Articolul 90
Comisia internationala de stabilire a faptelor
Art. 90 din PROTOCOL ADIŢIONAL nr. 1 din 10 iunie 1977 la conventiile de la Geneva din 12 august 1949 privind protectia victimelor conflictelor armate internationale
- Titlul V APLICAREA CONVENTIILOR ŞI A PREZENTULUI PROTOCOL
- Secţiunea II Măsuri în situaţiile de încălcare a convenţiilor şi a prezentului protocol
1. a) Va fi constituita o comisie internationala de stabilire a faptelor, denumita mai jos comisie, compusa din cincisprezece membri de înaltă moralitate și de o imparțialitate recunoscută.
b) Cînd cel puțin douazeci de inalte părți contractante vor fi convenit sa accepte competența comisiei în conformitate cu paragraful 2, iar ulterior, la intervale de cinci ani, depozitarul va convoca o reuniune a reprezentantilor acestor inalte părți contractante în vederea alegerii membrilor comisiei. La aceasta reuniune, membrii comisiei vor fi aleși prin scrutin secret de pe o lista de persoane pentru intocmirea careia fiecare din aceste inalte părți contractante va putea propune un nume.
c) Membrii comisiei vor activa cu titlu personal și vor exercita mandatul lor pînă la alegerea noilor membri la reuniunea urmatoare.
d) Cu ocazia alegerii, inaltele părți contractante se vor asigura ca fiecare din persoanele de ales în comisie sa posede calificarea ceruta și vor veghea să se asigure o reprezentare geografica echitabila pe ansamblul comisiei.
e) În cazul în care un loc va deveni vacant, comisia îl va completa tinind seama, în mod corespunzător, de dispozitiile alineatelor precedente.
f) Depozitarul va pune la dispoziția comisiei serviciile administrative necesare indeplinirii functiunilor sale.
2. a) Inaltele părți contractante pot, cu ocazia semnarii, ratificarii sau aderarii la protocol, sau ulterior în orice moment, sa declare ca recunosc de drept și fără acord special, față de orice înaltă parte contractantă care accepta aceleasi obligații, competența comisiei pentru a ancheta asupra afirmatiilor unei asemenea inalte părți, asa cum o autoriza prezentul articol.
b) Declaratiile avute în vedere mai sus vor fi remise depozitarului, care va comunică copii inaltelor părți contractante.
c) Comisia va avea în competența:
i) anchetarea oricărui fapt pretins a fi o încălcare grava în sensul convențiilor și al prezentului protocol, sau o alta violare grava a convențiilor și a prezentului protocol; îi) facilitarea, oferind bunele sale oficii, a restabilirii unei atitudini de respectare a dispozițiilor convențiilor și a prezentului protocol.
d) În alte situații, comisia nu va deschide o ancheta, la cererea unei părți la conflict, decit cu consimtamintul celeilalte sau celorlalte părți interesate.
e) Sub rezerva dispozițiilor de mai sus ale prezentului paragraf, dispozitiile art. 52 al convenției I, art. 53 al celei de-a II-a conventii, art. 132 al celei de-a III-a conventii și art. 149 al celei de-a IV-a conventii rămîn aplicabile oricarei pretinse violari a convențiilor și se aplică, de asemenea, oricarei pretinse violari a prezentului protocol.
3. a) Dacă părțile interesate nu dispun altfel de un acord comun, toate anchetele vor fi efectuate de o camera compusa din sapte membri numiti după cum urmeaza:
i) cinci membri ai comisiei, care nu trebuie să fie resortisanti ai nici uneia dintre părțile la conflict, vor fi numiti de către președintele comisiei, pe baza unei reprezentari echitabile a regiunilor geografice, după consultarea părților la conflict; îi) doi membri ad-hoc, care nu trebuie să fie resortisanti ai nici uneia dintre părțile la conflict, vor fi numiti cite unul de către fiecare din acestea.
b) De la primirea unei cereri de ancheta, președintele comisiei va fixa un termen convenabil pentru constituirea unei camere. Dacă cel puțin unul din cei doi membri ad-hoc nu a fost numit în termenul fixat, președintele va proceda imediat la numirea sau la numirile necesare pentru a completa componenta camerei.
4. a) Camera constituita în conformitate cu dispozitiile paragrafului 3 în vederea efectuării unei anchete va invita părțile la conflict sa o asiste și să prezinte probele. Ea va putea, de asemenea, sa caute alte probe pe care le va considera pertinente și sa procedeze la o ancheta la fața locului.
b) Toate elementele de proba vor fi comunicate părților interesate, care vor avea dreptul să prezinte comisiei observatiile lor.
c) Fiecare parte interesata va avea dreptul sa discute probele.
5. a) Comisia va prezenta părților vizate un raport asupra rezultatelor anchetei camerei cu recomandarile pe care le va considera potrivite.
b) Dacă camera nu este în măsura sa adune probe care să fie suficiente pentru fundamentarea unor concluzii obiective și impartiale, comisia va face cunoscute motivele acestei incapacitati.
c) Comisia nu va comunică public concluziile sale decit dacă toate părțile la conflict i-au cerut aceasta.
6. Comisia va stabili regulamentul interior, inclusiv regulile referitoare la presedintia comisiei și a camerei. Acest regulament va prevedea ca functiunile presedintelui comisiei vor fi exercitate permanent și ca, în caz de ancheta, ele vor fi exercitate de o persoană care să nu fie resortisant al uneia dintre părțile la conflict.
7. Cheltuielile administrative ale comisiei vor fi acoperite prin contribuții ale inaltelor părți contractante, care vor fi facut declaratia prevăzută în paragraful 2, și prin contribuții voluntare. Partea sau părțile la conflict care cer o ancheta vor avansa fondurile necesare pentru a acoperi cheltuielile ocazionate de o camera și vor fi despagubite de către partea sau părțile împotriva cărora sînt indreptate alegatiile, pînă la nivelul de 50 la suta din cheltuielile camerei. Dacă camerei îi sînt prezentate alegatii de către ambele părți, fiecare parte va avansa 50 la suta din cheltuielile necesare.