Articolul 4
Art. 4 din HOTĂRÂRE nr. 740 din 3 iulie 2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului
(1) În calitatea sa de autoritate de stat în domeniul transporturilor, construcțiilor și turismului, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului are următoarele atribuții principale, pe care le exercita direct sau prin organisme tehnice specializate, instituții publice subordonate, unități care funcționează sub autoritatea ori în coordonarea sa sau societăți comerciale autorizate:
1. aproba, potrivit legii, instrucțiuni și regulamente obligatorii pentru activitățile specifice feroviare, auto, navale și aeriene;
2. participa la anchetarea evenimentelor sau accidentelor produse în activitățile de transport;
3. elaborează, în condițiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale;
4. exercita inspecția de stat privind respectarea reglementărilor interne și internaționale în activitățile specifice transporturilor;
5. acorda, pe bază de reciprocitate, dreptul de utilizare cu plata sau gratuit a infrastructurilor de transport pentru utilizatorii străini;
6. emite norme obligatorii de licentiere și autorizare a agenților economici care efectuează sau urmează să efectueze activități de transport sau activități specifice siguranței traficului și stabilește condițiile de acordare, de suspendare sau de anulare a licențelor și autorizațiilor;
7. stabilește organizarea regionala a transporturilor rutiere, feroviare, navale și aeriene;
8. aproba utilizarea spațiului aerian, a căilor navigabile în apele naționale și internaționale, cu acordul organelor abilitate ale Ministerului Apărării Naționale și ale Ministerului Administrației și Internelor;
9. exercita activitatea de registru, de inspecție de stat și de control în transporturi;
10. asigura controlul utilizării resurselor financiare alocate prin bugetul de stat și a resurselor din credite interne și externe, al stadiului executării fizice a lucrărilor de infrastructura și al calității acestora;
11. emite norme obligatorii de atestare, certificare, licentiere și brevetare a personalului care lucrează în transporturi sau care concura la siguranța traficului și stabilește condițiile de suspendare, de retragere sau de anulare a atestatelor, certificatelor, licențelor ori brevetelor acordate;
12. emite norme obligatorii de siguranță a traficului în transporturile rutiere, feroviare, navale, aeriene, precum și în transportul multimodal și combinat și supraveghează respectarea acestora;
13. autorizeaza funcționarea porturilor, aeroporturilor civile, garilor și a autogarilor;
14. emite norme obligatorii pentru efectuarea transporturilor de mărfuri periculoase;
15. certifica starea tehnica a mijloacelor de transport din domeniul civil, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale;
16. asigura certificarea și omologarea de tip sau individuală a mijloacelor de transport;
17. gestionează frecventele de comunicații alocate;
18. asigura, prin rețeaua proprie, controlul medico-sanitar specific siguranței circulației și navigației, precum și controlul sanitar-veterinar specific tuturor modurilor și activităților de transport și emite autorizații sanitar-veterinare în toate cazurile în care legea îi recunoaște acest drept;
19. propune Guvernului, cu avizul Ministerului Apărării Naționale, închiderea unor linii de cale ferată nerentabile sau menținerea în exploatare a liniei respective și regimul exploatării acesteia;
20. asigura reglementarea și organizarea circulației aeronavelor civile în spațiul aerian național, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naționale;
21. organizează spațiul aerian național și stabilește principiile și regulile de folosire a acestuia, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, în timp de pace;
22. emite reglementări aeronautice specifice privind înmatricularea aeronavelor civile, eliberarea, suspendarea sau anularea certificatului de înmatriculare;
23. emite reglementări aeronautice specifice, prin care se stabilesc cerințele tehnice, operationale și procedurale pentru înființarea, funcționarea și dezafectarea aerodromurilor civile;
24. asigura autorizarea aerodromurilor civile, deschise pentru operarea aeronavelor civile, din punct de vedere al îndeplinirii cerințelor tehnice, operationale, de siguranță a zborului, de securitate aeronautica și de protecție a mediului, potrivit standardelor internaționale acceptate de România;
25. eliberează licențe de lucru agenților economici care desfășoară activități în perimetrul infrastructurii aeroportuare;
26. emite reglementări aeronautice privind desfășurarea activităților de transport aerian public;
27. restrictioneaza operarea aeronavelor civile pe aeroporturile din România sau în spațiul aerian național, după caz, în scopul protecției mediului;
28. stabilește aeroporturile din România care, în urma derulării activităților specifice, au un impact semnificativ asupra mediului, în vederea implementarii de programe de protecție a mediului, cu avizul ministerului de resort;
29. aproba, la solicitarea administratorului aeroportului, măsuri speciale pentru operarea aeronavelor civile a căror funcționare are impact semnificativ asupra mediului;
30. emite reglementările, standardele și procedurile privind evaluarea, auditarea și autorizarea și/sau licentierea agenților economici aeronautici civili;
31. emite permisul de producție pe baza căruia se autorizeaza producția de serie a aeronavelor civile și a componentelor acestora;
32. elaborează Programul național de securitate aeronautica pe baza căruia se asigura protecția aviației civile împotriva actelor de intervenție ilicită; răspunde de dezvoltarea, implementarea și operationalitatea acestui program;
33. reglementează, organizează și desfășoară activitățile privind ancheta administrativă a incidentelor și accidentelor de aviatie civilă;
34. acorda permisiunea de intrare și de plecare a navelor românești și străine în/din porturile civile românești;
35. supraveghează și controlează navigația în apele naționale a navelor sub pavilion român, precum și a navelor arborand pavilion străin, dar aparținând unor persoane fizice sau juridice române, în marea libera;
36. stabilește, nominal și pe porțiuni, apele navigabile ale României; pentru apele de frontieră va tine seama și de acordurile bilaterale privind regimul frontierei de stat;
37. stabilește regulile de navigație în marea teritorială, în apele interioare și în porturile românești, în conformitate cu reglementările naționale și cu acordurile și convențiile internaționale la care România este parte;
38. acorda dreptul de arborare a pavilionului român sau poate dispune suspendarea ori retragerea acestui drept;
39. stabilește, prin regulamentul serviciului la bordul navelor, structura ierarhiei și atribuțiile funcțiilor la bordul navelor;
40. emite reglementări cu privire la durata și conținutul cursurilor de pregătire, modul de obținere a brevetelor și certificatelor de capacitate, precum și cu privire la anularea sau suspendarea certificatelor de capacitate și a brevetelor dobândite prin examen;
41. organizează sistemul de salvare pe mare și pe apele interioare navigabile, împreună cu Ministerul Apărării Naționale și cu Ministerul Administrației și Internelor;
42. stabilește căile navigabile, porturile, radele și bazinele portuare în care pilotajul este obligatoriu;
43. stabilește modul de recrutare, școlarizare și brevetare a piloților, precum și efectuarea serviciului de pilotaj maritim și fluvial;
44. stabilește, cu acordul organelor de graniceri, locurile de acostare și de ancorare în afară limitelor porturilor, aflate în apele de frontieră sau în marea teritorială;
45. eliberează, printr-o societate de clasificare agreată, certificate de clasificare a navei și a echipamentelor acesteia, care atesta buna stare de navigabilitate, cerute de acordurile și de convențiile internaționale la care România este parte;
46. stabilește condițiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere, metodologia de omologare pentru circulație a acestora, precum și metodologia de inspecție tehnica periodică;
47. certifica prin omologare sau prin inspecția tehnica periodică, după caz, încadrarea vehiculelor rutiere în normele tehnice privind siguranța circulației rutiere, protecția mediului și folosință conform destinației;
48. autorizeaza stațiile de inspecție tehnica, supraveghează și controlează activitatea acestora și atesta personalul care efectuează inspecția tehnica periodică;
49. acreditează instituții publice subordonate, organisme tehnice specializate și societăți comerciale, autorizate, care să elaboreze și sa pună în aplicare normele tehnice și reglementările specifice transportului rutier și să asigure inspecția și controlul tehnic de specialitate;
50. autorizeaza înființarea și funcționarea centrelor de pregătire și perfecționare a personalului din sectorul de transporturi rutiere, cu excepția celor care aparțin Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor, Serviciului Roman de Informații și altor instituții similare;
51. emite norme metodologice și organizează pregătirea, examinarea și atestarea profesională a instructorilor și a profesorilor necesari în procesul de pregătire și de perfecționare profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere;
52. emite norme privind examinarea psihologică medicală în vederea eliberării permisului de conducere auto, precum și pentru verificările periodice;
53. asigura prin rețeaua sanitară proprie asistența medicală și psihologică a personalului din transporturi cu atribuții în siguranța circulației și a navigației;
54. autorizeaza deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine și executa controlul acestei activități, iar pentru transporturile speciale, strategice, și cu aprobarea Ministerului Apărării Naționale;
55. stabilește, potrivit legii, norme și normative tehnice obligatorii de proiectare, construcții, reparare și exploatare a mijloacelor de transport, a drumurilor, autostrazilor, porturilor, aeroporturilor, liniilor și statiilor de cale ferată și de metrou, astfel încât acestea sa corespundă și nevoilor de apărare; asigura supravegherea aplicării acestor norme și autorizeaza agenții economici să efectueze astfel de activități;
56. stabilește, în condițiile legii, în colaborare cu Ministerul Apărării Naționale și cu Ministerul Administrației și Internelor, potrivit reglementărilor interne și internaționale, norme unitare ale activităților de intervenție, de căutare și salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum și a vietilor omenești;
57. asigura buna organizare a activităților de supraveghere a traficului, de cercetare a evenimentelor și a situațiilor de pericol, pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere și organe de stat; coordonează sistemul de securitate în transporturi și activitățile de protecție împotriva actelor de intervenție ilicită;
58. controlează respectarea de către deținătorii de mijloace de transport a normelor privind calitatea, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, conform reglementărilor interne și internaționale;
59. coordonează activitățile industriale, de construcții, de cercetare și proiectare, de sănătate, precum și alte activități specifice transporturilor și zonelor libere;
60. emite norme tehnice pentru construcția, reparația, întreținerea infrastructurii și mijloacelor de transport;
61. elaborează programe de pregătire și de perfecționare pentru personalul de siguranță din transporturi și organizează desfășurarea acestora;
62. asigura dirijarea aeronavelor în spațiul aerian al României și a navelor în apele navigabile, în conformitate cu reglementările naționale și internaționale;
63. editează publicații de specialitate și de informare specifice domeniilor sale de activitate;
64. emite avizele și aprobările de specialitate prevăzute de lege în domeniile sale de activitate;
65. asigura secretariatul Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe sociale;
66. asigura secretariatul Centrului național pentru așezări umane (habitat);
67. asigura secretariatul Comisiei tehnice pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor;
68. asigura secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale specializate pentru prevenirea și apărarea împotriva efectelor seismelor și alunecarilor de teren;
69. asigura secretariatul comisiilor pentru efectuarea cercetării prealabile în vederea declarării utilității publice pentru lucrările de interes național, potrivit legii;
70. asigura secretariatul Comisiei de agrement tehnic în construcții și al Comisiei naționale de atestare a mașinilor și echipamentelor tehnologice de construcții, precum și secretariatul Consiliului pentru calitate în construcții;
71. organizează și realizează activitatea de promovare turistica a României atât pe piața interna, cat și pe piețele externe, prin activități specifice reprezentantelor de promovare turistica din țara și din străinătate;
72. organizează congrese, colocvii, simpozioane și alte acțiuni similare, în țara și în străinătate, în domeniul turismului;
73. organizează evidenta, atestarea și monitorizarea valorificării și protejării patrimoniului turistic, conform legii;
74. stabilește orientarea programelor de cercetare, dezvoltare și investiții publice în turism;
75. realizează politica de promovare și dezvoltare a turismului, pe baza programelor anuale de marketing și promovare a turismului și a Programului de dezvoltare a produselor turistice;
76. avizează documentațiile de urbanism privind zonele și stațiunile turistice, precum și documentațiile privind construcțiile în domeniul turismului, conform legii;
77. coordonează, împreună cu Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului, procesul de instruire din instituții de învățământ din domeniul turismului;
78. coordonează, împreună cu Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, programe naționale și județene de reconversie profesională în meseriile specifice activității turistice;
79. autorizeaza agenții economici și personalul de specialitate din turism, respectiv licentierea agentiilor de turism, clasificarea structurilor de primire turistice, brevetarea personalului de specialitate;
80. efectuează controlul calității serviciilor din turism.
(2) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.