Articolul I
Art. I din ORDIN nr. 148 din 7 iulie 2021 privind modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 895/2016 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare, de aprobare a organismelor de inspecție și certificare/organismelor de control și de supraveghere a activității organismelor de control, în agricultura ecologică
pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare, de aprobare a organismelor de inspecție și certificare/organismelor de control și de supraveghere a activității organismelor de control, în agricultura ecologică, , cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Potrivit prevederilor art. 27 din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2.092/91, denumit în continuare R(CE) nr. 834/2007, se instituie un sistem de control având ca autoritate competentă Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, care deleagă atribuțiile de control unor organisme de control, denumite în continuare OC, cu condiția respectării prevederilor art. 29 și 32 din Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1.069/2009, (CE) nr. 1.107/2009, (UE) nr. 1.151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2.031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1.099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului, denumit în continuare R (CE) 2017/625.
2. La , , și se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) să aplice în activitatea de inspecție și certificare a produselor agroalimentare cerințele de control prevăzute la titlul IV «Controale» din R (CE) nr. 889/2008 și procedurile de lucru elaborate cu respectarea prevederilor cadrului legislativ european și național;
................................................................................................
c) să efectueze cel puțin o inspecție/an la operatorii aflați sub contract de prestări servicii, în conformitate cu art. 65 alin. (1) din R (CE) nr. 889/2008, care să includă inspecția fizică obligatorie completă a tuturor locațiilor/punctelor de lucru ale operatorului; inspecțiile la operatori trebuie realizate în perioada optimă astfel încât să se asigure eficacitatea și caracterul adecvat al controalelor oficiale în conformitate cu art. 5 alin. (1) lit. a) din R (CE) 2017/625. Eliberarea documentului justificativ (certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei) este condiționată de prezentarea fișei de înregistrare în sistemul de agricultură ecologică a operatorului inspectat pentru anul în curs, precum și de prezentarea dovezii de remediere a tuturor neconformităților de către operator, constatate în timpul inspecției de către OC;
d) fac excepție de la prevederile lit. comercianții care fac dovada unor proceduri standardizate și aplicabile întregului lanț de unități de comercializare direct către consumatorul final; în acest caz, inspecțiile se efectuează pe un eșantion de minimum 7% din unitățile din lanțul de comercializare;
e) să efectueze cel puțin o inspecție/an la fiecare subcontractant al operatorilor aflați sub contract de prestări servicii, conform prevederilor art. 28 alin. (1) din R (CE) nr. 834/2007; inspecțiile la operatori trebuie realizate în perioada optimă astfel încât să se asigure eficacitatea și caracterul adecvat al controalelor oficiale în conformitate cu art. 5 alin. (1) lit. a) din R (CE) 2017/625;
3. La se modifică și va avea următorul cuprins:
l) să transmită lunar, până la data de 5 a fiecărei luni, pentru luna anterioară, documentele justificative eliberate operatorilor în conformitate cu art. 29 alin. (1) din R (CE) nr. 834/2007, precum și modificările și/sau actualizările acestora, după caz;
4. La se introduc două noi alineate, alineatele (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:
(1^1) Procedura de acordare a autorizării, potrivit alin. (1) lit. c), privind introducerea în unitatea de animale ecologice a păsărilor de curte destinate producției de carne și/sau a puicuțelor pentru producția de ouă, crescute prin metode neecologice, este prevăzută în anexa nr. 18 la prezentul ordin.
(1^2) Procedura de acordare a autorizării, potrivit alin. (1) lit. c), privind introducerea în unitatea de animale ecologice a puicuțelor crescute prin metode neecologice, pentru producția de ouă, cu vârsta de cel mult 18 săptămâni, este prevăzută în anexa nr. 19 la prezentul ordin.
5. La se modifică și va avea următorul cuprins:
a) organizează în anul în curs auditul organismelor de control, pentru activitatea desfășurată în anul precedent, în conformitate cu prevederile art. 33 lit. (a) din R (CE) 2017/625, art. 92c, 92e și 92f din R (CE) nr. 889/2008. Auditul se realizează numai după notificarea prealabilă a OC. Notificarea se face cu minimum 10 zile lucrătoare înainte de data efectuării auditului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 15 la prezentul ordin, solicitându-se documente relevante cu privire la activitatea desfășurată în perioada verificată. OC transmit documentele solicitate în termen de 10 zile de la data notificării;
6. La se modifică și va avea următorul cuprins:
a) verificări la sediul OC, care includ activitățile prevăzute la art. 92c, 92e și anexa XIII C punctul 2 «Informații privind supravegherea și auditul» din R (CE) nr. 889/2008, în ceea ce privește sistemul de control al producției ecologice; pentru OC stabilite în alt stat membru, care funcționează pe teritoriul României printr-o unitate, auditul anual se efectuează la sediul unității din România; din componența echipei de audit fac parte consilieri cu atribuții de inspecții tehnice de la nivel central, cu excepția vizitelor de inspecție realizate în cadrul auditurilor de reexaminare, care pot fi efectuate și de consilierii cu atribuții de inspecții tehnice din cadrul structurilor teritoriale; la audit participă obligatoriu personalul cu atribuții de conducere din cadrul OC și responsabilul cu certificarea;
7. La se introduc două noi litere, literele a^1) și a^2), cu următorul cuprins:
a^1) prin excepție de la lit. a), auditul de la birou și auditul prin observare directă pot fi efectuate și de consilierii cu atribuții de inspecții tehnice din cadrul structurilor teritoriale, prin dispoziția conducerii structurii cu atribuții de inspecții tehnice în domeniul agriculturii ecologice din cadrul MADR;
a^2) pe perioada derogărilor de la dispozițiile R (CE) nr. 889/2008 se aplică în mod direct prevederile regulamentelor UE de punere în aplicare în ceea ce privește supravegherea de către autoritatea competentă a organismelor de control, menționată la titlul IV «Controale» capitolul 9 din R(CE) nr. 889/2008.
8. La se abrogă.
9. La se modifică și va avea următorul cuprins:
(12) În baza analizei rapoartelor lunare, a situației centralizate, a aspectelor constatate la art. 14 alin. (1) lit. e), a auditului anual în ceea ce privește sistemul de control al producției ecologice, pentru fiecare OC se întocmește un raport de evaluare a activității desfășurate de către acesta. Finalizarea rapoartelor de evaluare va fi realizată până la data de 31 iulie a anului următor celui în care autoritatea competentă a efectuat auditul OC.
10. La se modifică și va avea următorul cuprins:
a) nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a-n), q)-ab), alin. (2) și (3);
11. La se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Avertismentul scris se materializează într-o decizie emisă de structura cu atribuții de inspecții tehnice în domeniul agriculturii ecologice, aprobată de către conducerea MADR.
12. La se modifică și va avea următorul cuprins:
b) în caz de încălcări ale art. 27 alin. (8) și alin. (9) lit. d) din R (CE) nr. 834/2007 și art. 14 alin. (4) din prezentul ordin;
13. se modifică și va avea următorul cuprins:
Anexele nr. 1-19 fac parte integrantă din prezentul ordin.
14. , și se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3 la prezentul ordin.
15. se introduc două noi anexe, anexele nr. 18 și 19, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 4 și 5 la prezentul ordin.
16. În tot cuprinsul ordinului, sintagma „legislație comunitară“ se înlocuiește cu sintagma „legislația Uniunii Europene“.