Articolul text
Text integral
31997Y0710(01) (97/C 209/03) I. INTRODUCERE În ultimii ani, Comisia a investigat în repetate rânduri vânzările de terenuri și clădiri aflate în proprietatea statului, pentru a stabili dacă au existat elemente de ajutor de stat în favoarea cumpărătorilor. Comisia a elaborat recomandări destinate statelor membre, pentru a face transparentă abordarea sa generală privind problema ajutorului de stat acordat prin intermediul vânzărilor de terenuri și clădiri de către autoritățile publice și pentru a reduce numărul cazurilor pe care trebuie să le examineze. Următoarele recomandări destinate statelor membre: Aceste recomandări țin cont de faptul că în majoritatea statelor membre există dispoziții bugetare ce garantează că proprietatea publică nu este vândută, în principiu, sub valoarea sa. Prin urmare, precauțiile procedurale recomandate pentru a evita incidența regulilor privind ajutorul de stat, sunt formulate într-o manieră care, în mod normal, le permite statelor membre să respecte recomandările , fără să-și modifice procedurile interne. Recomandările privesc numai vânzările de terenuri și clădiri aflate în proprietatea statului. Ele nu se referă la achiziția publică de terenuri și clădiri sau la închirierea sau concesionarea de terenuri și clădiri de către autoritățile publice. Asemenea operațiuni pot include, în egală măsură, elemente de ajutor de stat. Recomandările nu influențează practicile sau dispozițiile specifice statelor membre, destinate promovării calității locuințelor private și favorizării accesului la acestea. II. PRINCIPII 1. Vânzare printr-o procedură de licitație necondiționată O vânzare de terenuri și clădiri ca urmare a unei proceduri de licitație deschisă și necondiționată, care a făcut obiectul unei publicități suficiente, care are aparența unei vânzări publice, în cadrul căreia se acceptă cea mai bună sau unica ofertă, se face prin definiție la valoarea de piață și, în consecință, nu reprezintă ajutor de stat. Nu este relevant faptul că anterior procedurii de licitație a fost efectuată o evaluare diferită a terenului și clădirii, de exemplu în scopuri contabile sau pentru a se stabili o valoare de licitare minimă inițială. 2. Vânzare în absența unei proceduri de licitație necondiționată 3. Notificare Pentru a permite Comisiei să stabilească dacă există sau nu ajutor de stat și, în caz afirmativ, să evalueze dacă acest ajutor este compatibil cu piața comună, statele membre trebuie, prin urmare, să notifice Comisiei, fără a aduce atingere regulii de minimis (2), următoarele operațiuni: 4. Plângeri În cazul în care Comisia primește o plângere sau o altă observație din partea unui terț care pretinde că a existat un element de ajutor de stat într-un contract de vânzare de terenuri și clădiri de către autoritățile publice, aceasta va presupune că nu este implicat nici un ajutor de stat în cazul în care informațiile furnizate de statul membru în cauză indică faptul că principiile menționate anterior au fost respectate.