Articolul 4

În înțelesul prezentei scheme de microcredite, următorii termeni de referința se definesc astfel:

a) fonduri publice - resurse financiare publice, destinate, potrivit legii, pentru acordarea de microcredite, gestionate de agenții guvernamentale;

b) agenții guvernamentale - instituții publice centrale și locale ai căror conducatori au calitatea de ordonator principal de credite, gestionari, în condițiile legii, de fonduri publice pentru acordarea de microcredite;

c) agenții de credit (AC) - persoane juridice fără scop lucrativ, constituite sau recunoscute potrivit legii, autorizate în baza Ordonanței Guvernului nr. 40/2000 pentru administrarea de fonduri de microcredite acordate de agențiile guvernamentale din fonduri publice, prin licitații organizate în condițiile legii;

d) fonduri pentru microcredite - fonduri publice acordate în administrare de agențiile guvernamentale prin licitații organizate în condițiile legii, agentiilor de credit, pentru ca acestea să le poată transforma în microcredite prin intermediul unui mecanism de finanțare revolving;

e) microcredit - împrumut cu sau fără dobânda, rambursabil, acordat la cererea solicitanților, cu valoare nominală de până la 10.000 euro, acordat în lei la cursul comunicat de Banca Naționala a României (BNR) în ziua anterioară eliberării sumelor, cu o perioadă de rambursare de până la 36 de luni, cu sau fără perioada de grație, destinat procurării de mijloace fixe, materii prime, materiale, energie, combustibil, precum și de alte servicii necesare în vederea realizării proiectului în scopul dezvoltării unei activități comerciale pentru care a fost autorizat;

f) solicitanți - persoane juridice, respectiv societăți comerciale care au sub 50 de salariați încadrați cu contract individual de muncă, persoane autorizate sa desfășoare activități independente și asociații familiale constituite în baza Decretului-lege nr. 54/1990 sau a altor acte normative, precum și orice persoană fizica ce prezintă o propunere fundamentată pentru inițierea și dezvoltarea unei afaceri;

g) beneficiari de microcredite - persoane juridice, respectiv societăți comerciale care au sub 50 de salariați încadrați cu contract individual de muncă, persoane autorizate sa desfășoare activități independente și asociații familiale constituite în baza Decretului-lege nr. 54/1990 sau a altor acte normative, precum și orice persoană fizica ce a prezentat o propunere fundamentată pentru inițierea și dezvoltarea unei afaceri, în condițiile în care este autorizata potrivit legii;

h) schema de microcredite - ansamblu de condiții și proceduri ce trebuie urmate de agențiile guvernamentale, prin aprobarea cărora, conform Ordonanței Guvernului nr. 40/2000 , se reglementează: obiectivele schemei de microcredite; tipul beneficiarilor de microcredite; caietul de sarcini pentru selectarea agentiilor de credit; conținutul și condițiile contractului dintre agenția guvernamentală și agenția de credit; nivelul de risc acceptat în recuperarea fondurilor publice date în administrare pentru acordarea de microcredite agentiilor de credit de către agențiile guvernamentale; durata propusă și circuitul financiar al fondului; garanțiile, nivelul dobânzilor, după caz; modul de administrare a fondurilor publice acordate agentiilor de credit ca fonduri pentru microcredite; mecanismul de raportare, evaluare, supraveghere și control al activității agentiilor de credit;

i) acreditarea agentiilor de credit - desemnarea, în baza condițiilor prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 40/2000 și a criteriilor din schema de microcredite, a persoanelor juridice fără scop lucrativ, constituite sau recunoscute potrivit legii, cărora le pot fi acordate în administrare fonduri pentru microcredite din fonduri publice, certificate de către agențiile guvernamentale conform actului de autorizare prezentat în anexa nr. 9 , supuse anual auditului în vederea reînnoirii autorizării;

j) MFP - Ministerul Finanțelor Publice;

k) MIR - Ministerul Industriei și Resurselor;

l) UMP - MIR - Unitatea de Management a Proiectului, în subordinea MIR, constituită conform Hotărârii Guvernului nr. 418/1999 privind asigurarea condițiilor de implementare a prevederilor Proiectului-pilot privind restructurarea sectorului minier;

m) CCIP - Comitetul de coordonare a proiectului, constituit în baza Hotărârii Guvernului nr. 418/1999 ;

n) BIRD - Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare;

o) ANDZM - Agenția Națională pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere;

p) UMP - RSE - ANDZM - Unitatea de Management al Proiectului, Agenția Națională pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere (UMP - RSE - ANDZM), în conformitate cu prevederile art. 4 și 5 din Hotărârea Guvernului nr. 347/2005 privind asigurarea condițiilor de implementare a prevederilor Proiectului de închidere a minelor, refacere a mediului și regenerare socioeconomică;

q) colectiv zonal - filiala fără personalitate juridică din subordinea ANDZM, care își desfășoară activitatea într-o localitate situata în zona de operare a schemei de microcredite;

r) proiect - "Proiectul de închidere a minelor și de atenuare a impactului social" finanțat din Acordul de împrumut nr. 4.509-RO acordat României de Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind finanțarea Proiectului de închidere a minelor și de atenuare a impactului social, în valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la București la 13 octombrie 1999 și ratificat prin Ordonanța Guvernului nr. 11/2000 , aprobată cu modificări prin Legea nr. 168/2000 ;

s) PAD - documentul de evaluare a proiectului, editat de BIRD, parte integrantă a proiectului;

t) program - parte a componentei "Atenuarea impactului social" din proiect pentru acordarea în administrare a unei părți din fondul de microcredite unei agenții de credit selectate pentru una sau mai multe dintre cele 5 regiuni miniere și acreditate pentru acordarea de microcredite, precum și asigurarea costurilor de administrare pentru fondurile de microcredite, în vederea acordării de microcredite de către agențiile de credit din fonduri publice, în conformitate cu prevederile schemei de microcredite;

u) anunț - textul care conține cerințele minime de prezentare a agenției de credit, publicat în "Development Business" și/sau într-un cotidian național de mare tiraj, referitor la solicitarea ANDZM a scrisorilor de intenție de la agenția de credit pentru pachetul de achiziții "servicii de administrare pentru fondul de microcredite", în vederea întocmirii listei lungi;

v) scrisoare de intenție - actul sau documentul transmis de agențiile de credit până la data limita precizată în anunț, cu privire la exprimarea interesului de a participa la selecția organizată de ANDZM pentru pachetul de achiziții "servicii de administrare pentru fondul de microcredite";

w) lista lungă - înscrierea agenției de credit care au depus scrisori de intenție până la data limita precizată în anunț;

x) lista scurta - agențiile de credit selectate pe baza scrisorilor de intenție depuse până la data limita precizată în anunț;

y) caietul de sarcini - documentație pentru elaborarea și prezentarea ofertelor, cuprinzând: scrisoarea de invitație la licitație; informații pentru agențiile de credit; formatul standard al ofertei tehnice; formatul standard al ofertei financiare; termenii de referința; formularul standard al contractului, precum și alte informații care să faciliteze tuturor ofertanților pregătirea documentelor în spiritul prevederilor BIRD;

z) costuri operationale - costurile serviciilor prestate de agenția de credit pentru administrarea fondului de microcredite specificat în contract. Costurile operationale calculate de fiecare agenție de credit sunt prezentate în oferta financiară. În perioada de inițiere a schemei de microcredite, care nu poate depăși 24 de luni, costurile operationale vor fi finanțate: din împrumutul BIRD (conform caietului de sarcini, secțiunea a IV-a "Oferta financiară IV G - Formatul- tip al bugetului") și din contribuția României la realizarea proiectului, în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 11/2000 . În perioada de funcționare a schemei de microcredite costurile agenției de credit, organizată în aceeași structura ca și pentru perioada de inițiere a schemei de microcredite, vor fi finanțate din dobânda percepută de la beneficiarii de microcredite;

aa) servicii de administrare - serviciile prestate de agenția de credit, astfel cum reies din cap. D pct. 36 din secțiunea a V-a a caietului de sarcini;

bb) nivel de risc - procentul microcreditelor care au fost declarate nerecuperabile și au fost scăzute.