Articolul 45
Art. 45 din LEGEA nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor
- Capitolul V Răspunderea juridică
Constituie contravenții următoarele fapte și se sancționează după cum urmează:
I. cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei:
a) nerespectarea de către primar, administrator sau conducătorul instituției a obligațiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea și stingerea, cu forțe și mijloace proprii, a unui incendiu și de transmitere a raportului de intervenție;
b) neasigurarea și nepunerea în mod gratuit la dispoziția forțelor chemate în ajutor, de către administrator sau conducătorul instituției, a mijloacelor tehnice pentru apărare împotriva incendiilor și a echipamentelor de protecție specifice riscurilor care decurg din existența și funcționarea unității, precum și a antidotului și medicamentelor pentru acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de către persoanele fizice și juridice în actele de transmitere temporară a dreptului de folosință, precum și de antrepriză a răspunderilor ce le revin în ceea ce privește apărarea împotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dețin părți din același imobil în vederea asigurării măsurilor de apărare împotriva incendiilor;
II. cu amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei:
(la 12-04-2026, Partea introductivă a Punctului II., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
a) neanunțarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgență, a primarului sau a poliției de către persoana care observă un incendiu și, după caz, neluarea măsurilor, după posibilitățile sale, pentru limitarea și stingerea incendiului;
b) neangajarea a cel puțin unui cadru tehnic cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor de către entitățile prevăzute la art. 12 alin. (1) și (2) .
(la 30-07-2021, Litera b) din Punctul II., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
c) nerespectarea de către primar, administrator sau conducătorul instituției a obligațiilor de încadrare a serviciului de urgență voluntar sau privat cu personal atestat în condițiile legii, de pregătire profesională și antrenare a acestuia pentru intervenție;
d) nerespectarea de către primar a obligațiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile art. 14 lit. j) , k) și m)-o) ;
e) nerespectarea de către salariați a obligațiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22 lit. a) , b) , e) și f) ;
f) neîndeplinirea de către cadrele tehnice a obligațiilor pe care le au în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) lit. b) , e) , f) , ale art. 27 alin. (1) lit. a)-d) , g) , h) , j)-m) și ale art. 27 alin. (2) ;
(la 12-04-2026, Litera f), Punctul II., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
g) nerespectarea de către utilizator a obligațiilor stabilite la art. 21 lit. d) ;
III. cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei:
(la 12-04-2026, Partea introductivă a Punctului III., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
a) inacțiunea persoanelor fizice și juridice aflate în apropierea incendiilor produse la păduri, plantații, culturi agricole, miriști, pășuni și fânețe și care nu intervin imediat cu mijloacele de care dispun pentru limitarea și stingerea acestora;
b) neîndeplinirea de către Consiliul General al Municipiului București, consiliile locale ale sectoarelor municipiului București, consiliile județene, consiliile locale și persoanele juridice prevăzute la art. 8 a obligației de organizare a colaborării prin convenții încheiate între părți;
c) nerespectarea de către primar a obligațiilor ce îi revin în conformitate cu prevederile art. 14 lit. b) , d)-f) și h) ;
d) neîndeplinirea de către ministere și celelalte organe ale administrației publice centrale de specialitate a obligațiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c) și e) ;
(la 12-04-2026, Litera d), Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
e) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituției a obligațiilor pe care le are în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. g) , l) , m) și r^15) ;
(la 12-04-2026, Litera e), Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
f) necunoașterea și nerespectarea de către utilizator a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, producător sau importator, după caz;
g) neîndeplinirea de către salariați a obligațiilor pe care le au potrivit dispozițiilor art. 22 lit. c) , d) și g) ;
h) neîndeplinirea de către proiectanți a obligațiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 23 lit. d) și e) ;
i) nerespectarea de către executanții lucrărilor de construcții și de montaj de echipamente și instalații a dispozițiilor art. 24 lit. b) și c) ;
(la 12-04-2026, Litera i), Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
j) neîndeplinirea de către cadrele tehnice a obligațiilor pe care le au în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) lit. a) și c) și ale art. 27 alin. (1) lit. e) , f) și i) ;
(la 12-04-2026, Litera j), Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
j^1) neîndeplinirea de către persoanele fizice sau juridice autorizate să îndeplinească atribuții de cadru tehnic a obligațiilor prevăzute la art. 27 alin. (1) lit. a)-d) , g) , h) , j)-m) și la art. 27^1 alin. (2) ;
(la 12-04-2026, Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
k) abrogată;
(la 12-04-2026, Litera k), Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost abrogată de )
l) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituției a obligației prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. r^1) , r^4) , r^6) , r^7) , r^11)-r^14) ;
(la 12-04-2026, Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
m) neîndeplinirea de către beneficiarul autorizației de securitate la incendiu a obligației prevăzute la art. 30^3 alin. (1^2) ;
(la 12-04-2026, Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
n) neîndeplinirea de către diriginții de șantier a obligațiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 24^1 lit. a) și b) ;
(la 12-04-2026, Punctul III., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
IV. cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei:
(la 12-04-2026, Partea introductivă a Punctului IV., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
a) neîndeplinirea de către persoanele fizice și juridice a obligațiilor ce le revin în situații de forță majoră determinate de incendii, prevăzute la art. 8 ;
b) neîndeplinirea de către primar a obligațiilor pe care le are potrivit dispozițiilor art. 14 lit. a) , c) , g) și p^1) ;
(la 12-04-2026, Litera b), Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
c) neîndeplinirea de către ministere și celelalte organe ale administrației publice centrale de specialitate a obligațiilor ce le revin în conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) și f) ;
d) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituției a obligațiilor pe care le are în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) , d)-f) , i) , j) , p) , r) , r^5) , r^8) și r^9) ;
(la 12-04-2026, Litera d), Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
e) nerespectarea de către persoanele fizice și juridice utilizatoare a prevederilor art. 21 lit. b) și c) ;
f) neîndeplinirea de către proiectanți a obligațiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 23 lit. a)-c) , f) și g) ;
(la 12-04-2026, Litera f), Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
g) neîndeplinirea de către executanți a obligațiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 24 lit. a) , d)-f) ;
(la 12-04-2026, Litera g), Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
h) nesolicitarea și neincluderea în comisia de recepție, la terminarea lucrărilor de construcții, a unei persoane desemnate de inspecțiile de prevenire din cadrul inspectoratelor pentru construcțiile menționate la art. 31 alin. (1) ;
i) abrogată.
(la 30-06-2021, Litera i) din Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost abrogată de )
j) neelaborarea de către ministere și celelalte organe ale administrației publice centrale de specialitate a strategiilor sectoriale privind apărarea împotriva incendiilor în domeniul lor de competență și neasigurarea aplicării acestora;
k) efectuarea de lucrări de proiectare, montare, verificare, întreținere, reparare a sistemelor și instalațiilor de protecție împotriva incendiilor, de verificare, întreținere, reparare a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor și de lucrări de ignifugare și termoprotecție de către persoane fizice și juridice neautorizate;
l) emiterea de rapoarte de încercări la foc de către laboratoare neautorizate conform legii;
m) utilizarea și comercializarea de mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor, necertificate conform legii;
n) reîncărcarea și repararea de către persoanele fizice sau juridice autorizate a stingătoarelor de incendiu utilizând agenți de stingere și elemente componente diferite față de cele utilizate pentru modelul certificat.
(la 30-07-2021, Punctul IV. din Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
o) neîndeplinirea de către persoanele fizice sau juridice autorizate să îndeplinească atribuții de cadru tehnic a obligațiilor prevăzute la art. 27 alin. (1) lit. e) , f) și i) ;
(la 12-04-2026, Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
p) nefuncționarea instalațiilor prevăzute la art. 30^3 alin. (2) care impune suspendarea valabilității autorizației de securitate la incendiu;
(la 12-04-2026, Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
q) neprezentarea de către investitor/beneficiar, în termen de 90 de zile de la solicitarea organelor de control, a documentației tehnice care a stat la baza emiterii autorizației de securitate la incendiu;
(la 12-04-2026, Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
r) neasigurarea practicabilității permanente a căilor de evacuare pe timpul desfășurării activității în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. r^10) în alte condiții decât cele agravante prevăzute la art. 45 punctul XII ;
(la 12-04-2026, Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
s) neîndeplinirea de către diriginții de șantier a obligațiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 24^1 lit. c) .
(la 12-04-2026, Punctul IV., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
V. cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei:
a) începerea lucrărilor de execuție la construcții și amenajări noi, de modificare a celor existente și/sau schimbarea destinației acestora, fără obținerea avizului de securitate la incendiu;
b) punerea în funcțiune de către beneficiarul investiției a construcțiilor și amenajărilor noi ori a celor existente la care s-au executat lucrări de modificare și/sau s-a schimbat destinația, precum și continuarea funcționării, fără obținerea autorizației de securitate la incendiu;
(la 30-07-2021, Litera b) din Punctul V., Articolul 45, Capitolul V a fost modificată de )
c) nerespectarea cerințelor care au stat la baza emiterii avizului sau autorizației de securitate la incendiu ce impun pierderea valabilității acestora;
d) nerespectarea de către serviciile de urgență private, constituite ca societăți reglementate de , cu modificările și completările ulterioare, a criteriilor de performanță care au stat la baza emiterii avizelor de înființare și pentru sectorul de competență;
e) funcționarea serviciilor de urgență private după anularea avizului de înființare și/sau avizului pentru sectorul de competență;
f) neîndeplinirea de către dezvoltatorii de proiecte imobiliare cu destinația de locuințe colective a obligației de a asigura dotarea spațiilor de locuit cu detectoare autonome de incendiu;
(la 12-04-2026, Punctul V., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
g) depășirea termenelor prevăzute la art. 30^3 alin. (2^2) și (2^3) pentru remedierea deficiențelor constatate la instalațiile cu rol în asigurarea cerinței securitate la incendiu și pentru repunerea acestora în stare de funcționare.
(la 12-04-2026, Punctul V., Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
VI. cu amendă de la 30.000 lei la 100.000 lei și oprirea funcționării ori utilizării construcțiilor sau amenajărilor, ca sancțiune contravențională complementară pentru:
a) încălcarea gravă a cerinței de securitate la incendiu potrivit criteriilor stabilite în hotărârea Guvernului prevăzută la art. 30^3 alin. (4^4) ;
b) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituției a obligațiilor prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. r^2) și r^3) ;
c) săvârșirea la a doua abatere, într-un interval de 12 luni, a faptei prevăzute la art. 45 punctul XII lit. a) , pentru construcțiile prevăzute de hotărârea Guvernului prevăzută la art. 30^3 alin. (4^4) , măsura de oprire a funcționării aplicându-se pentru o perioadă de 60 de zile de la data constatării contravenției;
d) săvârșirea la a doua abatere, într-un interval de 24 luni, a faptei prevăzute la art. 45 punctul XII lit. b) , măsura de oprire a funcționării aplicându-se pentru o perioadă de 60 de zile de la data constatării contravenției;
e) revenirea de către același proprietar sau utilizator la destinația sau profilul de activitate care a făcut obiectul opririi funcționării, atunci când sigiliul se ridică în baza art. 48 alin. (7) lit. c) , fără obținerea autorizației de securitate la incendiu pentru categoriile de construcții și amenajări care se încadrează în prevederile hotărârii Guvernului prevăzute la art. 30^2 alin. (1) .
(la 12-04-2026, Punctul VI., Articolul 45, Capitolul V a fost modificat de )
VII. cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei pentru punerea la dispoziție pe piață a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor necertificate și cu una sau mai multe dintre următoarele sancțiuni contravenționale complementare, având sensul prevăzut la art. 3 pct. 4-6 din Regulamentul (UE) 2019/515 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind recunoașterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în alt stat membru și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 764/2008:
a) interzicerea punerii mărfurilor la dispoziție pe piață;
b) interzicerea păstrării mărfurilor la dispoziție pe piață;
c) retragerea mărfurilor de pe piață;
d) rechemarea mărfurilor de pe piață.
(la 30-07-2021, Articolul 45 din Capitolul V a fost completat de )
VIII. cu amendă de la 30.000 lei la 100.000 lei și suspendarea activității operatorului economic pe o perioadă de până la un an, ca sancțiune contravențională complementară, pentru nerespectarea sancțiunilor contravenționale complementare prevăzute la punctul VII .
(la 30-07-2021, Articolul 45 din Capitolul V a fost completat de )
IX. cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei și retragerea autorizației persoanelor fizice sau juridice autorizate să îndeplinească atribuții de cadru tehnic, ca sancțiune contravențională complementară, atunci când se constată nerespectarea criteriilor de performanță stabilite prin Metodologia prevăzută la art. 12^2 sau neîndeplinirea obligației prevăzute la art. 27^1 alin. (1) ;
(la 12-04-2026, Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
X. cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei și anularea avizului de înființare al serviciului privat pentru situații de urgență, ca sancțiune contravențională complementară, pentru:
a) nerespectarea dotării cu autospeciale de stingere cu apă și spumă, care a stat la baza emiterii avizului;
b) funcționarea serviciului privat într-un sector de competență pentru care nu deține aviz.
(la 12-04-2026, Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
XI. cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei și anularea avizului pentru sector de competență al serviciului privat pentru situații de urgență, ca sancțiune contravențională complementară, pentru:
a) neîncadrarea grupei/grupelor de intervenție și/sau a echipelor specializate pentru stingere incendii;
b) nemenținerea în stare de funcționare a autospecialelor care au stat la baza emiterii avizului;
c) nemenținerea permanent în sectorul de competență a autospecialelor care au stat la baza emiterii avizului.
(la 12-04-2026, Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )
XII. cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru:
a) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituției a obligației prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. r^10) , în sensul blocării în poziție închisă a ușilor de evacuare utilizând mijloace de închidere prevăzute cu cheie, lacăt sau altele asemenea, cu excepția sistemelor prevăzute de reglementările tehnice;
b) neîndeplinirea de către administrator sau conducătorul instituției a obligației prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. r^16) .
(la 12-04-2026, Articolul 45, Capitolul V a fost completat de )