Articolul 1
Art. 1 din ORDIN nr. 1.987 din 8 octombrie 2001 pentru modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor nr. 1.631/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii datoriei publice nr. 81/1999
Normele metodologice de aplicare a , aprobate prin , , cu modificările și completările ulterioare, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Punctul 4 al capitolului II va avea următorul cuprins:
"Contractarea de împrumuturi interne de către autoritățile administrației publice locale se face conform prevederilor Legii nr. 189/1998 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și ale .
Împrumuturile contractate de autoritățile administrației publice locale, prin titluri de valoare și împrumuturi de la bănci sau de la alte instituții de credit, fac parte din datoria publică a României, dar nu reprezintă datorii sau raspunderi ale Guvernului, iar plata serviciului aferent acestor împrumuturi se va efectua exclusiv din veniturile cu care s-au garantat împrumuturile respective de către autoritățile administrației publice locale.
Consiliile locale, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, hotărăsc contractarea de împrumuturi, cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor lor, pentru realizarea de investiții publice de interes local, precum și pentru refinantarea datoriei publice locale.
Emiterea și lansarea titlurilor de valoare pe piața interna de capital se pot face direct de către autoritățile administrației publice locale sau prin intermediul unor agenții ori al altor instituții specializate.
Consiliile locale, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot angaja împrumuturi interne fără garanția Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr. 189/1998, cu modificările și completările ulterioare, cu condiția informării prealabile a Ministerului Finanțelor Publice, care va notifica primirea acesteia."
2. Litera f) a punctului 6 din capitolul III va avea următorul cuprins:
"f) Sumele achitate de Ministerul Finanțelor Publice, în calitate de garant, reprezentând rate de capital, dobânzi și alte costuri adiacente, se vor recupera de la garantat la cursul de schimb comunicat de Banca Naționala a României, în vigoare la data plății la extern.
Pentru aceste sume garantatii vor suporta majorări de întârziere și penalități de întârziere la nivelul celor prevăzute de dispozițiile legale în vigoare privind obligațiile bugetare.
În condițiile legii Ministerul Finanțelor Publice poate aproba acte adiționale la convenții și/sau la acorduri de recuperare, care vor cuprinde: (i) eșalonarea sau reeșalonarea la plata a sumelor datorate de beneficiarii de împrumut respectivi; și (îi) înlesniri la plata majorărilor de întârziere."
3. Titlul "Registrul datoriei publice a statului și Registrul garanțiilor de stat pentru împrumuturi" din capitolul V se înlocuiește cu titlul "Registrele datoriei publice".
4. Subtitlul "Registrul de evidenta a datoriei publice locale" din capitolul V se înlocuiește cu subtitlul "Registrele datoriei publice locale și Registrele garanțiilor locale", cu următorul cuprins:
"1. Pentru evidențierea datoriei provenite din contractarea directa de împrumuturi interne și/sau externe de către o autoritate a administrației publice locale, aceasta are obligația de a înființa și de a menține Registrul de evidenta a datoriei publice locale, potrivit prevederilor art. 52 din Legea nr. 189/1998, cu modificările și completările ulterioare. Registrul datoriei publice locale este documentul care evidențiază situația datoriei publice locale contractate, în ordine cronologică, și care are doua componente:
- Subregistrul datoriei publice interne locale a autorității administrației publice locale (anexa nr. 1);
- Subregistrul datoriei publice externe locale a autorității administrației publice locale (anexa nr. 2).
Pe documentele ce reflecta obligația directa, interna sau externa, a autorității administrației publice locale se va menționa numărul din Subregistrul datoriei publice interne locale, respectiv din Subregistrul datoriei publice externe locale.
2. Pentru evidențierea datoriei provenite din garantarea de către o autoritate a administrației publice locale a împrumuturilor interne și/sau externe contractate de unități administrativ-teritoriale, regii autonome de subordonare locală sau de unități prestatoare de servicii publice locale la care autoritatea administrației publice locale este acționar majoritar, aceasta are obligația de a înființa și de a menține Registrul garanțiilor locale, potrivit prevederilor art. 52^1 din Legea nr. 189/1998, cu modificările și completările ulterioare. Registrul garanțiilor locale este documentul care evidențiază situația garanțiilor emise de autoritatea administrației publice locale, în ordine cronologică, și care are doua componente:
- Subregistrul garanțiilor locale pentru împrumuturi interne, acordate de autoritatea administrației publice locale (anexa nr. 3);
- Subregistrul garanțiilor locale pentru împrumuturi externe, acordate de autoritatea administrației publice locale (anexa nr. 4).
Pe documentele care atesta garanția acordată de o autoritate a administrației publice locale pentru împrumuturi interne sau externe se va menționa numărul din Subregistrul garanțiilor interne locale, respectiv, din Subregistrul garanțiilor externe locale.
3. În Registrul datoriei publice locale și în Registrul garanțiilor locale nu se admit ștersături, corecturi și completări fără confirmarea prin numele și prenumele în clar, fără semnătura persoanei care tine aceste registre și fără precizarea datei la care s-au efectuat stersatura, corectura și/sau completarea.
4. Numirea persoanei care va tine Registrul datoriei publice locale și Registrul garanțiilor locale, precum și înlocuirea acesteia se vor face prin hotărâre a consiliului local, consiliului județean sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz.
5. În temeiul prevederilor art. 6 și 45 din lege Ministerul Finanțelor Publice va înființa și va menține următoarele registre:
a) Registrul datoriei publice locale, în care se evidențiază situația datoriei publice contractate direct de autoritățile administrației publice locale, fără garanția statului, și care are doua componente:
- Subregistrul datoriei publice interne locale la nivel central (anexa nr. 5);
- Subregistrul datoriei publice externe locale la nivel central (anexa nr. 6);
b) Registrul garanțiilor locale în care se evidențiază situația garanțiilor acordate de autoritățile administrației publice locale, conform prevederilor art. 49 alin. (2) din Legea nr. 189/1998, cu modificările și completările ulterioare, și care are doua componente:
- Subregistrul garanțiilor pentru împrumuturi interne, acordate de autorități ale administrației publice locale, la nivel central (anexa nr. 7);
- Subregistrul garanțiilor pentru împrumuturi externe, acordate de autorități ale administrației publice locale, la nivel central (anexa nr. 8).
6. La nivel central înregistrările în Subregistrul datoriei publice interne/externe locale și în Subregistrul garanțiilor interne/externe locale se vor efectua în ordine cronologică, pe baza raportarilor transmise Ministerului Finanțelor Publice de către autoritățile administrației publice locale, potrivit prevederilor art. 53^1 din Legea nr. 189/1998, cu modificările și completările ulterioare.
Formularul pentru raportarea împrumuturilor interne/externe contractate direct de autoritățile administrației publice locale, fără garanția statului, precum și a garanțiilor acordate de acestea, conform prevederilor art. 49 alin. (2) din Legea nr. 189/1998, cu modificările și completările ulterioare, este prezentat în anexa nr. 9.
Raportarea împrumuturilor externe contractate de autoritățile administrației publice locale și garantate de stat se va efectua de către acestea în conformitate cu prevederile cap. VI."
5. Anexele nr. 5 și 6 se elimina.
6. După anexa nr. 13 se introduc anexele nr. 1-9 la prezentul ordin.
7. În textul normelor metodologice expresia "Direcția generală a datoriei publice" se înlocuiește cu expresia "direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice".