Articolul 8
Art. 8 din LEGE nr. 165 din 22 iulie 2016 privind siguranța operațiunilor petroliere offshore
- Capitolul VIII
(1) Se înființează Autoritatea Competentă pentru Reglementarea Operațiunilor Offshore la Marea Neagră, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care exercită următoarele atribuții:
a) evaluarea și acceptarea rapoartelor privind pericolele majore, evaluarea notificărilor solicitate de către autoritatea competentă și a altor astfel de documente care îi sunt prezentate;
(la 16-01-2023, Litera a) din Alineatul (1), Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificată de )
b) supravegherea respectării dispozițiilor prezentei legi de către operatori și proprietari, inclusiv inspecții, control, investigări și măsuri de punere în aplicare;
c) consilierea altor autorități sau organisme, inclusiv a autorității semnatare a acordurilor petroliere, ANRM, pentru operațiuni petroliere offshore;
d) elaborarea planurilor anuale în conformitate cu art. 20;
e) elaborarea de rapoarte;
f) cooperarea cu autoritățile competente ale diferitelor state membre sau cu punctele de contact, în temeiul art. 26;
g) instituie o politică, un proces și proceduri pentru o evaluare completă a rapoartelor privind pericolele majore și a notificărilor prezentate în temeiul art. 10 , precum și pentru supravegherea conformării cu dispozițiile prevăzute în prezenta lege, incluzând inspecții, investigații și măsuri de constrângere;
h) după caz, pregătește și pune în aplicare proceduri coordonate sau comune cu alte autorități din statele membre ale Uniunii Europene pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin în temeiul prezentei legi.
i) inițiază, aprobă și avizează proiecte de acte normative în domeniul său de competență și emite reglementările proprii și comune cu alte autorități competente, potrivit legii.
(la 16-01-2023, Alineatul (1) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost completat de )
(la 07-06-2024, sintagma: Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră a fost înlocuită de )
(2) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) , în special cele prevăzute la alin. (1) lit. a) , b) și c) , autoritatea competentă acționează obiectiv și independent de alte autorități care exercită oricare dintre funcțiile de reglementare legate de dezvoltarea economică a resurselor naturale offshore, autorizarea operațiunilor petroliere offshore, colectarea și gestionarea veniturilor din acele operațiuni, cu evitarea conflictului de interese între funcțiile autorității competente, pe de o parte, și funcțiile menționate mai sus pentru celelalte autorități, pe de altă parte.
(3) Regulamentul privind organizarea și funcționarea autorității competente se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(4) În elaborarea regulamentului de organizare și funcționare aprobat prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (3) se respectă în mod obligatoriu principiile menționate în anexa nr. 3 . Regulamentul de organizare și funcționare va conține o descriere a modului în care este organizată autoritatea competentă, a motivului pentru care aceasta a fost instituită într-un anumit mod, a felului în care se asigură îndeplinirea atribuțiilor și respectarea obligațiilor sale, precum și a modului în care se asigură independența și obiectivitatea autorității competente față de funcțiile de reglementare legate de dezvoltarea economică a resurselor naturale offshore, de autorizare a operațiunilor petroliere offshore, de colectare și gestionare a veniturilor din operațiunile respective, descriere ce va fi pusă la dispoziția publicului.
(5) Autoritatea competentă este instituție publică finanțată din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Din veniturile proprii realizate se vor asigura cheltuieli curente și de capital, constituirea de fonduri pentru acordarea de stimulente și sporuri, precum și cheltuieli pentru achiziția de bunuri și servicii care se efectuează pentru realizarea activității autorității competente în îndeplinirea funcțiilor sale.
(la 30-12-2018, Alineatul (5) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificat de )
(6) Autoritatea competentă poate realiza venituri din alte surse, prevăzute de lege, inclusiv din recuperarea unor costuri financiare de la titularii acordurilor petroliere, operatori și proprietari, pe bază de tarife fixe, transparente, obiective și proporționale, pentru lucrările și serviciile efectuate de aceasta în favoarea titularilor de acord petrolier, operatorilor și proprietarilor. Aceste tarife fixe vor fi reglementate prin legislația secundară emisă de autoritatea competentă în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a acestei legi.
(7) În anul 2017 finanțarea autorității competente se va realiza cu încadrarea în bugetul aprobat al Secretariatului General al Guvernului prin Legea bugetului de stat pe anul 2017 nr. 6/2017 și în numărul total de posturi aferent ordonatorului principal de credite și instituțiilor publice finanțate prin bugetul acestuia.
(la 14-08-2017, Alineatul (7) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificat de )
(8) Pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (5) și (6) , Secretariatul General al Guvernului este abilitat să introducă modificări în bugetul pe anul 2017, cu încadrarea în cheltuielile aprobate.
(la 14-08-2017, Alineatul (8) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificat de )
(9) Autoritatea competentă poate încheia acorduri formale cu agenții competente ale Uniunii Europene sau cu alte organisme adecvate, unde acestea există, pentru furnizarea de expertiză de specialitate pentru sprijinirea autorității competente în îndeplinirea funcțiilor sale de reglementare. În sensul prezentului alineat, un organism nu este considerat adecvat în cazul în care obiectivitatea sa ar putea fi compromisă de conflicte de interese.
(10) De asemenea, în desfășurarea activității sale în conformitate cu dispozițiile art. 27 alin. (2) și (3) , art. 28 alin. (1) și (6) , art. 29 alin. (1)-(3) și art. 30 alin. (5) , autoritatea competentă poate încheia protocoale de colaborare interinstituțională cu alte autorități naționale și entități relevante.
(la 16-01-2023, Alineatul (10) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificat de )
(11) Autoritatea competentă transmite Comisiei Europene raportările prevăzute de prezenta lege, după consultarea instituțiilor prevăzute la alin. (10) , atunci când este cazul.
(12) Autoritatea competentă transmite Guvernului, la fiecare 2 ani, până la data de 31 martie, pentru aprobare, raportul activității sale.
(13) Guvernul verifică, odată cu îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor de către autoritatea competentă, în baza raportării primite conform alin. (11) , și caracterul obiectiv și independent al activității autorității competente, respectiv evitarea conflictului de interese în conformitate cu alin. (2) .
(13^1) În cadrul autorității competente funcționează un consiliu de administrație format din 5 membri, numiți pentru un mandat de 5 ani, după cum urmează:
a) președintele autorității competente;
b) doi reprezentanți ai Secretariatului General al Guvernului;
c) un reprezentant al Ministerului Energiei;
d) un reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^2) Consiliul de administrație este condus de președintele autorității competente.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^3) Membrii consiliului de administrație sunt cetățeni români cu domiciliul în România, cu o bună reputație, având studii superioare tehnice, economice sau juridice, cu o vechime de minimum 10 ani în funcții de conducere în instituțiile publice ori în companii din domeniul petrolului, energiei electrice sau al gazelor naturale.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^4) Membrii consiliului de administrație prevăzuți la alin. (13^1) lit. b)-d) beneficiază de o indemnizație lunară reprezentând 10% din indemnizația președintelui autorității competente. Indemnizația se acordă în lunile în care consiliul de administrație desfășoară cel puțin o ședință.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^5) Membrii consiliului de administrație sunt desemnați prin ordin de către conducătorii autorităților publice prevăzute la alin. (13^1) lit. b)-d) .
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^6) Mandatul de membru al consiliului de administrație încetează în următoarele situații:
a) la expirarea termenului pentru care a fost numit;
b) prin demisie;
c) la apariția unei stări de incompatibilitate sau dacă împotriva acestuia a fost pronunțată o condamnare penală cu pedeapsă privativă de libertate, rămasă definitivă;
d) prin revocare de către autoritatea care l-a desemnat;
e) prin deces.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^7) Consiliul de administrație are următoarele atribuții:
a) avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli;
b) aprobă, la propunerea președintelui, tarifele pentru lucrările și serviciile efectuate de autoritatea competentă în favoarea titularilor de acord petrolier, operatorilor și proprietarilor;
c) aprobă strategia de dezvoltare instituțională a autorității competente, programele de activitate și programele de cooperare;
d) aprobă planurile anuale în vederea supravegherii eficiente, în conformitate cu cerințele prevăzute la art. 20 alin. (3) ;
e) aprobă raportul de activitate al autorității competente, care urmează a fi transmis Guvernului.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^8) Salarizarea personalului autorității competente se face la nivelul maxim al drepturilor salariale prevăzut pentru funcțiile publice din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, majorat cu până la 50%.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^9) Asimilarea funcțiilor specifice ale personalului autorității competente cu funcțiile publice din cadrul aparatului de lucru al Guvernului se face prin ordin al ordonatorului principal de credite, avizat în condițiile legii.
(la 14-08-2017, Articolul 8 din Capitolul VIII a fost completat de )
(13^10) Abrogat.
(la 25-10-2024, Alineatul (13^10), Articolul 8, Capitolul VIII a fost abrogat de )
(14) Autoritatea competentă este condusă de un președinte cu rang de secretar de stat și de doi vicepreședinți cu rang de subsecretar de stat, numiți prin decizie a prim-ministrului pe o perioadă de 5 ani. Președintele reprezintă autoritatea competentă în relațiile cu terții. În lipsa președintelui, atribuțiile sale se exercită de vicepreședintele desemnat în acest sens prin ordin al președintelui.
(la 02-09-2017, Alineatul (14) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificat de )
(15) Calitatea de președinte și de vicepreședinte este incompatibilă cu exercitarea funcțiilor publice, cu excepția activității didactice, în condițiile legii. Președintelui și vicepreședinților le sunt interzise exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activităților de comerț și participarea la administrarea sau la conducerea unor societăți reglementate de , cu modificările și completările ulterioare, regii autonome sau organizații cooperatiste.
(la 02-09-2017, Alineatul (15) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificat de )
(16) Mandatele președintelui și vicepreședinților încetează:
(la 02-09-2017, Partea introductivă a Alineatului (16) din Articolul 8, Capitolul VIII a fost modificată de )
a) la expirarea duratei;
b) prin demisie;
c) prin imposibilitate de exercitare a mandatului, constând într-o indisponibilitate pe o perioadă mai mare de 60 de zile consecutive;
d) la survenirea unei incompatibilități dintre cele prevăzute la alin. (15) ;
e) prin revocare de către autoritatea care i-a numit;
f) prin deces.