Articolul 2
Art. 2 din HOTĂRÂRE nr. 1.555 din 18 decembrie 2002 privind desemnarea instituţiilor şi organismelor responsabile cu coordonarea, implementarea şi gestionarea asistenţei financiare comunitare prin instrumentele structurale
În înțelesul prezentei hotărâri, următorii termeni se definesc astfel:
1. Fondurile structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea Europeană acționează pentru eliminarea disparitatilor economice și sociale între regiuni, în scopul realizării coeziunii economice și sociale.
a) Fondul european pentru dezvoltare regionala este fondul structural care sprijină regiunile mai puțin dezvoltate prin finanțarea de investiții în sectorul productiv, infrastructura, educație, sănătate, dezvoltare locală și întreprinderi mici și mijlocii.
b) Fondul social european este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijină măsuri de ocupare a forței de muncă și de dezvoltare a resurselor umane.
c) Fondul european pentru orientare și garantare în agricultura - secțiunea "Orientare" este fondul structural destinat politicii agricole comune a Uniunii Europene, care sprijină măsuri pentru modernizarea agriculturii și dezvoltarea rurală.
d) Instrumentul financiar de orientare piscicolă este fondul structural destinat politicii comune din domeniul pescuitului, care sprijină măsuri pentru creșterea competitivitatii sectorului piscicol, în condițiile asigurării unui echilibru durabil între resurse și capacitatea de exploatare.
2. Fondul de coeziune este instrumentul financiar care sprijină investiții de interes național în domeniul infrastructurii de transport și mediu.
3. Instrumentele structurale denumesc fondurile structurale și Fondul de coeziune, luate în ansamblu.
4. Planul național de dezvoltare este documentul de planificare strategica și programare financiară, care are ca scop sa orienteze și sa stimuleze dezvoltarea economică și socială a României pentru atingerea obiectivului Uniunii Europene - realizarea coeziunii economice și sociale. Planul național de dezvoltare fundamentează accesul României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, la fondurile structurale.
5. Cadrul de sprijin comunitar reprezintă documentul de programare agreat între Comisia Europeană, pe de o parte, și România, în calitate de stat membru, pe de altă parte, pe baza Planului național de dezvoltare. Cadrul de sprijin comunitar conține alocarea finantarilor din fondurile structurale și din resursele statelor membre ale Uniunii Europene pentru realizarea prioritatilor și măsurilor conținute în Planul național de dezvoltare. Prevederile acestui document se implementeaza prin intermediul programelor operationale.
6. Programele operationale sunt documente aprobate de Comisia Europeană pentru implementarea acelor prioritati sectoriale și regionale din Planul național de dezvoltare care sunt aprobate spre finanțare în Cadrul de sprijin comunitar.
7. Programul complement reprezintă documentul elaborat de autoritatea de management pentru detalierea implementarii măsurilor programului operational sectorial sau regional.
8. Autoritatea de management este organismul public la nivel național care asigura gestionarea asistenței financiare din fondurile structurale. Se constituie o autoritate de management pentru Cadrul de sprijin comunitar și câte o autoritate de management pentru fiecare program operational.
9. Comitetul de monitorizare este organismul care se înființează de România, în calitate de stat membru, cu rolul de a asigura coordonarea Cadrului de sprijin comunitar și a programelor operationale, precum și de a urmări eficacitatea și calitatea implementarii asistenței comunitare, impactul și modul de utilizare a acesteia și respectarea regulamentelor Uniunii Europene privind utilizarea acestor fonduri. Se constituie un comitet de monitorizare pentru Cadrul de sprijin comunitar și câte un comitet de monitorizare pentru fiecare program operational.
10. Autoritatea de plată reprezintă organismul la nivel național desemnat de statul român în calitate de stat membru, având rolul elaborării și inaintarii cererilor de plată și primirii de la Comisia Europeană a sumelor provenind din fiecare fond structural.
11. Autoritatea de implementare este organismul public sau privat căruia autoritatea de management/autoritatea de plată îi deleagă responsabilități sau care acționează în nume propriu în relația cu beneficiarii finali.
12. Beneficiarul final este organismul sau societatea comercială cu capital public/privat care solicită finanțarea pentru executarea activităților în cadrul programului.