea asociată a unor specii nevizate, în scopul asigurării durabilității pe termen lung a tuturor acestor specii, ținând seama de interdependențele speciilor în cadrul ecosistemului.

Articolul V

Programul internațional pentru conservarea delfinilor În vederea aplicării programului internațional pentru conservarea delfinilor și ținând seama de obiectivul prezentului acord, părțile se angajează în mod special: 1. să limiteze la cel mult 5 000 de indivizi pe an mortalitatea totală asociată a delfinilor datorată pescuitului tonului practicat cu talianul culisant în zona vizată de acord, datorită adoptării și punerii în aplicare a măsurilor necesare care urmăresc în special: (a) stabilirea unui sistem care să-i încurajeze pe căpitanii de navă să reducă în continuare mortalitatea asociată a delfinilor, în scopul eliminării mortalității delfinilor ca urmare a acestui tip de pescuit; (b) instaurarea, în cadrul CITT, a unui sistem destinat să asigure o pregătire tehnică și să acrediteze căpitanii și echipajele navelor de pescuit în ceea ce privește uneltele de pescuit și utilizarea acestora, precum și în ceea ce privește tehnicile de salvare și de protecție a delfinilor; (c) promovarea și susținerea, în cadrul CITT, a cercetărilor vizând în vederea îmbunătățirii uneltelor, echipamentelor și tehnicilor de pescuit, inclusiv a celor utilizate la pescuitul tonului în asociere cu delfinii; (d) implementarea unui sistem echitabil de atribuire a limitelor de mortalitate a delfinilor (LMD), în conformitate cu ratele limită anuale de mortalitate a delfinilor, conform dispozițiilor din anexele III și IV; (e) impunerea pentru navele proprii cărora li s-a atribuit o LMD și care operează într-un anumit fel în zona vizată de acord a respectării obligațiilor operaționale definite în anexa VIII; (f) punerea la punct a unui sistem de reperare și de verificare a tonului pescuit cu și fără mortalitate sau rănire gravă a delfinilor, luând în considerare elementele prezentate în anexa IX; (g) asigurarea schimbului de date rezultate din cercetările științifice realizate de către părți ca urmare a aplicării prezentului acord, în mod exhaustiv și în timp util; (h) găsirea mijloacelor ecologice de capturare a tonului mare cu înotătoare galbene, cruțând delfinii; 2. determinarea ratelor limită de mortalitate a delfinilor pe an și pe stoc, studierea și evaluarea efectelor acestor rate limită în conformitate cu anexa III; 3. examinarea măsurilor în cadrul unei adunări a părților.

Articolul VI

Durabilitatea resurselor marine vii În temeiul dispozițiilor articolului IV, părțile se angajează să dezvolte și să aplice, în cadrul CITT, măsuri pentru asigurarea durabilității pe termen lung a resurselor marine vii asociate cu pescuitul tonului practicat cu talianul culisant în zona vizată de acord, ținând seama de interdependențele speciilor în cadrul ecosistemului. În acest scop, părțile sunt chemate: 1. să elaboreze și să pună în aplicare un program având drept scop evaluarea, controlul și reducerea la minimum a capturilor asociate de ton tânăr și de specii nevizate în zona vizată de acord; 2. să dezvolte și să impună, în măsura posibilului, utilizarea instalațiilor și a tehnicilor de pescuit selective, fără pericol pentru mediu și rentabile; 3. să vegheze ca navele lor care operează în zona vizată de acord să repună în libertate, în măsura posibilului, țestoasele de mare vii capturate prin asociere, precum și alte specii amenințate sau pe cale de dispariție; 4. să însărcineze CITT cu realizarea unui studiu pentru a determina dacă efortul de pescuit al navelor care operează în zona vizată de acord constituie o amenințare pentru durabilitatea stocurilor de ton și a celorlalte resurse marine vii asociate cu acest tip de pescuit și, dacă este cazul, să examineze măsurile posibile, iar în cazul în care consideră oportun, să recomande adoptarea acestora.

Articolul VII

Punerea în aplicare la nivel național Fiecare din părți va adopta, în conformitate cu propriile legi și reglementări interne, măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare și respectarea acordului; fiecare va adopta în primul rând legile și regulamentele pe care le consideră oportune.

Articolul VIII

Adunarea părților (1) Părțile se întâlnesc periodic pentru a examina problemele legate de punerea în aplicare a prezentului acord și iau toate deciziile care se impun. (2) Adunarea ordinară a părților are loc cel puțin o dată pe an, de preferință în același timp cu adunarea CITT. (3) De asemenea, în cazul în care consideră necesar, părțile pot ține adunări extraordinare, care se convoacă la cererea oricăreia dintre părți, cu condiția ca această cerere să fie susținută de majoritatea părților. (4) Adunarea părților are loc dacă se întrunește cvorumul. Cvorumul se întrunește dacă este prezentă majoritatea părților. Regula se aplică, de asemenea, pentru întâlnirile organelor subsidiare constituite în temeiul prezentului acord. (5) Limbile utilizate de adunare sunt spaniola și engleza; documentele adunării sunt prezentate în cele două limbi.

Articolul IX

Luarea deciziilor Toate deciziile părților adunării convocate în temeiul dispozițiilor articolului VIII sunt luate în unanimitate.

Articolul X

Consiliul științific consultativ Sarcinile Consiliului științific consultativ creat în temeiul Acordului de la La Jolla sunt definite în Anexa V. Componența și funcționarea Consiliului consultativ științific sunt prezentate în Anexa V.

Articolul XI

Comitetele științifice consultative naționale (1) Fiecare parte va înființa, în conformitate cu propriile legi și reglementări interne, un comitet științific consultativ național (denumit în cele ce urmează „Comitetul”), alcătuit din experți competenți, care acționează în cadrul competențelor individuale și provin din sectorul public sau particular și din organizații neguvernamentale și din oameni de știință de specialitate. (2) Atribuțiile comitetelor sunt cele definite în anexa VI. (3) Părțile urmăresc ca aceste comitete să se întrunească regulat și în timp util pentru a analiza, în colaborare, informațiile și starea stocurilor și pentru a formula avize asupra urmăririi obiectivelor prezentului acord. Întrunirile au loc cel puțin o dată pe an, în același timp cu adunarea ordinară a părților.

Articolul XII

Comisia internațională de control Atribuțiile Comisiei internaționale de control, creată în temeiul Acordului de la La Jolla, sunt definite în anexa VII. Componența și funcționarea Comisiei internaționale de control sunt prezentate în anexa VII.

Articolul XIII

Programul de observare la bord Programul de observare la bord, elaborat în temeiul Acordului de la La Jolla, este pus în aplicare în conformitate cu dispozițiile anexei II.

Articolul XIV

Rolul CITT Prevăzând că CITT va juca un rol esențial în coordonarea punerii în aplicare a prezentului acord, părțile cer CITT să furnizeze în primul rând serviciile de secretariat, îndeplinind și celelalte funcții precizate în prezentul acord sau convenite în temeiul prezentului acord.

Articolul XV

Finanțarea Părțile contribuie la cheltuielile necesare pentru atingerea obiectivelor prezentului acord prin instituirea colectării de taxe pe nave, taxe al căror cuantum va fi determinat de părți, fără a se aduce atingere altor contribuții financiare voluntare.

Articolul XVI

Respectarea obligațiilor (1) Fiecare parte va urmări ca vasele aflate sub jurisdicția sa să respecte măsurile prevăzute de prezentul acord sau adoptate în temeiul acestuia. Mai precis, fiecare din părți veghează, prin punerea în aplicare a unui plan anual de omologare și inspecție, ca navele aflate sub jurisdicția sa să respecte: (a) obligațiile operaționale definite în anexa VIII; (b) obligațiile de observare la bord definite în anexa II. (2) În ceea ce privește infracțiunile, fiecare parte aplică, ținând seama de recomandările Comisiei internaționale de control și în conformitate cu dreptul său intern, sancțiuni suficient de riguroase pentru a garanta respectarea dispozițiilor prezentului acord și a măsurilor adoptate în temeiul acestuia și pentru a-i priva pe autorii infracțiunilor de profiturile decurgând din activitățile lor ilegale. Sancțiunile prevăzute pot cuprinde, în caz de infracțiuni grave, refuzul, retragerea sau suspendarea autorizației de pescuit. (3) Părțile aplică măsuri prin care încurajează căpitanul și echipajele navelor să respecte prezentul acord, precum și obiectivele acestuia. (4) Părțile adoptă măsurile de cooperare necesare pentru garantarea respectării prezentului acord, inspirându-se din deciziile luate în temeiul Acordului de la La Jolla. (5) Fiecare parte informează în cel mai scurt timp Comisia internațională de control în legătură cu măsurile de aplicare luate în temeiul prezentului acord, precum și cu rezultatele obținute.

Articolul XVII

Transparența (1) Părțile asigură transparența punerii în aplicare a prezentului acord, cu participarea publicului, dacă o consideră oportună. (2) Reprezentanții organizațiilor interguvernamentale și neguvernamentale interesate de problemele legate de punerea în aplicare a prezentului acord trebuie să aibă posibilitatea de a participa la adunările părților convocate în temeiul dispozițiilor articolului VIII în calitate de observatori sau în orice altă calitate, în funcție de necesități, în baza directivelor și criteriilor definite în anexa X. Organizațiile interguvernamentale și neguvernamentale respective vor avea acces în timp util la informațiile adoptate de către părți.

Articolul XVIII

Confidențialitatea (1) Adunarea părților adoptă regulile de confidențialitate pe care trebuie să le respecte toate organismele ce au acces la informații în temeiul prezentului acord. (2) În pofida tuturor regulilor de confidențialitate care pot fi adoptate în temeiul alineatului (1) de mai sus, orice persoană care are acces la informațiile confidențiale poate dezvălui aceste informații în cadrul cercetărilor judiciare sau administrative, dacă i se solicită acest lucru de către o autoritate competentă a părții interesate.

Articolul XIX

Cooperarea cu alte organizații sau acorduri Părțile cooperează cu organizațiile și acordurile subregionale, regionale și mondiale de gestionare și conservare a zonelor și locurilor de pescuit cu scopul de a încuraja urmărirea obiectivelor prezentului acord.

Articolul XX

Reglementarea litigiilor (1) Părțile cooperează în vederea prevenirii litigiilor. Orice parte poate consulta una sau mai multe alte părți cu privire la un litigiu rezultat din interpretarea sau aplicarea dispozițiilor prezentului acord, în vederea găsirii unei soluții satisfăcătoare pentru toți în cel mai scurt timp. (2) Dacă litigiul nu este reglementat pe calea consultării într-un interval de timp rezonabil, părțile se pun de acord în cel mai scurt timp pentru a regla litigiul prin toate mijloacele pașnice alese de ele, în conformitate cu dreptul internațional.

Articolul XXI

Drepturile statelor Nici una din dispozițiile prezentului acord nu poate fi interpretată în așa fel încât să aducă atingere sau să compromită suveranitatea, drepturile suverane sau jurisdicția oricărui stat în conformitate cu dreptul internațional, precum și poziția sau avizul său asupra problemelor legate de dreptul mării.

Articolul XXII

Entități care nu sunt părți (1) Părțile încurajează statele și organizațiile regionale de integrare economică menționate în articolul XXIV al prezentului acord care nu sunt părți la acord să devină părți ale acestuia și să adopte legi și regulamente conforme cu dispozițiile sale. (2) Părțile cooperează, în conformitate cu prezentul acord și cu dreptul internațional, pentru a descuraja vasele aflate sub pavilionul statelor care nu sunt părți de la desfășurarea unor activități care compromit aplicarea efectivă a prezentului acord. În acest scop, părțile atrag atenția statelor care nu sunt părți asupra navelor lor care practică astfel de activități. (3) Părțile fac schimb de informații între ele, fie direct, fie prin intermediul directorului, în privința activităților navelor aflate sub pavilionul țărilor care nu sunt părți și care compromit aplicarea efectivă a prezentului acord.

Articolul XXIII

Anexe Anexele fac parte integrantă din prezentul acord și, în lipsa unei dispoziții contrare speciale, referirea la prezentul acord trimite, de asemenea, la anexele legate de acesta.

Articolul XXIV

Semnarea Prezentul acord este deschis pentru semnare de către statele al căror litoral este limitrof cu zona vizată de prezentul acord sau de către statele sau organizațiile regionale de integrare economică membre ale CITT sau ale căror nave pescuiesc ton în vizată de acord în momentul în care acordul este deschis pentru semnare. Acordul rămâne deschis pentru semnare la Washington, de la 15 mai 1998 până la 14 mai 1999.

Articolul XXV

Ratificarea, acceptarea și aprobarea Prezentul acord este supus ratificării, acceptării sau aprobării semnatarilor, în conformitate cu legile și reglementările lor interne.

Articolul XXVI

Aderarea Prezentul acord rămâne deschis pentru aderarea oricărui stat sau a oricărei organizații regionale de integrare economică care îndeplinește dispozițiile articolului XXIV sau care este invitat în orice alt mod să adere la acord în temeiul unei decizii a părților.

Articolul XXVII

Intrarea în vigoare (1) Prezentul articol intră în vigoare după depunerea celui de-al patrulea instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare la depozitar. (2) După data menționată la alineatul (1), acordul intră în vigoare pentru orice stat sau orice organizație regională de integrare economică care îndeplinește dispozițiile articolului XXIV după depunerea instrumentului său de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.

Articolul XXVIII

Rezerve Prezentul acord nu admite nici un fel de rezerve.

Articolul XXIX

Aplicarea provizorie (1) Prezentul acord va fi aplicat cu titlu provizoriu de către orice stat sau organizație regională de integrare economică care consimte la aplicarea provizorie, adresând depozitarului o notificare scrisă în acest sens. Aplicarea provizorie intră în vigoare începând de la data primirii notificării. (2) Aplicarea provizorie de către un stat sau o organizație regională de integrare economică ia sfârșit la data intrării în vigoare a prezentului acord în privința statului sau a organizației regionale de integrare economică sau la data la care statul sau organizația regională notifică în scris depozitarului intenția sa de a pune capăt aplicării provizorii.

Articolul XXX

Amendamente (1) Orice parte poate propune un amendament la prezentul acord, transmițând depozitarului textul amendamentului propus cu cel puțin șaizeci de zile înaintea adunării părților. Depozitarul va furniza o copie a numitului text celorlalte părți. (2) Amendamentele adoptate în unanimitate în timpul adunării părților intră în vigoare la data depunerii la depozitar de către părți a instrumentelor de ratificare, de acceptare sau de aprobare. (3) Cu excepția cazurilor în care părțile dispun în alt fel, anexele la prezentul acord pot fi modificate în unanimitate, în timpul adunării părților. În lipsa unei dispoziții contrare, amendamentele unei anexe intră în vigoare pentru toate părțile din momentul adoptării.

Articolul XXXI

Denunțarea Orice parte poate denunța prezentul acord în orice moment la douăsprezece luni după data intrării în vigoare a prezentului acord în privința părții în cauză, pe calea notificării scrise adresate depozitarului. Depozitarul informează celelalte părți în legătură cu denunțarea în termen de treizeci de zile de la primirea notificării.

Articolul XXXII

Depozitarul Textele în original ale prezentului acord se depun la guvernul Statelor Unite ale Americii, care trimite copii autentificate semnatarilor și părților acordului, precum și Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite pentru înregistrare și publicare, în conformitate cu articolul 102 din Carta Națiunilor Unite.