Articolul II
Art. II din ORDIN nr. 87 din 29 mai 2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul resurselor umane în Ministerul Afacerilor Interne
privind activitatea de management resurse umane în unitățile militare ale Ministerului Afacerilor Interne, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 931 și 931 bis din 18 noiembrie 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. În anexa nr. 2, la articolul 8, alineatul (1^1) se abrogă.
2. În anexa nr. 3, la articolul 3 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) mutare, la cerere sau în interesul serviciului;
3. În anexa nr. 3, la articolul 4 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) mutare, la cerere sau în interesul serviciului, când funcția este prevăzută cu coeficient egal sau inferior postului de conducere anterior deținut;
4. În anexa nr. 3, la articolul 9, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
(7) Înainte de începerea activității, membrii comisiei de concurs și ai comisiei centrale de concurs, precum și secretarul acestora completează un angajament cu privire la păstrarea confidențialității subiectelor/temelor, ghidului de interviu și grilei de apreciere/corectare și notare/baremului de apreciere, precum și cu privire la faptul că nu vor îndruma candidații în procesul de pregătire.
5. În anexa nr. 3, la articolul 16 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) verifică corectitudinea întocmirii dosarelor de recrutare a candidaților în situația concursurilor organizate pentru ocuparea posturilor de execuție;
6. În anexa nr. 3, la articolul 22, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Anunțul pentru ocuparea prin concurs a postului vacant se afișează la sediul unității, inclusiv prin avizierele electronice, dacă acestea există, și se postează prin grija compartimentului de resurse umane, cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data desfășurării concursului, pe pagina de internet a unității sau a eșalonului superior ori, dacă aceasta nu există ori nu este operațională, în presa scrisă.
7. În anexa nr. 3, la articolul 22 alineatul (2), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
d) actele solicitate candidaților pentru constituirea dosarului de recrutare în vederea participării la concurs, data-limită până la care se pot depune acestea și compartimentul care gestionează problematica specifică concursului. În anunț se specifică datele de contact, datele necesare desfășurării concursului, faptul că fișa postului scos la concurs poate fi consultată de către candidați, cu respectarea prevederilor legale referitoare la protecția informațiilor clasificate, precum și că dosarul se constituie exclusiv în format electronic, documentele necesare fiind depuse prin transmiterea, în format electronic, la adresa de e-mail a unității organizatoare, indicată în acest scop;
8. În anexa nr. 3, la articolul 22, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
(2^1) În situația concursului pentru ocuparea postului vacant prin rechemare în activitate sau încadrare directă, în anunț se specifică faptul că examinarea medicală și evaluarea psihologică de către structurile de specialitate ale MAI se realizează exclusiv pentru candidatul declarat «admis
9. În anexa nr. 3, după articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 22^1, cu următorul cuprins:
Documentele afișate prin avizierele electronice și/sau postate pe pagina de internet în procedura de concurs pentru ocuparea postului vacant se mențin afișate și/sau postate 60 de zile după finalizarea acesteia.
10. În anexa nr. 3, la articolul 25, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
(2) În funcție de atribuțiile postului scos la concurs, testul scris prevăzut la alin. (1) poate cuprinde, în limitele tematicii și bibliografiei de concurs, subiecte prin care se solicită analiza unor situații specifice ori identificarea de soluții la spețele profesionale prezentate sau care cuprind elemente referitoare la capacitatea de a lua decizii și de a evalua impactul acestora, precum și exercitarea controlului decizional.
11. În anexa nr. 3, la articolul 32, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
(5) Echivalarea funcțiilor prevăzute la alin. (4) cu funcțiile de conducere similare se stabilește potrivit procedurii de sistem elaborate de Direcția generală management resurse umane, la propunerea inspectoratelor generale/similare, prin raportare la coeficient, nivelul ierarhic și gradul militar prevăzut.
12. În anexa nr. 3, articolul 33 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Comisia de concurs sau, după caz, comisia centrală de concurs elaborează subiectele/temele, ghidul de interviu și grila de apreciere/corectare și notare/baremul de apreciere, ținând cont de următoarele cerințe:
a) să fie formulate clar, precis și în strictă concordanță cu tematica și bibliografia afișată;
b) să poată fi rezolvate în timpul alocat probei respective;
c) să aibă un grad de dificultate care să permită abordarea și soluționarea acestora.
(2) În grila de corectare/apreciere, poziționarea răspunsurilor corecte se face aleatoriu, fără a se reflecta un potențial raționament logic.
(3) Comisia de concurs elaborează subiectele/temele, ghidul de interviu și grila de apreciere/corectare și notare/baremul de apreciere în două variante, care pot conține cel mult 30% elemente comune.
(4) Comisia centrală de concurs elaborează subiectele/ temele, ghidul de interviu și grila de apreciere/corectare și notare/baremul de apreciere în una sau mai multe variante, care pot conține și elemente comune.
(5) Subiectele/Temele, ghidul de interviu și grila de apreciere/corectare și notare/baremul de apreciere se semnează de membrii comisiei de concurs sau, după caz, ai comisiei centrale de concurs, se numerotează și se sigilează separat.
(6) Activitatea de elaborare a subiectelor/temelor, ghidului de interviu și a grilei de apreciere/corectare și notare/baremului de apreciere pentru probele de concurs se înregistrează audio și video.
13. În anexa nr. 3, după articolul 33 se introduce un nou articol, articolul 33^1, cu următorul cuprins:
(1) Activitatea prevăzută la art. 33 se realizează într-un spațiu destinat, pe timpul desfășurării concursului, exclusiv acesteia, amplasat, de regulă, în apropierea sălii de concurs.
(2) În spațiul prevăzut la alin. (1) pot fi prezente și folosite numai sistemele informatice destinate acestei activități și au acces numai comisia de concurs sau, după caz, comisia centrală de concurs, precum și specialiști din structurile cu atribuții în domeniul comunicațiilor/informatică/similar, pentru înregistrarea audio și video a activității, cărora li se aplică în mod corespunzător prevederile art. 9 alin. (7).
(3) În spațiul prevăzut la alin. (1) nu pot fi prezente mijloace de comunicare la distanță și mijloace de stocare a datelor, iar tehnica de calcul utilizată nu se conectează la internet.
(4) Persoanele din spațiul prevăzut la alin. (1) îl pot părăsi doar la finalizarea activității, cu excepția urgențelor personale, când îl pot părăsi numai însoțite de către un alt membru al comisiei.
(5) După finalizarea activității, membrii comisiei de concurs se deplasează împreună, având asupra lor subiectele/temele, ghidul de interviu și grila de apreciere/corectare și notare/baremul de apreciere, direct în sala de concurs. În cazul comisiei centrale de concurs, subiectele/temele, ghidul de interviu și grila de apreciere/corectare și notare/baremul de apreciere se transmit comisiilor de concurs organizate la nivelul unităților, în condiții de deplină securitate, pentru păstrarea confidențialității acestora.
14. În anexa nr. 3, după articolul 36 se introduce un nou articol, articolul 36^1, cu următorul cuprins:
(1) Varianta de subiecte care urmează să fie administrată se alege, prin tragere la sorți, de unul dintre candidați sau, după caz, în situația în care comisia centrală de concurs a elaborat mai multe variante, de către secretarul comisiei centrale de concurs. Aceasta se semnează de către președintele comisiei de concurs și de către persoana care a efectuat extragerea.
(2) Multiplicarea variantei de subiecte extrase se realizează cu păstrarea strictă a confidențialității.
15. În anexa nr. 3, după articolul 54 se introduce un nou articol, articolul 54^1, cu următorul cuprins:
După afișarea/postarea tabelului cu rezultatele finale, candidatul declarat «admis» la concursul pentru ocuparea postului vacant prin rechemare în activitate sau încadrare directă susține examinarea medicală și evaluarea psihologică. În situația constatării inaptitudinii medicale sau psihologice, prevederile art. 57^1 alin. (5) se aplică în mod corespunzător.
16. În anexa nr. 3, la articolul 55 alineatul (2), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
e) copia anunțului pentru ocuparea prin concurs a postului vacant, precum și dovada postării sau, după caz, a publicării acestuia.
17. În anexa nr. 3, la articolul 57^2, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
(2^1) În cazul în care șeful unității în al cărei stat de organizare se află postul de conducere pentru care s-a organizat concurs are competența de numire în funcție a candidatului declarat admis, nota prevăzută la alin. (2) se întocmește de structura de resurse umane care întocmește proiectul de act administrativ.
18. În anexa nr. 3, la articolul 59 alineatul (1), litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:
h) adeverință eliberată de către medicul de familie, care cuprinde antecedentele medicale personale semnificative și care atestă că starea de sănătate este corespunzătoare postului pentru care candidează, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării selecției;
19. În anexa nr. 3, la articolul 59 alineatul (1), după litera h) se introduce o nouă literă, litera h^1), cu următorul cuprins:
h^1) aviz psihologic din care să rezulte aptitudinea privind deținerea, portul și folosirea armelor și munițiilor letale sau neletale supuse autorizării, emis cu cel mult 6 luni anterior derulării selecției, de către un psiholog autorizat pentru efectuarea unor astfel de examinări, atestat în condițiile legii;
20. În anexa nr. 3, la articolul 59, alineatul (2) se abrogă.
21. În anexa nr. 3, la articolul 59 alineatul (3), după litera b) se introduc două noi litere, literele c) și d), cu următorul cuprins:
c) fișa medicală-tip de încadrare în MAI;
d) avizul psihologic.
22. În anexa nr. 3, la articolul 62, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Candidatul declarat admis depune documentele prevăzute, după caz, la art. 59-61. După caz, copiile acestora se certifică pentru conformitate cu originalul prezentat și se semnează de către persoana desemnată și de către candidat. Originalul documentelor prezentate se restituie candidatului după certificarea copiilor.
23. În anexa nr. 3, la articolul 62, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
(1^1) În situația în care candidatul declarat admis nu prezintă toate documentele solicitate și/sau nu prezintă documentele în original în vederea certificării pentru conformitate a copiilor și/sau în situația în care se constată că documentele prezentate nu sunt autentice, prevederile art. 57^1 alin. (5) se aplică în mod corespunzător.
24. În anexa nr. 3, după articolul 73 se introduce un nou articol, articolul 73^1, cu următorul cuprins:
(1) Prevederile art. 22 alin. (2) lit. d), referitoare la modalitatea de depunere a documentelor, art. 54^1 și 59, cu excepția celor privind cererea de înscriere, se aplică în mod corespunzător în situația transferului în interesul serviciului.
(2) Prevederile art. 22 alin. (2) lit. d) și alin. (2^1), art. 22^1, 54^1 și 59 se aplică în mod corespunzător în situația transferului la cerere.
25. În anexa nr. 4, la articolul 10, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
(4) Admiterea la cursurile de capacitate se face pe bază de examen, iar la cele de perfecționare în specialitate se face la propunerea unităților din care cadrele militare fac parte; grupele de studiu se organizează între 5 și 20 de cursanți.
26. În anexa nr. 5, la articolul 2, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
d) cadrului militar care a dobândit o nouă specialitate și/sau i s-a schimbat profilul de activitate ca urmare a mutării;
27. În anexa nr. 6, articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Înaintarea în grad, potrivit legii, a cadrelor militare în activitate se realizează după cum urmează:
a) la termen, anual, de regulă la data de 1 august;
b) înainte de termen, anual, de ziua armei și la data de 1 decembrie - Ziua Națională a României;
c) în mod excepțional, în tot cursul anului;
d) pentru merite deosebite, în atingerea unor obiective deosebite în activitate, în tot cursul anului.
(2) Înaintarea în grad pentru merite deosebite se face în următoarele condiții:
a) s-a distins prin modul de îndeplinire a atribuțiilor, pregătire profesională și comportare demnă;
b) a împlinit cel puțin jumătate din stagiul minim în grad;
c) este apreciat în această perioadă cu calificativul de cel puțin «Bun».
(3) În situații temeinic justificate, cu aprobarea ministrului afacerilor interne, cadrul militar poate fi avansat în gradul militar următor pentru merite deosebite în atingerea unor obiective deosebite în activitate, fără îndeplinirea condiției prevăzute la alin. (2) lit. b).
28. În anexa nr. 6, la articolul 3, partea introductivă a alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Personalului încadrat direct în funcții cu specializări prevăzute în fișa postului pentru studiile absolvite și care a lucrat efectiv înainte de încadrare în asemenea specializări i se acordă grade militare în funcție de vechimea în specialitatea dobândită conform studiilor, raportat la atribuțiile din fișa postului și stagiile minime în grad, după cum urmează:
29. În anexa nr. 7, la articolul 2 alineatul (1), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
e) mutare;
30. În anexa nr. 7, la articolul 11, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
(3) În situația cadrului militar care participă la o misiune internațională de menținere a păcii, respectiv de sprijin și asistență internațională în țările afectate de dezastre, unitatea are obligația de a rezerva postul ocupat de către cadrul militar anterior participării la misiune.
(4) Prin excepție de la alin. (2), încheierea misiunii cadrului militar prevăzut la alin. (3) determină revenirea acestuia în unitatea din care a plecat, pe postul rezervat.
31. În anexa nr. 7, la articolul 12, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) Poate fi împuternicit cadrul militar care îndeplinește condițiile de studii prevăzute în fișa postului, nu se află în curs de cercetare disciplinară sau sub efectul unei sancțiuni disciplinare și și-a exprimat în scris acordul pentru împuternicire.
32. În anexa nr. 7, articolul 13 se abrogă.
33. În anexa nr. 7, la capitolul I, titlul secțiunii a 6-a se modifică și va avea următorul cuprins:
34. În anexa nr. 7, la articolul 16, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Cadrul militar poate fi mutat în aceeași unitate sau într-o altă unitate din cadrul MAI, din aceeași localitate sau din altă localitate, cu acordul comandanților/șefilor unităților cesionare și cedente, în următoarele situații:
a) în interesul serviciului;
b) la cerere.
35. În anexa nr. 7, la articolul 16, alineatul (3) se abrogă.
36. În anexa nr. 7, la articolul 17, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
(2) La propunerea consiliilor de onoare și a comandanților de unități, cadrul militar este pus la dispoziție când este trimis în judecată sau judecat de către instanțele judecătorești în stare de libertate pentru fapte în legătură cu exercitarea atribuțiilor funcției în care este încadrat.
37. În anexa nr. 7, articolul 36 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Prelungirea împuternicirii se realizează potrivit procedurii prevăzute la art. 35.
(2) În perioada de prelungire a împuternicirii sunt obligatorii organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea postului vacant.
38. În anexa nr. 7, la capitolul II secțiunea a 2-a, subtitlul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:
39. În anexa nr. 7, articolele 39-43^1 se modifică și vor avea următorul cuprins:
(1) Mutarea cadrului militar se face pe o funcție vacantă, cu respectarea condițiilor de ocupare prevăzute în fișa postului.
(2) Mutarea cadrelor militare se poate face și dacă posturile nu sunt vacante, numai cu acordul acestora, în situația în care modificarea raporturilor de serviciu se realizează prin mutarea concomitentă a acestora pe posturile vizate, cu respectarea condițiilor de ocupare prevăzute în fișele posturilor.
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), mutarea cadrului militar în unitatea din care a plecat se poate face și fără existența unui post vacant, la încetarea situațiilor care au determinat numirea în statul anexă.
(1) Mutarea cadrului militar în interesul serviciului în cadrul aceleiași unități se realizează fie la propunerea șefului nemijlocit al structurii în care este prevăzut postul vacant, materializată într-o notă de prezentare, cu aprobarea șefului unității, fie la inițiativa acestuia din urmă.
(2) În vederea fundamentării deciziei privind mutarea, șeful unității/șeful nemijlocit poate realiza un interviu de cunoaștere a cadrului militar.
(3) Decizia privind mutarea se ia după obținerea acordului scris al cadrului militar.
(1) Mutarea cadrului militar în interesul serviciului în cadrul altei unități se realizează fie la propunerea șefului nemijlocit al structurii în care este prevăzut postul vacant, materializată într-o notă de prezentare, cu aprobarea șefului unității, fie la inițiativa acestuia din urmă.
(2) În vederea fundamentării deciziei privind mutarea, șeful unității cesionare poate solicita șefului unității cedente acordul de principiu, precum și transmiterea dosarului personal al cadrului militar. Șeful unității/Șeful nemijlocit poate realiza un interviu de cunoaștere a cadrului militar.
(3) În situația în care a fost adoptată decizia privind mutarea cadrului militar, șeful unității cesionare solicită acordul scris al cadrului militar, precum și al șefului unității cedente.
(4) Unitatea cedentă, în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la primirea raportului de mutare în condițiile alin. (3), întreprinde demersurile necesare în vederea emiterii actului administrativ de mutare sau, după caz, transmite unității cesionare motivarea refuzului aprobării mutării.
(1) Mutarea cadrului militar la cerere în cadrul aceleiași unități se solicită de către cadrul militar, prin raport scris adresat șefului unității.
(2) Raportul, înregistrat la secretariatul unității, se transmite structurii de resurse umane pentru a confirma existența postului vacant și îndeplinirea de către cadrul militar a condițiilor de ocupare prevăzute în fișa postului.
(3) Raportul, avizat de șeful structurii la care se solicită mutarea, se prezintă șefului unității.
(4) În vederea fundamentării deciziei privind mutarea, șeful unității/șeful nemijlocit poate realiza un interviu de cunoaștere a cadrului militar.
(5) Refuzul privind mutarea se motivează și se aduce la cunoștința cadrului militar.
(1) Mutarea cadrului militar la cerere în cadrul altei unități din MAI se solicită de către cadrul militar, prin raport scris adresat șefului unității cesionare. Raportul se înregistrează la secretariatul acestei unități.
(2) Șeful unității cesionare poate solicita șefului unității cedente acordul de principiu, precum și transmiterea dosarului personal al cadrului militar.
(3) În vederea fundamentării deciziei privind mutarea, șeful unității cesionare/șeful nemijlocit poate realiza un interviu de cunoaștere a cadrului militar.
(4) În situația în care a fost adoptată decizia privind mutarea cadrului militar, șeful unității cesionare transmite unității cedente raportul de mutare a cadrului militar și solicită acordul șefului unității cedente.
(5) Unitatea cedentă, în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la primirea raportului de mutare în condițiile alin. (4), întreprinde demersurile necesare în vederea emiterii actului administrativ de mutare sau, după caz, comunică unității cesionare motivele care au stat la baza refuzului mutării.
(1) Mutarea cadrului militar se efectuează o singură dată pe an.
(2) Prin excepție de la dispozițiile alin. (1), cadrele militare pot fi mutate, pe tot parcursul anului, în următoarele situații:
a) când intervin modificări în statele de organizare sau au loc reorganizări ale unităților MAI;
b) pentru încadrarea posturilor unicat care devin vacante;
c) când sunt sancționate cu retrogradarea în funcție;
d) când sunt eliberate din funcții;
e) în alte situații deosebite, determinate de necesitatea îndeplinirii misiunilor/obiectivelor unităților MAI, apreciate ca atare de persoana competentă să emită actul administrativ de mutare.
40. În anexa nr. 7, după articolul 43^1 se introduce un nou articol, articolul 43^2, cu următorul cuprins:
În procedura de identificare a cadrului militar care poate face obiectul mutării în interesul serviciului ori la cerere, șeful unității cesionare poate dispune cu privire la susținerea de către acesta a probelor cu relevanță directă pentru performanța pe post, inclusiv a celor cu caracter eliminatoriu.
41. În anexa nr. 7, la articolul 44 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
b) luării la cunoștință de către șeful unității despre intervenirea situației prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. d);
42. În anexa nr. 7, articolul 48 se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) În situația realizării mutării, cadrul militar se numește într-o funcție prevăzută cu cel puțin același grad militar cu cea ocupată anterior.
(2) La solicitarea sa, cadrul militar poate fi numit, ca urmare a mutării, într-o funcție prevăzută cu un grad militar inferior celei ocupate anterior.
43. În anexa nr. 11, la articolul 1 alineatul (1) litera c), după punctul ii) se introduc două noi puncte, punctele iii) și iv), cu următorul cuprins:
iii) pentru personalul unităților aflate în subordinea/în cadrul acestora, dacă acestea nu dispun de structură de resurse umane;
iv) pentru personalul numit în Statul anexă «S»;
44. În anexa nr. 11, la articolul 2, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
(1) Competența emiterii actelor administrative privind menținerea în activitate revine șefilor care au competența de a emite actele administrative privind trecerea în rezervă/retragere, după aprobarea prealabilă a ministrului afacerilor interne sau, după caz, a inspectorului general/similar.