Articolul 9

1. Cu privire la realizarea Programului de guvernare:

a) elaborează, pe baza Programului de guvernare, programe și strategii generale și sectoriale de dezvoltare economico-socială a județului sau zonei, cu consultarea larga a autorităților publice locale și a conducerilor serviciilor publice descentralizate;

b) anual, întocmește Planul de acțiuni pentru realizarea obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare;

c) realizează documentarea necesară și elaborează pe baza acesteia raportul anual privind starea generală economico-socială a județului, care se înaintează, potrivit legii, Guvernului, prin Ministerul Administrației și Internelor;

d) elaborează informări cu privire la activitatea serviciilor publice descentralizate, pe care le prezintă autorităților administrației publice județene și ministerelor de resort.

2. Cu privire la integrarea europeană:

a) elaborează, în colaborare cu specialiștii consiliului județean, cu persoanele responsabile din cadrul fiecărui serviciu public descentralizat al ministerelor și din cadrul fiecărei autorități publice locale, planul județean de măsuri pentru integrarea europeană și amplificarea relațiilor externe, în conformitate cu documentele programatice referitoare la integrarea europeană;

b) urmărește și aplica, împreună cu grupul pentru monitorizarea reformei, constituit la nivel județean, prevederile cuprinse în strategiile și programele de reforma a administrației publice locale, elaborate pe baza Programului de guvernare;

c) prelucreaza Strategia actualizată de accelerare a reformei administrației publice, după aprobarea sa de către Guvern, și difuzează autorităților administrației publice locale sarcinile care le revin;

d) la solicitarea Ministerului Administrației și Internelor, înaintează propuneri privind elaborarea documentelor programatice (Programul Național de Aderare a României, Raportul anual privind progresele înregistrate de România în procesul de aderare la Uniunea Europeană), precum și a actelor normative, în concordanta cu legislația europeană în domeniu;

e) difuzează în teritoriu și prelucreaza, cu sprijinul serviciilor descentralizate ale ministerelor și al structurilor de integrare europeană din cadrul celorlalte/altor instituții publice, precum și cu cel al grupului de monitorizare a reformei, documentele privind integrarea europeană adoptate la nivel central;

f) urmărește ca proiectele de hotărâri ale Guvernului, inițiate la nivel județean, actele emise de autoritățile administrației publice locale, precum și hotărârile comisiei județene consultative să fie în concordanta cu legislația europeană în materie și cu acordurile și convențiile organismelor europene, semnate și ratificate de România;

g) întocmește, gestionează prin evidenta centralizata și monitorizează planul de relații și de colaborări internaționale al prefecturii;

h) elaborează evidenta centralizata a rapoartelor de activitate întocmite obligatoriu pentru orice activitate de relații internaționale;

i) participa la activități de aplicare a prevederilor actelor normative vizând aderarea României la Uniunea Europeană;

j) acționează pentru atragerea societății civile în activitățile care au legătură cu procesul de integrare europeană și participa la programele societății civile în domeniul integrării;

k) desfășoară activități menite sa conducă la cunoașterea de către autoritățile administrației publice locale și cetățeni a programelor cu finanțare externa inițiate și susținute de Uniunea Europeană și de alte organisme internaționale.

3. Cu privire la urmărirea respectării legalității actelor consiliului județean, ale președintelui consiliului județean, ale consiliilor locale și ale primarilor, precum și a activității preparatorii a contenciosului administrativ în fața instanțelor:

a) examinează, sub aspectul legalității și în termenele prevăzute de lege, actele administrative emise de către autoritățile administrației publice locale sau județene, precum și ale președintelui consiliului județean și face propuneri corespunzătoare prefectului;

b) elaborează rapoarte și prezintă informări prefectului cu privire la actele verificate, la modul de organizare a executării legilor și a altor acte normative de către consiliile locale și județene, de către primari, precum și de către președintele consiliului județean;

c) asigura evidenta și păstrarea actelor transmise potrivit legii, în vederea exercitării dreptului de urmărire a respectării legalității acestora, precum și evidenta acțiunilor și dosarelor pe rolul instanțelor judecătorești, până la epuizarea căilor de atac ordinare și extraordinare;

d) urmărește modul de îndeplinire de către secretarii unităților administrativ-teritoriale a obligațiilor ce le revin, potrivit legii, cu privire la înaintarea actelor supuse verificării din punct de vedere al legalității;

e) conlucreaza cu compartimentele din aparatul propriu al consiliului județean, respectiv al Consiliului General al Municipiului București, la elaborarea proiectelor de hotărâri ale Guvernului care au ca obiect soluționarea unor probleme de interes local.

4. Cu privire la serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale:

a) monitorizează activitatea desfășurată de serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale organizate în județ, respectiv în municipiul București, precum și activitatea unităților din subordinea ministerelor care nu au servicii descentralizate, a regiilor autonome de interes național și a filialelor acestora din județ, respectiv din municipiul București, și a companiilor naționale; în acest scop solicita și primește de la acestea informări și rapoarte obligatorii;

b) urmărește modul de conlucrare dintre autoritățile administrației publice locale și serviciile publice descentralizate în soluționarea problemelor comunităților locale; elaborează și supune spre aprobare măsuri pentru îmbunătățirea acestei conlucrari și a asistenței tehnice acordate autorităților locale;

c) întocmește informări prefectului cu privire la activitatea desfășurată de serviciile publice descentralizate, semnaleaza divergențele apărute între acestea și autoritățile administrației publice locale și propune acțiuni concrete de mediere a acestora;

d) examinează, împreună cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale și cu autoritățile administrației publice locale și județene, stadiul de execuție a unor lucrări și acțiuni care se derulează în comun;

e) întocmește documentația necesară în vederea emiterii de către prefect a avizului prevăzut de lege pentru numirea și eliberarea din funcție a sefilor serviciilor publice descentralizate din județ;

f) colaborează cu specialiștii Comisiei Naționale de Prognoza la efectuarea studiilor și analizelor de dezvoltare durabila, precum și la întocmirea programelor sociale și economice și a planului de investiții de interes județean.

5. Cu privire la activitatea comisiei județene consultative:

a) elaborează, în colaborare cu funcționarii publici desemnați de șefii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale organizate în județ, cu specialiștii consiliului județean și pe baza propunerilor primarilor unităților administrativ-teritoriale din județ, proiectul programului principalelor lucrări și activități ale comisiei județene consultative;

b) difuzează măsurile adoptate de comisia judeteana consultativa organelor și autorităților interesate și le aduce la cunoștința cetățenilor; urmărește modul de aplicare a măsurilor hotărâte și informează operativ asupra constatărilor făcute;

c) urmărește respectarea criteriilor prevăzute de Legea nr. 189/1998 privind finanțele publice locale pentru echilibrarea bugetelor locale ale unităților administrativ-teritoriale.

6. Cu privire la respectarea legilor și hotărârilor Guvernului, asigurarea ordinii publice și apărarea drepturilor cetățenilor:

a) desfășoară acțiuni la nivelul întregului județ pentru urmărirea aplicării și respectării actelor normative, elaborează studii și rapoarte cu privire la aspectele constatate, precum și propuneri privind îmbunătățirea stării de legalitate, pe care le înaintează prefectului;

b) participa la organizarea, împreună cu primării, a unor acțiuni de cunoaștere și de aplicare corecta a legii;

c) participa la elaborarea și supunerea spre aprobare a propunerilor de acte normative privind acordarea de către Guvern a unor ajutoare umanitare de prima urgenta constând în bunuri, produse și bani, în scopul protecției populației în situații excepționale, determinate de calamitati naturale, epidemii, incendii sau alte fenomene periculoase;

d) participa, împreună cu reprezentanții Ministerului Administrației și Internelor, la acțiuni cu privire la modul de exercitare de către primari a atribuțiilor delegate de stat prin acte normative.

7. Cu privire la activitatea de informare și relații publice:

a) asigura prin compartimentul de specialitate relația cu mass-media și aplicarea prevederilor legale privind liberul acces la informațiile de interes public;

b) participa la efectuarea audientelor și soluționarea cererilor, petitiilor și a sesizarilor.

8. Cu privire la gestiunea bunurilor:

a) urmărește evidentierea riguroasă a miscarii bunurilor din domeniul public și privat al unităților administrativ-teritoriale, precum și legalitatea trecerii acestor bunuri din domeniul public local în domeniul privat al unităților administrativ-teritoriale și evidentierea corecta a acestei operațiuni;

b) verifica motivatia afectării sau a dezafectarii bunurilor de utilitate publică și respectarea prevederilor legale.

9. Cu privire la corpul de control al prefectului:

a) desfășoară, în condițiile legii, activitatea de verificare, sprijin și îndrumare în ceea ce privește sfera de competența a prefectului;

b) în exercitarea atribuțiilor ce îi revin, corpul de control al prefectului colaborează cu autoritățile administrației publice locale și instituțiile publice competente;

c) verifica sesizările adresate prefectului în care soluționarea problemelor implica un grad ridicat de dificultate;

d) ca urmare a acțiunilor întreprinse, întocmește rapoarte pe care le comunică prefectului.

10. Cu privire la alesii locali:

a) întocmește, pe baza datelor statistice oficiale, proiectul de ordin privind stabilirea numărului de consilieri locali și județeni și îl supune spre aprobare prefectului;

b) asigura îndeplinirea, în condițiile legii, a atribuțiilor ce revin prefectului în domeniul organizării și desfășurării alegerilor locale, parlamentare și prezidențiale, precum și a referendumului național ori local;

c) întocmește graficul de convocare a consiliilor locale și a consiliului județean în ședința de constituire;

d) efectuează verificările necesare, întocmește documentația și elaborează propunerile pentru sesizarea Guvernului în vederea dizolvării, în condițiile legii, a unor consilii locale sau a consiliului județean, pentru suspendarea din funcție a unor consilieri sau primari ori pentru organizarea referendumului privind încetarea mandatului primarilor.

11. Cu privire la relațiile cu sindicatele și patronatele:

a) asigura organizarea și desfășurarea ședințelor comisiei de dialog social;

b) asigura transpunerea în practica a Strategiei de guvernare cu privire la dinamizarea parteneriatului social dintre sindicate, patronat și puterea executivă;

c) stabilește relații de conlucrare cu partenerii sociali, care să permită o informare permanenta asupra nevoilor acestora și sa faciliteze rezolvarea problemelor în discuție;

d) consulta partenerii sociali cu privire la măsurile ce se întreprind în vederea restructurării regiilor autonome de sub autoritatea ministerelor, consiliilor județene și consiliilor locale, precum și a societăților comerciale, în corelare cu măsurile de reconversie a forței de muncă.