Articolul I
Art. I din PROIECT DE LEGE nr. 609 din 28 iunie 2016 privind revizuirea Constituţiei României - iniţiativă legislativă cetăţenească, 25 mai 2016
- INIŢIATIVĂ LEGISLATIVĂ - LEGE privind revizuirea Constituţiei României
Constituția României, revizuită prin , aprobată prin referendum național organizat în zilele de 18-19 octombrie 2003 și re , se modifică și se completează astfel:
1. Înainte de titlul I se introduce un preambul, cu următorul cuprins:
"PREAMBUL
Noi, poporul român, conștienți de răspunderea noastră în fața lui Dumnezeu și a oamenilor, mulțumind strămoșilor pentru că au creat pentru noi România și civilizația românească, dorind să asigurăm libertatea, demnitatea, bunăstarea și fericirea noastră și a urmașilor noștri, să construim un stat al nostru, național, suveran și independent, unitar, indivizibil, democratic și social, clădit pe temelia valorilor civilizației românești, slujitor competent și responsabil al drepturilor și intereselor noastre, capabil să se integreze cu demnitate în familia statelor suverane ale Uniunii Europene, știind că singura cale prin care putem să fim stăpâni în această țară și să ne apărăm libertatea, demnitatea, bunăstarea și fericirea, drepturile câștigate prin sângele strămoșilor asupra teritoriului național, asupra resurselor naturale ale acestui pământ și asupra avuției pe care am creat-o și pe care o creăm, prin munca noastră, este construcția economiei democratice, prin împroprietărirea cu capital a tuturor cetățenilor, astfel încât majoritatea capitalului să rămână, pentru totdeauna, în proprietatea privată a majorității cetățenilor, înțelegând că numai deținând puterea economică, poporul român va deține și puterea politică, va controla și statul său și își va impune și propriile sale valori morale, am hotărât, prin referendum, să adoptăm prezenta Constituție a României."
1. Înainte de articolul 1 se introduce un nou articol, 0.1, astfel:
Denumirea articolului va fi "Țara".
Articolul va avea următorul cuprins:
"Numele țării noastre este România."
2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) România este stat național, suveran și independent, unitar, indivizibil, democratic și social.
(2) Forma de guvernământ a statului român este republica. Forma de guvernământ poate fi schimbată prin referendum național.
(3) Statul român este clădit pe temelia valorilor morale fundamentale ale civilizației românești: credința în Dumnezeu; demnitatea; libertatea; dreptatea; adevărul; cinstea; onoarea; curajul; munca; spiritul de inițiativă și de întreprindere; omenia; ospitalitatea; toleranța; dragostea pentru semeni, pentru familie, pentru popor și pentru țară; neagresiunea și neamestecul în treburile altor popoare.
(4) Statul român se organizează pe baza principiilor controlului poporului asupra statului, separației, independenței și echilibrului autorităților statului - legislativă, executivă, judecătorească, mediatică, financiară, electorală, statistică, morală, științifică - în cadrul democrației constituționale. Autoritățile statului sunt cele stabilite prin Constituție. Între ele nu există raporturi de subordonare ierarhică, ci numai relații de colaborare și de control reciproc.
(5) România este stat de drept, în care respectarea principiului supremației Constituției, a legilor și a hotărârilor judecătorești este obligatorie, cu excepția cazurilor în care legile și hotărârile judecătorești sunt adoptate abuziv, prin uzurparea autorităților și instituțiilor statului. Caracterul abuziv al legilor și hotărârilor judecătorești este stabilit de popor, prin referendum."
3. Articolul 2 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) În România, suveranitatea aparține poporului, care o exercită prin referendum, ca instrument al democrației directe, și prin autoritățile statului și autoritățile locale, constituite potrivit Constituției, prin alegeri libere, periodice și corecte."
După alineatul (1) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Poporul încredințează o parte din atributele suveranității sale autorităților statului și autorităților locale, care le exercită în numele și în interesul poporului, potrivit Constituției.
(1.2) Orice încălcare a mandatului încredințat persoanelor care reprezintă autoritățile statului și autorităților locale va fi sancționată de popor, prin referendum, potrivit Constituției."
4. După articolul 2 se introduce un nou articol, 2.1, astfel:
Denumirea articolului va fi "Referendumul".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Poporul își exprimă voința cu privire la orice problemă de interes național, sau local, prin referendum, organizat potrivit Constituției și legii.
(2) Referendumul local se organizează la nivelul comunei, orașului, municipiului sau județului, la cererea primarului, a prefectului, a unui sfert din numărul consilierilor locali, respectiv județeni, sau la cererea a cel puțin 5% din numărul cetățenilor cu drept de vot ai comunei, orașului, municipiului sau județului respectiv.
(3) Referendumul național se organizează la inițiativa Președintelui României, la inițiativa a cel puțin 250.000 cetățeni cu drept de vot, sau din oficiu, de către Autoritatea Electorală, în situațiile prevăzute în Constituție.
(4) Autoritatea Electorală este obligată să organizeze referendumul inițiat potrivit Constituției, în termen de 45 zile de la data înregistrării inițiativelor la această Autoritate sau la termenele prevăzute în Constituție.
(5) Referendumul, organizat potrivit Constituției, este valabil și își produce efectele în sensul hotărât de majoritatea celor înscriși pe listele electorale permanente care au participat la referendum și și-au exprimat în mod valabil votul. La referendum participă și cetățenii care au domiciliul sau reședința ori călătoresc în străinătate și sunt înscriși pe listele electorale suplimentare. La referendum, opțiunile de vot vor fi prezentate pe buletinele de vot în așa fel încât votanții înscriși pe listele electorale să poată alege exprimându-și opțiunea prin «DA» sau «NU».
(6) Voința exprimată de alegători prin referendum, validat ca fiind legal, este obligatorie pentru toate autoritățile statului și autoritățile locale.
(7) O lege sau hotărâre, aprobată prin referendum poate fi modificată, completată sau abrogată doar printr-un alt referendum."
5. Articolul 3 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Frontierele țării sunt consfințite prin lege, cu respectarea principiilor și a celorlalte norme general admise ale dreptului internațional."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ, în localități - comune și orașe - și județe. Comunele sunt compuse din unul sau mai multe sate. În condițiile legii, unele orașe sunt declarate municipii."
După alineatul (3) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(3.1) Reorganizarea teritoriului național, sub aspect administrativ, se aprobă prin referendum național."
6. După articolul 3 se introduce un nou articol, 3.1, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Reîntregirea Patriei"
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Statul român este continuatorul statului dac întemeiat de Regele Burebista în secolul I î.Hr. și al statului național și unitar consfințit prin Actul Unirii Basarabiei cu România citit și semnat în Sfatului Țării la Chișinău pe 27 Martie 1918, prin Declarația Unirii Bucovinei cu România aprobată de Congresul General al Bucovinei la Cernăuți în 15/28 Noiembrie 1918 și prin Rezoluția Marii Adunări Naționale de la 1 Decembrie 1918.
(2) Poporul român militează și acționează, necontenit, pentru Reîntregirea Patriei, prin eliminarea definitivă și irevocabilă a consecințelor celui de-al Doilea Război Mondial, cu respectarea prevederilor tratatelor și dreptului internațional, în vigoare, și a consimțământului liber exprimat al populației care locuiește pe teritoriile desprinse de statul român."
7. După articolul 3.1 se introduce un nou articol, 3.2, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Regiunile de dezvoltare"
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Pe teritoriul României sunt constituite regiuni de dezvoltare, care sunt unități de planificare a dezvoltării regionale și de culegere a datelor statistice specifice.
(2) Atribuțiile, denumirile și componența regiunilor de dezvoltare sunt stabilite prin lege, care poate fi modificată numai prin referendum național."
8. Articolul 5 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Cetățenia română se dobândește, se păstrează sau se pierde în condițiile prevăzute de lege, adoptată prin referendum național."
După alineatul (1) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Statul român ține evidența persoanelor cărora li s-a acordat cetățenia română, la cerere, sau prin adopție, și publică lista completă a acestor persoane, în Monitorul Oficial al României, Partea I, în ultima zi lucrătoare a fiecărui an. Lista precizează cetățeniile străine pe care persoanele în cauză le dețin sau le-au deținut, înainte de primirea cetățeniei române, precum și prenumele celor doi părinți ai persoanelor în cauză. În prima listă, publicată la sfârșitul anului în care intră în vigoare prezenta lege, sunt cuprinse toate persoanele care au primit cetățenia română începând cu data de 24 ianuarie 1859 până la sfârșitul anului în care se publică lista.
(1.2) Etnicii români care au locuit sau locuiesc în teritorii care au făcut parte din teritoriul României nu au pierdut cetățenia română. Tuturor cetățenilor care arată că se află în această situație și descendenților acestora li se recunoaște cetățenia română, la cerere, de îndată, fără taxe.
(1.3) Persoanele care au săvârșit crime împotriva poporului român nu pot primi cetățenia română, iar cele care au primit-o o pierd, dacă participarea la aceste crime este stabilită printr-o hotărâre judecătorească, rămasă definitivă."
9. Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Statul recunoaște și garantează tuturor cetățenilor săi dreptul la păstrarea, dezvoltarea și exprimarea identității lor etnice, culturale, lingvistice și religioase.
(2) Măsurile de protecție luate de stat pentru păstrarea, dezvoltarea și exprimarea identităților etnice, culturale, lingvistice și religioase ale tuturor cetățenilor săi trebuie să fie conforme cu principiile de egalitate și de nediscriminare în raport cu ceilalți cetățeni români.
(3) Fiecare cetățean al României are dreptul să își afirme etnia și religia și să le declarare la primul recensământ organizat după data la care a împlinit vârsta de 18 ani.
(4) Beneficiază de măsurile de protecție luate de stat pentru păstrarea, dezvoltarea și exprimarea identității lor etnice, culturale, lingvistice și religioase numai cetățenii care și-au declarat etnia și religia, conform alineatului (3)."
10. Articolul 7 se modifică și se completează astfel:
Denumirea articolului va fi: "Românii din afara frontierelor țării".
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(2) Românii din teritoriile situate în afara frontierelor țării, teritorii care fac parte din spațiul de etnogeneză a poporului român, beneficiază de o atenție specială din partea statului român."
11. Articolul 8 se modifică și se completează, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Partidele politice".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Pluralismul politic în societatea românească este o condiție și o garanție a democrației constituționale.
(2) Partidele politice se constituie și își desfășoară activitatea în condițiile legii. Ele contribuie la definirea și la exprimarea voinței politice a cetățenilor, respectând suveranitatea națională, integritatea teritorială, principiile statului democratic.
(3) Partidele politice sunt obligate să respecte ordinea de drept existentă, dar au dreptul să urmărească schimbarea ei, pe căi democratice.
(4) Este interzisă folosirea partidelor politice ca instrumente de promovare a intereselor unor grupuri minoritare care încearcă să acapareze instituțiile statului, folosindu-le împotriva intereselor societății.
(5) Partidele politice sunt persoane juridice de drept privat.
(6) Este interzisă constituirea de partide politice pe criterii etnice sau religioase.
(7) Toate partidele înregistrate, potrivit legii, dispun de aceleași drepturi, inclusiv în ceea ce privește reprezentarea în birourile electorale și accesul la timpi de antenă.
(8) Este interzisă finanțarea de la bugetul public național a partidelor politice.
(9) Partidele politice sunt finanțate exclusiv din cotizațiile plătite de membrii lor. Cotizația este aceeași pentru toți membrii unui partid.
(10) Este interzisă condiționarea constituirii și funcționării partidelor politice de numărul de membri al acestora.
(11) Este interzisă condiționarea funcționării partidelor politice de obținerea unui anumit număr de voturi în alegeri."
12. Articolul 10 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(2) România nu participă la războaie de agresiune."
13. Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Statul român se obligă să îndeplinească întocmai și cu bună-credință normele general acceptate ale dreptului internațional, precum și obligațiile care îi revin din tratatele la care este parte.
(2) Tratatele la care statul român urmează să devină parte se aprobă de poporul român, prin referendum. Aceste tratate nu pot avea clauze secrete.
(3) Dacă tratatul la care statul român ar urma să devină parte cuprinde dispoziții contrare Constituției, el nu poate fi ratificat decât după ce a avut loc revizuirea Constituției.
(4) Tratatele la care statul român este parte, aprobate și intrate în vigoare, fac parte din dreptul intern.
(5) În interpretarea dispozițiilor constituționale privind drepturile și obligațiile cetățenilor se va ține seama de prevederile Declarației Universale a Drepturilor Omului și ale celorlalte tratate la care statul român este parte.
(6) Tratatele internaționale la care România este parte la data intrării în vigoare a prezentei legi, care conțin prevederi contrare intereselor naționale, sunt supuse aprobării poporului, prin referendum național, inițiat de cetățeni, potrivit legii."
14. Articolul 12 se modifică astfel:
Alineatele (2), (3) și (4) vor avea următorul cuprins:
"(2) Zilele naționale ale României sunt 9 mai și 1 decembrie.
(3) Imnul național al României este «Trei culori», cu muzica și versurile de Ciprian Porumbescu.
(4) Stema țării și sigiliul statului sunt stabilite prin legi."
15. Articolul 13 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduc patru noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2) Dezbaterile publice în cadrul organismelor deliberative ale statului și ale autorităților locale se fac în limba română.
(3) Învățarea, cunoașterea și folosirea limbii române în raporturile de serviciu cu ceilalți cetățeni români este obligatorie pentru toți cetățenii României.
(4) Limba maternă poate fi folosită în raporturile dintre cetățenii care aparțin aceleiași etnii.
(5) Orice cetățean român are dreptul de a pretinde ca, în raporturile cu el, ceilalți cetățeni români să folosească limba română."
16. Articolul 14 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(2) Capitala poate fi schimbată prin referendum național."
17. Articolul 15 se modifică și se completează astfel:
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(1.1) Legalitatea este subordonată dreptății și binelui individual și național."
După alineatul (2) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3) Faptele comise împotriva caracterului național, suveran și independent, unitar și indivizibil al statului român, trădarea țării, faptele care au condus la subminarea economiei naționale, a patrimoniului spiritual și a puterii de stat, care au produs distrugerea și înstrăinarea capitalului național, constituie crime împotriva poporului român. Răspunderea pentru comiterea lor este imprescriptibilă. Este imprescriptibilă și răspunderea celor care au împiedicat judecarea și condamnarea celor care au săvârșit astfel de crime.
(4) Încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor României în timpul regimului comunist sau ulterior, ca și protejarea responsabililor de aceste abuzuri, care ar fi trebuit judecați, sunt delicte imprescriptibile.
(5) Statul este obligat să adopte legi prin care să fie precizate sancțiunile ce trebuie aplicate tuturor funcționarilor publici, aleși sau numiți, care s-au făcut sau se fac vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor garantate prin Constituție."
18. Articolul 16 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Cetățenii Uniunii Europene rezidenți în România care îndeplinesc cerințele legii au dreptul de a alege și a fi aleși în autoritățile locale."
După alineatul (4) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(5) Persoanele care, potrivit hotărârilor judecătorești, rămase definitive, au dobândit averi prin încălcarea legii sau nu au putut justifica averile dobândite, cele care au fost condamnate pentru infracțiuni contra siguranței statului, pentru acte de corupție, pentru conflict de interese sau pentru incompatibilitate, nu pot ocupa funcții publice timp de 10 ani, începând cu data rămânerii definitive a acestor hotărâri judecătorești.
(6) Persoanele care ocupă funcții publice răspund material și penal pentru prejudiciile create statului sau cetățenilor în cadrul exercitării atribuțiilor de serviciu, potrivit legii."
19. Articolul 19 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) se abrogă.
După alineatul (4) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(5) Statul român este obligat să întreprindă toate demersurile necesare pentru a obține extrădarea cetățenilor români găsiți vinovați pentru orice delicte și pentru repatrierea integrală a valorilor scoase ilegal în afara țării de către acești cetățeni."
20. Articolul 20 se abrogă.
21. Articolul 21 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Orice persoană se poate adresa justiției pentru apărarea drepturilor, a libertăților și a intereselor sale legitime, fără plata vreunei taxe."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Părțile au dreptul la un proces echitabil și la soluționarea cauzelor într-un timp optim și previzibil."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Jurisdicțiile administrative speciale sunt facultative și gratuite."
22. Articolul 22 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(1.1) Dreptul la integritate fizică și psihică nu poate fi restrâns în niciun mod, nici chiar în condițiile articolului 53."
23. Articolul 23 se modifică astfel:
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) În mod excepțional și motivat, cercetarea și judecarea în procesul penal se fac cu privarea de libertate a persoanei. Arestarea preventivă se dispune de instanța de judecată competentă în condițiile legii, în cursul procesului penal."
24. Articolul 24 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) În tot cursul procesului părțile au dreptul să fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu, și de a dispune de timpul și de înlesnirile necesare pentru pregătirea apărării."
După alineatul (2) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3) În tot cursul procesului, trebuie respectat principiul egalității armelor între părți.
(4) Statul este obligat să asigure o legislație simplă, clară și stabilă, care să justifice prezumția cunoașterii legii.
(5) Tehnicile speciale de investigație, precum interceptarea convorbirilor și comunicațiilor telefonice, ambientale sau de orice altă natură sau utilizarea investigatorilor cu identitate protejată, pot fi folosite în tot cursul cercetării penale și al procesului penal, pe o durată determinată, numai cu autorizarea instanței de judecată și sub stricta supraveghere a acesteia."
25. Articolul 26 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Statul garantează dreptul cetățenilor la viață intimă, familială și privată. Este interzisă supravegherea vieții cetățenilor de către autoritățile publice sau de către orice persoană fizică și juridică română sau străină. Cetățenii au dreptul să monitorizeze activitatea organelor statului, în totală transparență."
După alineatul (2) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(3) Statul garantează dreptul cetățenilor la protecția datelor cu caracter personal. Cetățenii nu pot invoca protecția datelor cu caracter personal în situația necesității apărării unui interes public al comunității. Datele cu caracter personal sunt cele care se referă la situații care nu implică alte persoane."
26. Articolul 27 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) De la prevederile alineatului (1) se poate deroga potrivit legii, pe bază de mandat explicit și cu penalități severe în caz de abuz, pentru următoarele situații:
a) executarea unui mandat de arestare sau a unei hotărâri judecătorești;
b) înlăturarea unei primejdii privind viața, integritatea fizică sau bunurile unei persoane;
c) apărarea securității naționale sau a ordinii publice;
d) prevenirea răspândirii unei epidemii."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Percheziția se dispune de instanțele judecătorești și se efectuează în condițiile și în formele prevăzute de lege."
27. Articolul 29 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Libertatea gândirii și a opiniilor, precum și libertatea credințelor religioase nu pot fi îngrădite sub nicio formă și cu nicio excepție. Nimeni nu poate fi constrâns să adopte o opinie ori să adere la o credință contrară convingerilor sale. Nicio lege nu poate introduce limitări ale acestui drept. Legile trebuie să prevadă sancțiuni specifice pentru încălcarea dreptului la opinie ca și pentru tentativa de a-l încălca."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) În relațiile dintre culte sunt interzise orice acțiuni de învrăjbire religioasă și orice acțiuni de prozelitism agresiv."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Cultele religioase se bucură de sprijinul statului, atât material cât și financiar, pentru serviciile aduse societății. Statul garantează desfășurarea manifestărilor religioase ale cultelor recunoscute de stat, atât în locașurile de cult, cât și în armată, în spitale, în penitenciare, în azile și în orfelinate."
După alineatul (6) se introduce un nou alineat, (6.1), cu următorul cuprins:
"(6.1) Poporul român recunoaște contribuția Bisericii Ortodoxe Române la crearea națiunii române și a civilizației românești și consideră că Biserica Strămoșească are un rol fundamental în păstrarea identității naționale a românilor."
28. Articolul 30 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Cenzura de orice fel este interzisă. Acțiunile prin care mijloacele de comunicare în masă împiedică publicarea informațiilor, ideilor și opiniilor sunt interzise și se sancționează, potrivit legii."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Niciun mijloc de comunicare în masă nu poate fi suspendat sau suprimat, cu excepția cazurilor de încălcare a legii, a cazurilor în care a fost împiedicată publicarea unei informații de interes public și a cazurilor în care a fost încălcat dreptul la replică."
După alineatul (8) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(9) Dreptul la replică este garantat. Mijlocul de comunicare în masă - publicație, post de radio, post de televiziune etc. - care nu a acordat dreptul la replică, potrivit legii, este sancționat cu pierderea licenței, respectiv a autorizației de funcționare."
29. Articolul 31 se modifică și se completează astfel:
După alineatul (2) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2.1) Instituțiile care acordă granturi din fonduri publice sunt obligate să aducă la cunoștința publicului valoarea acestor granturi și beneficiarii lor.
(2.2) Proiectele de acte normative ce urmează să fie adoptate de autoritățile și instituțiile publice, cu excepția celor care au caracter de urgență, sunt supuse, cu cel puțin 30 de zile înainte de adoptare, dezbaterii publice. Mijloacele de comunicare în masă sunt obligate să ofere spații și timpi de antenă pentru aceste dezbateri, potrivit legii."
După alineatul (3) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(3.1) Nicio excepție nu va putea fi opusă dreptului de acces la o informație de interes public."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Mijloacele de comunicare în masă, publice și private, sunt obligate să asigure informarea corectă a publicului. Dezinformarea și manipularea publicului se pedepsesc, conform legii."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Serviciile publice de presă, de radio și de televiziune trebuie să garanteze grupurilor sociale și politice exercitarea dreptului la antenă. Organizarea și funcționarea acestor servicii se stabilesc prin lege."
30. Articolul 32 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Dreptul la învățătură este asigurat prin învățământul general obligatoriu, prin învățământul liceal și prin cel profesional, prin învățământul superior, precum și prin alte forme de instrucție, de formare profesională și de formare continuă."
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(1.1) Învățământul de toate gradele trebuie să urmărească dezvoltarea deplină a personalității umane, maximizarea potențialului individual, formarea de profesioniști de înaltă calificare, dezvoltarea creativității, a gândirii analitice, a respectului față de semeni, față de natură, față de istoria, tradițiile și valorile civilizației poporului român."
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Învățământul de toate gradele se desfășoară în limba română."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Dreptul persoanelor de a învăța limba lor maternă și dreptul de a putea fi instruite în această limbă sunt garantate; modalitățile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege."
După alineatul (4) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(4.1) Învățământul asigură formarea discernământului necesar alegerii valorilor personale, în relație cu valorile civilizației românești, promovate de prezenta lege."
La alineatul (5) se adaugă o nouă teză, cu următorul cuprins:
"Statul stabilește standarde de calitate în educație pentru fiecare nivel și formă de învățământ și monitorizează respectarea acestora."
După alineatul (6) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(6.1) Libertatea învățământului și a cercetării științifice sunt garantate.
(6.2) Statul este obligat să asigure educația juridică permanentă a cetățenilor, prin cunoașterea prevederilor Constituției, a organizării și funcționării statului și autorităților locale, a drepturilor, libertăților și obligațiilor fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor legislației electorale. Această educație se face atât pe parcursul învățământului de toate gradele, cât și printr-o emisiune permanentă, zilnică, la postul public național de televiziune, ca și prin celelalte componente ale Serviciului Național Public de Presă, Radio și Televiziune, potrivit legii."
După alineatul (7) se introduc cinci noi alineate, cu următorul cuprins:
"(8) Nu primesc ajutor social și alte subvenții de la bugetul public părinții ai căror copii nu participă la învățământul general obligatoriu.
(9) Statul asigură școlarizarea și calificarea profesională în locurile de detenție pentru persoanele condamnate în urma unor infracțiuni. Pentru aceste persoane, finalizarea calificării profesionale începută în timpul detenției este obligatorie.
(10) Pentru învățământul general obligatoriu, statul asigură condiții ca toți copii țării să aibă acces la școală.
(11) Statul este obligat să recupereze cheltuielile pe care lea făcut cu școlarizarea persoanelor care părăsesc țara înainte de a profesa cel puțin cinci ani în domeniile pentru care au fost educate.
(12) Statul ia măsuri ca și în învățământ performanța să fie stimulată, prin retribuirea personalului didactic în funcție de rezultatele muncii prestate."
31. Articolul 33 se modifică și se completează astfel:
După alineatul (1) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Îmbogățirea și rafinarea culturală a românilor este un scop de societate.
(1.2) Este interzisă, sub sancțiune penală, degradarea conștiințelor prin intoxicare informațională și supunere la condiții de viață degenerative."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Statul trebuie să asigure păstrarea identității spirituale, sprijinirea culturii naționale, stimularea artelor, protejarea și conservarea patrimoniului cultural național, a valorilor morale și etice, promovarea valorilor culturale și artistice ale României în lume."
32. Articolul 34 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Dreptul la sănătate fizică și mentală, precum și la hrană sănătoasă este garantat."
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins;
"(1.1) Pentru exercitarea dreptului prevăzut la alineatul precedent, statul este obligat să ia măsuri pentru a asigura accesul cetățenilor la alimentație naturală, la apă curată și la aer curat."
După alineatul (3) se introduc patru noi alineate, cu următorul cuprins:
"(4) Pacienții au dreptul de a-și alege medicul curant din lista celor disponibili la unitatea sanitară căreia i se adresează.
(5) Este interzisă aderarea României la acorduri internaționale care permit comercializarea de semințe și produse alimentare modificate genetic, dacă se creează, astfel, dependență economică față de producătorii acestora.
(6) Statul român este obligat să asigure dezvoltarea unei industrii naționale farmaceutice competitive, capabilă să furnizeze cetățenilor medicamente ieftine și de calitate.
(7) Statul încurajează și acordă drept de liberă practică alternativelor medicale validate pe plan internațional."
33. Articolul 35 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Statul recunoaște și garantează dreptul oricărei persoane la un mediu natural sănătos și ecologic funcțional, prin:
a) asigurarea cadrului legislativ, instituțional și educațional, care să garanteze exercitarea acestui drept;
b) protecția, utilizarea durabilă și refacerea mediului natural, conservarea naturii vii și celorlalte resurse naturale;
c) păstrarea peisajului natural și cultural, cu valoare de conservare;
d) tragerea la răspundere a persoanelor fizice și juridice pentru daunele pricinuite mediului natural.
(2) Statul este obligat să acționeze la nivel internațional pentru conservarea, protejarea și ameliorarea mediului înconjurător și a biodiversității prin crearea și întreținerea de arii protejate.
(3) Statul este obligat să asigure educația și instruirea populației în spiritul respectării și protejării mediului înconjurător.
(4) Persoanele fizice și juridice au obligația de a proteja mediul înconjurător.
(5) Cetățenii au drept de acces la natură. Statul este obligat să asigure conservarea în regim de proprietate publică a unui spațiu natural suficient de mare, de care să se poată bucura, gratuit, cetățenii țării.
(6) Sunt interzise relele tratamente aplicate animalelor.
(7) Măsurile pentru protejarea și ameliorarea mediului înconjurător fac parte din Programul Național de Dezvoltare a României, asumat de către candidatul la funcția de Președinte al României."
34. Articolul 36 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Nu au drept de vot persoanele puse sub interdicție din rațiuni medicale și nici persoanele condamnate la pierderea drepturilor electorale, prin hotărâre judecătorească definitivă."
După alineatul (2) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3) Votul se exercită la urne, prin corespondență, sau prin sisteme informatice protejate, potrivit legii.
(4) Legea trebuie să dispună măsuri care să asigure fiecărui votant posibilitatea de a verifica înregistrarea corectă a votului său.
(5) În componența birourilor electorale constituite, potrivit legii, pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor și a referendumului, la nivel național, la nivel de circumscripție electorală și la nivel de secție de votare intră și câte un reprezentant al asociațiilor comunitare, desemnat de organele de conducere ale acestora."
35. Articolul 37 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Au dreptul de a fi aleși cetățenii cu drept de vot care îndeplinesc condițiile prevăzute în articolul 16 alineatele (3) și (5), dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit articolului 40 alineatul (3)."
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Candidații trebuie să fi împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puțin 23 de ani pentru a fi aleși în Parlamentul României sau în organele administrației publice locale și vârsta de cel puțin 35 de ani pentru a fi aleși în funcția de Președinte al României, Președinte al Autorității Judecătorești, Președinte al Autorității Mediatice, Președinte al Autorității Financiare, Președinte al Autorității Electorale, Președinte al Autorității Statistice, Președinte al Autorității Morale, Președinte al Autorității Științifice, Avocatul Poporului, Președinte al Curții de Conturi, Președinte al Curții Constituționale, Președinte al Consiliului Legislativ, directorul Serviciului Național Public de Presă, Radio și Televiziune, directorul Serviciului Român de Informații."
După alineatul (2) se introduc cinci noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3) Nicio persoană nu poate îndeplini aceeași funcție electivă decât pentru cel mult două mandate, care pot fi și succesive, potrivit legii.
(4) Persoana aleasă într-o funcție publică pe lista unui partid politic care părăsește din proprie inițiativă partidul pe lista căruia a fost aleasă pierde mandatul, de îndată, potrivit legii.
(5) Este interzisă condiționarea participării la alegeri de plata de către candidați a unor sume de bani sau constituirea de depozite bancare.
(6) Este interzisă introducerea de praguri electorale pentru validarea alegerilor în funcții elective.
(7) Este interzisă condiționarea candidaturilor pentru funcții publice elective de prezentarea unor liste de susținători."
36. Articolul 38 se abrogă.
37. Articolul 39 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Dreptul cetățenilor de a se întruni pe domeniul public al localităților, în adunări publice, mitinguri, demonstrații, procesiuni, proteste sau orice alte întruniri este garantat.
(2) Primarii localităților sunt obligați să asigure condițiile necesare pentru desfășurarea normală a adunărilor publice ale cetățenilor. Pentru a beneficia de aceste condiții, organizatorii adunărilor publice trebuie să informeze, în prealabil, Primăria potrivit legii.
(3) Locurile aparținând domeniului public pe care nu se pot desfășura adunări publice sunt stabilite prin lege. În baza prevederilor legii, primăriile sunt obligate să afișeze, la sediile lor, lista cu locurile aparținând domeniului public pe care nu se pot desfășura adunări publice.
(4) Nimeni nu poate interzice desfășurarea unei adunări publice dacă aceasta urmează să se desfășoare pe un loc neinterzis de lege, fără să se suprapună cu o altă adunare, anunțată anterior.
(5) Este interzisă, sub sancțiune penală, instigarea unei părți a populației împotriva altei părți care manifestează pașnic pe domeniul public.
(6) Este interzisă utilizarea forței împotriva manifestațiilor pașnice ale cetățenilor pe domeniul public.
(7) Statul este obligat să stimuleze și să sprijine spiritul civic al cetățenilor, exprimarea publică a opiniilor legate de problemele societății și participarea activă a acestora la deciziile publice."
38. Articolul 40 se modifică și se completează astfel:
Denumirea articolului va fi: "Libertatea de asociere".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Libertatea de asociere în partide politice, în sindicate, în patronate și în alte forme de asociere este garantată.
(2) Partidele sau organizațiile ale căror scopuri ori activități concrete sunt îndreptate împotriva pluralismului politic, a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, definite prin Constituție, ori a suveranității, a integrității sau a independenței României sunt interzise.
(3) Nu pot face parte din partide politice, în perioada mandatului, Președintele României, Președintele Autorității Judecătorești, Președintele Autorității Mediatice, Președintele Autorității Financiare, Președintele Autorității Electorale, Președintele Autorității Statistice, Președintele Autorității Morale, Președintele Autorității Științifice, Președintele și membrii Curții de Conturi, Președintele și membrii Consiliului Superior al Magistraturii, Președintele și judecătorii Curții Constituționale, Avocatul Poporului, Președintele Consiliului Legislativ, directorul Serviciului Național Public de Presă, Radio și Televiziune, directorul Serviciului Român de Informații, magistrații, cadrele militare în activitate, polițiștii și celelalte categorii de funcționari publici. Aceste persoane nu pot susține niciun partid politic.
(5) Asociațiile cu caracter secret sunt interzise. Caracterul este secret atunci când obiectivele asociației nu sunt declarate în statut.
(6) Sunt interzise asociațiile de tip clan, care au ca scop avantajarea membrilor lor în dauna restului populației."
39. Articolul 41 se modifică și se completează astfel:
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"1.1 Statul trebuie să construiască o economie națională care să ofere locuri de muncă pentru toți cetățenii apți de muncă și care doresc să muncească."
După alineatul (2) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(2.1) Statul este obligat să adopte legi care să împiedice încheierea de raporturi de muncă sau de serviciu, abuzive față de angajați."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Dreptul la negocieri colective în materie de muncă și caracterul obligatoriu al contractelor și acordurilor colective sunt garantate. Nerespectarea normelor de calitate sau de bună conlucrare cu echipele de lucru determină anularea drepturilor acordate de contractul colectiv de muncă."
După alineatul (5) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(6) Salariații au dreptul la egalitate de tratament și la respectarea demnității lor în muncă."
40. Articolul 42 se modifică și va avea următorul cuprins:
După alineatul (2) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(3) Munca voluntară sau aleasă de un contribuabil ca alternativă la plata unor datorii către stat sau autorități publice locale nu constituie muncă forțată."
41. Articolul 43 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Legea stabilește categoriile de personal, situațiile, condițiile și limitele exercitării acestui drept, precum și garanțiile necesare asigurării serviciilor esențiale pentru societate."
42. Articolul 44 se modifică și se completează astfel:
Denumirea articolului va fi: "Dreptul de proprietate".
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Dreptul de proprietate, constituit legal și legitim, precum și creanțele asupra statutului, constituite legal și legitim, sunt garantate."
După alineatul (1) se introduce un nou alineat, (1.1), cu următorul cuprins:
"(1.1) Proprietatea este publică sau privată."
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Proprietatea este garantată și ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular."
După alineatul (2) se introduc patru noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2.1) Terenurile aflate în extravilanul localităților pot fi deținute în proprietate privată numai de persoane fizice care au cetățenie română.
(2.2) Fac excepție de la prevederile alinatului (2.1) statul român, autoritățile locale române și cultele religioase, autorizate să funcționeze pe teritoriul României, potrivit legii.
(2.3) O persoană fizică poate deține în proprietate privată cel mult 20 de hectare de teren amplasat în extravilan.
(2.4) Valorile mobiliare emise de persoane juridice române pot fi cumpărate și deținute în proprietate privată numai de către persoane fizice care au cetățenie română și de către statul român și autoritățile locale române."
Alineatul (6) va avea următorul cuprins:
"(6) Despăgubirile prevăzute în alineatele (3) și (5) se stabilesc potrivit legii, cu luarea în considerare a prețurilor practicate pe piață."
Alineatul (8) va avea următorul cuprins:
"(8) Averea dobândită licit nu poate fi confiscată."
Alineatul (9) va avea următorul cuprins:
"(9) Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infracțiuni ori contravenții, ca și cele a căror proveniență nu se justifică, sunt confiscate, în condițiile legii. Prin justificarea provenienței bunurilor se înțelege obligația persoanei în cauză de a dovedi caracterul licit al mijloacelor folosite pentru dobândirea sau sporirea bunurilor. Se exceptează de la aceste prevederi locuința familială prevăzută la articolul 46.1, cu o valoare mai mică de un milion de lei."
După alineatul (9) se introduc nouă noi alineate, cu următorul cuprins:
"(10) Proprietatea publică aparține poporului român sau comunităților locale și este administrată de stat sau de autoritățile locale.
(11) Bogățiile de orice natură ale subsolului, minele, terenurile și pădurile din fondul funciar al poporului, spațiul aerian, căile de comunicație, de uz și interes public, apele, izvoarele de energie naturală, plajele, marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice și ale platoului continental, baza materială a autorităților și instituțiilor publice, precum și alte bunuri stabilite de lege fac obiectul exclusiv al proprietății publice.
(12) Fac obiectul proprietății publice și bunurile create prin munca voluntară, neremunerată, a membrilor asociațiilor comunitare, precum și bunurile achiziționate din fondurile asociațiilor comunitare. Aceste bunuri aparțin comunităților locale și sunt administrate de autoritățile locale.
(13) Bunurile proprietate publică sunt inalienabile. În condițiile legii, ele pot fi date în folosință sau în administrare regiilor autonome ori instituțiilor publice.
(14) privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale este declarată nulă, ca și toate actele normative adoptate în aplicarea ei. Statul român este obligat să recupereze întregul capital trecut din proprietate publică în proprietate privată prin aplicarea prevederilor acestei legi.
(15) La cumpărarea terenurilor situate în extravilan au drept de preemțiune, în ordine: coproprietarii; vecinii; alte persoane fizice din aceeași localitate; autoritățile locale; statul român. Pot cumpăra terenuri situate în extravilan numai statul român, autoritățile locale române și persoanele fizice care au cetățenie română.
(16) Terenurile cumpărate de statul român, situate în extravilan, pot fi vândute persoanelor fizice care au cetățenie română.
(17) Terenurile agricole pentru care nu s-au plătit impozite timp de trei ani consecutivi, cele care au fost neexploatate timp de trei ani consecutivi, precum și cele care au fost degradate sunt expropriate și trecute în proprietate publică.
(18) Terenurile silvice pentru care nu s-au plătit impozite timp de trei ani consecutivi, precum și cele defrișate ilegal sunt expropriate și trecute în proprietate publică."
43. Articolul 45 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Cetățenii au dreptul să desfășoare orice fel de activitate economică, care nu este interzisă de lege, ca persoane fizice sau asociați în persoane juridice, autorizate, potrivit legii.
(2) Nicio lege sau alt act normativ nu poate condiționa autorizarea desfășurării de activități economice de obținerea de avize, de orice fel, de la autoritățile executive ale statului sau locale.
(3) Persoanele fizice și juridice nu pot fi obligate să plătească taxe pentru autorizarea desfășurării de activități economice în România.
(4) Autorizarea desfășurării de activități economice este de competența exclusivă a instanțelor judecătorești.
(5) Autoritățile executive ale statului și cele locale supraveghează modul în care persoanele fizice și juridice respectă obligațiile stabilite prin autorizațiile de funcționare ca agenți economici și solicită instanțelor judecătorești sancționarea celor care se fac vinovați de încălcarea legii și a hotărârilor judecătorești, inclusiv anularea autorizațiilor de funcționare.
(6) Statul român este obligat ca, prin sistemul de distribuire și redistribuire a venitului național, să asigure tuturor cetățenilor țării șansa de a deveni proprietari de capital, de a crea și administra întreprinderi care să valorifice eficient resursele naturale ale țării și să producă bunuri și servicii de înaltă calitate și competitivitate.
(7) Statul încurajează și sprijină întoarcerea acasă a cetățenilor români plecați în străinătate."
44. După articolul 46 se introduce un nou articol, 46.1, astfel:
Denumirea articolului va fi "Dreptul la locuință".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Statul român sprijină cetățenii săi să dobândească și să își exercite dreptul de proprietate privată asupra unei locuințe.
(2) Locuința este constituită din construcția în care cetățeanul, împreună cu familia sa, își are domiciliul permanent, la care se adaugă anexele gospodărești și terenul aferent.
(3) Locuința nu poate fi ipotecată și nu poate face obiectul executării silite pentru plata datoriilor contractate de proprietarul ei."
45. Articolul 48 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Căsătoria se poate încheia numai între un bărbat și o femeie, aceștia având vârsta de cel puțin 18 ani.
(1.2) Copiii pot fi adoptați numai de către familiile care au la bază căsătoria întemeiată pe prevederile alineatului (1.1)."
46. Articolul 49 se completează astfel:
În alineatul (2), după prima teză, se introduce o nouă teză, cu următorul cuprins:
"Statul este obligat să asigure îngrijirea copiilor lipsiți temporar sau definitiv de ocrotirea părinților lor, să le asigure o pregătire profesională, precum și un loc de muncă și o locuință."
47. Articolul 50 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Persoanele cu handicap se bucură de protecție specială. Statul asigură realizarea unei politici naționale de egalitate a șanselor și de incluziune, de prevenire și de tratament, în vederea participării efective a persoanelor cu handicap în viața comunității, respectând drepturile și îndatoririle ce revin părinților și tutorilor. Statul ia măsuri pentru ca să nu se comită abuzuri în stabilirea calității de persoană cu handicap."
48. Articolul 51 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Cetățenii au dreptul să se adreseze autorităților publice prin petiții. Dacă se constată justețea plângerii, ea trebuie să profite tuturor celor aflați în situație similară, indiferent dacă se află sau nu printre semnatarii petiției."
La alineatul (4) se adaugă o nouă teză, cu următorul cuprins:
"Nerespectarea acestei obligații atrage demiterea imediată din funcția publică a celui vinovat, potrivit legii."
49. Articolul 52 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Condițiile și limitele exercitării acestui drept se stabilesc prin lege."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Statul răspunde patrimonial, integral și nediscriminatoriu, pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare sau administrative. Răspunderea statului este stabilită în condițiile legii și nu înlătură răspunderea magistraților sau funcționarilor care au săvârșit erorile judiciare și administrative."
După alineatul (3) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"3.1 Statul este obligat să se îndrepte, de îndată, în regres către autorii erorilor judiciare sau administrative cauzatoare de prejudicii."
50. Articolul 54 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Promovarea intereselor unor persoane fizice sau juridice străine care intră în conflict cu interesele cetățenilor României este interzisă.
(1.2) Antiromânismul se pedepsește, potrivit legii.
(1.3) Propaganda pentru aservirea României constituie delict împotriva poporului român și se pedepsește, potrivit legii."
După alineatul (2) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(3) Încălcarea jurământului se sancționează cu încetarea de drept a mandatului sau demiterea din funcție, după caz, potrivit legii."
51. Articolul 55 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Cetățenii au dreptul și obligația să apere România, împotriva oricărei forme de agresiune, inclusiv împotriva agresiunilor economice și propagandistice."
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Condițiile privind îndeplinirea îndatoririlor militare se stabilesc prin lege."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Cetățenii pot fi încorporați de la vârsta de 20 de ani și până la vârsta de 35 de ani, cu excepția voluntarilor, în condițiile legii."
După alineatul (3) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(4) Cetățenii cu pregătire militară, cu vârsta cuprinsă între 20 și 55 de ani sunt membri ai Armatei Naționale de Rezervă, organizată și instruită potrivit legii, pentru respingerea agresiunilor militare împotriva statului român și pentru înlăturarea consecințelor dezastrelor.
(5) Îndatoririle militare ale cetățenilor României privesc numai apărarea României și a țărilor cu care România a încheiat tratate militare de apărare comună.
(6) Statul român trebuie să-și continue tradiția sa de stat neagresor, să militeze ca principiile omeniei, dreptății și echității, convenite între cetățenii săi, să fie aplicate și în relațiile dintre state."
52. Articolul 56 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Sistemul legal de impuneri trebuie să asigure așezarea justă a sarcinilor fiscale, cu respectarea demnității cetățenilor țării."
După alineatul (3) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(4) Nimeni nu poate fi obligat să plătească impozit pe venit înainte ca venitul să fie realizat.
(5) Legile și hotărârile prin care se stabilesc noi taxe sau impozite, ca și cele care modifică, completează sau anulează legi și hotărâri referitoare la taxe sau impozite se adoptă prin referendum."
53. Articolul 58 se modifică și se completează astfel:
Denumirea articolului va fi: "Rolul și alegerea".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Avocatul Poporului apără drepturile și libertățile persoanelor fizice în relațiile acestora cu funcționarii publici.
(2) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) și alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 și 97 se aplică, în mod corespunzător, și Avocatului Poporului.
(3) Dacă funcția de Avocatul Poporului devine vacantă ori dacă Avocatul Poporului este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de un parlamentar desemnat de Parlament, cu votul majorității membrilor săi.
(4) Organizarea și funcționarea instituției Avocatului Poporului se stabilesc prin lege."
54. Articolul 59 se completează astfel:
După alineatul (2) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3) Avocatul Poporului transmite sesizările primite de la cetățeni, ca și propriile constatări referitoare la încălcarea drepturilor și libertăților cetățenești, la abuzurile funcționarilor publici, organelor competente ale Procuraturii, solicitând trimiterea în judecată și pedepsirea celor care se fac vinovați de încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor.
(4) Lipsa de reacție a organelor Procuraturii la sesizările Avocatului Poporului se pedepsește, potrivit legii."
55. Articolul 60 se modifică și va avea următorul cuprins:
Denumirea articolului va fi: "Raportul anual".
Articolul va avea următorul cuprins:
"Avocatul Poporului prezintă Parlamentului, Președintelui României și Președintelui Autorității Judecătorești raportul anual care conține constatările sale referitoare la încălcarea drepturilor și libertăților cetățenești, la modul în care organele Procuraturii au rezolvat sesizările formulate de el referitoare la abuzurile funcționarilor publici împotriva cetățenilor, precum și recomandările sale privind legislația, sau măsuri de altă natură, pentru ocrotirea drepturilor și libertăților cetățenilor. Raportul anual include și analiza modului în care cei aleși în funcții publice și-au respectat contractul electoral. Raportul anual se publică, până cel mai târziu pe data de 31 martie a anului următor celui la care se referă, pe site-ul Avocatului Poporului și în Monitorul Oficial al României."
56. Denumirea titlului III se modifică astfel:
Denumirea va fi: "Autoritățile statului".
57. Denumirea capitolului I din titlul III se modifică astfel:
Denumirea va fi: "Autoritatea Legislativă".
58. Articolul 61 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentul exercită puterea legislativă în statul român, în limitele stabilite prin Constituție.
(2) Parlamentul nu poate adopta legi, hotărâri sau moțiuni care sunt contrare rezultatului unui referendum național valabil.
(3) Poporul poate aproba legi, prin referendum național, în orice domeniu, inclusiv legi prin care să modifice, să completeze, sau să anuleze legi adoptate de Parlament.
(4) Parlamentul este alcătuit dintr-o singură Cameră."
59. Articolul 62 se modifică și va avea următorul cuprins:
Denumirea articolului va fi: "Alegerea membrilor Parlamentului".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Membrii Parlamentului sunt denumiți parlamentari și sunt aleși prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, pe bază de scrutin de listă, potrivit principiului reprezentării proporționale, și pe bază de candidaturi independente, conform legii.
(2) Numărul parlamentarilor este de maxim 300 de persoane."
60. După articolul 62 se introduce un nou articol, 62.1, astfel:
Denumirea articolului va fi "Candidaturile pentru alegerea membrilor Parlamentului".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Candidații la funcția de parlamentar trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) să prezinte electoratului documente care să ateste numele și prenumele părinților și bunicilor, precum și declarația sa pe proprie răspundere din care să rezulte dacă are cunoștință despre funcțiile și demnitățile deținute în statul român, sau în alt stat, de către părinții și bunicii săi.
b) să aibă pregătire superioară;
c) să se fi remarcat ca buni profesioniști și ca cetățeni de înaltă moralitate;
d) să se fi remarcat ca luptători activi pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor României;
e) să prezinte electoratului activitatea sa profesională, politică și civică desfășurată până la data depunerii candidaturii pentru funcția de Parlamentar;
f) să prezinte electoratului Programul Inițiativelor Legislative pentru realizarea căruia se obligă să acționeze, în calitate de parlamentar, dacă va fi ales.
(2) Programul Inițiativelor Legislative constituie contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de candidatul la funcția de parlamentar, va fi tipărit și pus la dispoziția electoratului din circumscripția în care candidează, pe toată durata campaniei electorale. Câte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea Electorală, la Autoritatea Morală și la Avocatul Poporului, cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea campaniei electorale."
61. Articolul 63 se modifică astfel:
Alineatele (1)-(4) vor avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentul este ales pentru un mandat de 4 ani, care se prelungește de drept în stare de mobilizare, de război, de asediu sau de urgență, până la încetarea acestora.
(2) Alegerile pentru Parlament se desfășoară în prima duminică a lunii octombrie a anului în care expiră mandatul Parlamentului sau tot într-o zi de duminică, în cel mult 45 de zile de la data dizolvării Parlamentului.
(3) Parlamentul nou ales se întrunește, la convocarea Președintelui României, în cel mult 20 de zile de la alegeri.
(4) Mandatul Parlamentului se prelungește până la întrunirea legală a noului Parlament. În această perioadă nu poate fi revizuită Constituția și nu pot fi adoptate, modificate sau abrogate legi organice."
62. Articolul 64 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Organizarea și funcționarea Parlamentului se stabilesc prin lege. Resursele financiare ale Parlamentului sunt prevăzute în bugetul de stat.
(2) Parlamentul își alege un birou permanent. Președintele Parlamentului se alege pe durata mandatului Parlamentului. Ceilalți membri ai biroului permanent sunt aleși la începutul fiecărei sesiuni. Membrii biroului permanent pot fi revocați înainte de expirarea mandatului.
(3) Parlamentarii se pot organiza în grupuri parlamentare, potrivit regulamentului de organizare și funcționare al Parlamentului.
(4) Parlamentul își constituie comisii permanente și poate institui comisii de anchetă sau alte comisii speciale. În componența fiecărei comisii a Parlamentului intră și un reprezentant al Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare.
(5) Biroul permanent și comisiile parlamentare se alcătuiesc potrivit configurației politice a Parlamentului."
63. Articolul 65 se abrogă.
64. Articolul 66 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentul se întrunește în două sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune începe la 15 ianuarie și se termină la 31 iulie. A doua sesiune începe la 1 septembrie și se termină la 15 decembrie.
(2) Parlamentul se întrunește și în sesiuni extraordinare, la cererea Președintelui României, a biroului permanent al Parlamentului, ori a cel puțin o treime din numărul parlamentarilor.
(3) În caz de mobilizare sau de război, ca și în cazul instituirii stării de asediu sau a stării de urgență, Parlamentul își continuă activitatea pe toată durata acestor stări, iar dacă nu se află în sesiune, se convoacă de drept în 24 de ore de la declararea lor.
(4) Convocarea Parlamentului se face de președintele acestuia."
65. Articolul 67 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Parlamentul adoptă legi, hotărâri și moțiuni, în prezența majorității membrilor."
66. Articolul 68 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Ședințele Parlamentului sunt publice.
(2) Voturile parlamentarilor, la fiecare lege, sau hotărâre, adoptată de Parlament, sunt la vedere, confirmate prin semnătură, și sunt prezentate pe site-ul Parlamentului și în Monitorul Oficial al României."
67. Denumirea secțiunii a 2-a se modifică astfel:
Denumirea secțiunii a 2-a va fi: "Statutul parlamentarilor".
68. Articolul 69 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) În exercitarea mandatului, parlamentarii sunt în serviciul poporului.
(2) Parlamentarii sunt obligați să acționeze și să voteze în conformitate cu angajamentele asumate în campania electorală, în care au fost aleși. Parlamentarul care își încalcă angajamentele asumate în campania electorală poate fi demis, prin referendum, potrivit Constituției și legii."
69. Articolul 70 se modifică și va avea următorul cuprins:
Denumirea articolului va fi: "Mandatul parlamentarilor".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentarii intră în exercițiul mandatului la data întrunirii legale a Parlamentului, sub condiția validării alegerii și a depunerii jurământului. Jurământul se stabilește prin lege.
(2) Calitatea de parlamentar încetează:
a) la data întrunirii legale a Parlamentului nou ales;
b) în caz de demisie, sau de demitere;
b) în caz de imposibilitate definitivă a exercitării atribuțiilor;
c) în caz de deces."
70. Articolul 71 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) se abrogă
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Calitatea de parlamentar este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcții publice sau private."
După alineatul (2) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2.1) Parlamentarii nu pot interveni în treburile altor autorități și instituții ale statului și nici în treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(2.2) Parlamentarul condamnat pentru trafic de influență ori alte fapte de corupție își pierde mandatul și este pedepsit cu închisoare pe viață și confiscarea întregii averi."
Alineatul (3) se abrogă.
71. Articolul 72 se modifică și va avea următorul cuprins:
Denumirea articolului va fi: "Răspunderea parlamentarilor".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentarii răspund juridic, individual, pentru încălcarea contractului electoral, dacă voturile sau opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului contravin obligațiilor asumate prin contractul electoral.
(2) Parlamentarii răspund juridic, individual, potrivit legii, pentru prejudiciile produse poporului român de legile pentru care și-au dat votul, dacă legile respective nu au făcut parte din Programul Inițiativelor Legislative aprobat de popor.
(3) Răspunderea parlamentarilor pentru faptele prevăzute la alineatele (1) și (2) este imprescriptibilă.
(3) Parlamentarul care a încălcat legea penală este urmărit, percheziționat, reținut, arestat și trimis în judecată, potrivit legii. Urmărirea și trimiterea în judecată penală se fac de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Competența de judecată aparține Înaltei Curți de Casație și Justiție."
72. După articolul 72 se introduce un nou articol, 72.1, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Demiterea parlamentarilor".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Orice parlamentar poate fi demis din funcție, prin referendum, organizat în circumscripția electorală unde a fost ales, cu un număr de voturi mai mare decât cel cu care a fost ales, la cererea unui număr de alegători, din circumscripția electorală în care a fost ales, egal cu cel puțin 25% din numărul voturilor cu care a fost ales.
(2) Parlamentarul este demis, de drept, din funcție, în următoarele cazuri:
a) când se constată, după validarea mandatului, printr-o hotărâre judecătorească rămasă definitivă, că alegerea s-a făcut prin fraudă electorală sau prin orice altă încălcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la o pedeapsă privativă de libertate sau la pierderea drepturilor electorale;
c) în caz de incompatibilitate;
d) când și-a dat demisia din partidul politic sau din formațiunea politică din partea căreia a fost ales sau când s-a înscris într-un alt partid politic sau altă formațiune politică;
e) a lipsit nemotivat de la 8 ședințe ale comisiei permanente a Parlamentului din care face parte sau de la 4 ședințe ale plenului Parlamentului."
73. Articolul 73 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentul adoptă legi constituționale, legi organice și legi ordinare."
Litera a) din alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"a) sistemul electoral; organizarea și funcționarea Autorității Judecătorești, Autorității Mediatice, Autorității Financiare, Autorității Electorale, Autorității Statistice, Autorității Morale, Autorității Științifice, Curții Constituționale, Curții de Conturi, Avocatului Poporului, Consiliului Național de Securitate, Consiliului Legislativ, Serviciului Român de Informații."
Litera c) din alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"c) statutul parlamentarilor, stabilirea indemnizației și a celorlalte drepturi ale acestora."
Litera e) din alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"e) organizarea Guvernului;"
Litera l) din alineatul (3) se abrogă.
Litera r) din alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"r) statutul etniilor din România;"
74. Articolul 74 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Inițiativa legislativă aparține, după caz, Președintelui României, Avocatului Poporului, parlamentarilor sau unui număr de cel puțin 100.000 de cetățeni cu drept de vot.
(2) Au dreptul de inițiativă legislativă și Președintele Autorității Judecătorești, Președintele Autorității Mediatice, Președintele Autorității Financiare, Președintele Autorității Electorale, Președintele Autorității Statistice, Președintele Autorității Morale, Președintele Autorității Științifice, Președintele Curții Constituționale, Președintele Curții de Conturi, Președintele Consiliului Legislativ, Directorul Serviciului Român de Informații.
(3) Titularii dreptului de inițiativă legislativă prezintă propunerile lor legislative Parlamentului.
(4) Propunerile legislative vor fi dezbătute și votate în plen, în două ședințe diferite, la cel puțin 30 zile distanță. Dezbaterile și votul se vor face pe articole în cadrul primei dezbateri și pe articole și ca întreg în cadrul celei de-a doua. În mod excepțional, Parlamentul poate aproba, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, reducerea termenului de 30 de zile.
(5) În cazul în care Parlamentul respinge propunerea legislativă inițiată de Președintele României, de Avocatul Poporului, sau de cetățeni, Autoritatea Electorală organizează referendum, în 45 zile de la data respingerii proiectului de către Parlament, pentru aprobarea proiectului de lege respins de Parlament.
(6) În cazul în care poporul aprobă proiectul de lege respins de Parlament, Parlamentul este dizolvat și se organizează alegeri parlamentare anticipate."
75. Articolul 75 se abrogă.
76. Articolul 76 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Legile organice și hotărârea privind regulamentul de organizare și funcționare al Parlamentului se adoptă cu votul a două treimi din numărul membrilor Parlamentului.
(2) Legile ordinare și hotărârile se adoptă cu votul majorității membrilor Parlamentului.
(3) La cererea Președintelui României sau din proprie inițiativă, Parlamentul poate adopta proiecte de legi sau propuneri legislative în procedură de urgență, stabilită potrivit legii."
77. Articolul 78 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Legile se publică pe site-ul Parlamentului și în Monitorul Oficial al României și intră în vigoare la 3 zile de la data publicării sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei.
(2) Accesul la varianta electronică a Monitorului Oficial al României este gratuit și nu poate fi îngrădit."
78. Articolul 79 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Consiliul Legislativ este instituție publică autonomă, care avizează proiectele de acte normative în vederea sistematizării, unificării și coordonării întregii legislații. Avizele Consiliului Legislativ se referă la respectarea principiilor de sistematizare, unificare și coordonare legislativă stabilite prin lege.
(2) Consiliul Legislativ colaborează cu inițiatorii proiectelor de acte normative la definitivarea redactării acestor acte, astfel încât ele să fie conforme cu principiile de sistematizare, unificare și coordonare legislativă.
(3) Consiliul Legislativ ține evidența oficială a legislației României.
(4) Consiliul Legislativ este condus de un Președinte, ales de popor.
(5) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) și alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 și 97 se aplică, în mod corespunzător, și președintelui Consiliului Legislativ.
(6) Dacă funcția de președinte al Consiliului Legislativ devine vacantă ori dacă președintele Consiliului Legislativ este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de un parlamentar desemnat de Parlament, cu votul majorității membrilor săi.
(7) Organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ se stabilesc prin lege."
79. Denumirea capitolului II din titlul III se modifică astfel:
Denumirea va fi: "Autoritatea Executivă".
80. În capitolul II al titlului III se introduce secțiunea 1, cu denumirea "Președintele României".
81. Articolul 80 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Președintele României conduce Autoritatea Executivă a statului român, în limitele stabilite de Constituție.
(2) Președintele României reprezintă poporul și statul român și este garantul democrației, al suveranității și independenței naționale, al unității și al integrității teritoriale a țării.
(3) Președintele României răspunde în fața poporului pentru buna funcționare a Guvernului și a tuturor instituțiilor publice care compun Autoritatea Executivă a statului.
(4) Președintele României veghează la respectarea Constituției și la buna funcționare a tuturor autorităților statului.
În acest scop, Președintele exercită funcția de mediere între autoritățile statului, precum și între stat și popor."
82. Articolul 81 se completează astfel:
După alineatul (1) se introduc patru noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Candidații la funcția de Președinte al României trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) să prezinte electoratului documente care să ateste numele și prenumele părinților și bunicilor, precum și declarația sa pe proprie răspundere din care să rezulte dacă are cunoștință despre funcțiile deținute în statul român, sau în alt stat, de către părinții și bunicii săi;
b) să aibă pregătire superioară;
c) să se fi remarcat ca un bun profesionist și ca un cetățean de înaltă moralitate;
d) să se fi remarcat ca un luptător activ pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor României;
e) să prezinte electoratului activitatea sa profesională, politică și civică desfășurată până la data depunerii candidaturii pentru funcția de Președinte al României;
f) să prezinte electoratului Programul Inițiativelor Legislative pentru realizarea căruia se obligă să acționeze, în calitate de Președinte al României, dacă va fi ales;
g) să prezinte electoratului Programul Național de Dezvoltare a României pe următorii 4 ani, pentru realizarea căruia se obligă să acționeze, în calitate de Președinte al României, dacă va fi ales;
h) să prezinte electoratului structura Guvernului și lista membrilor Guvernului, precum și lista candidaților pentru funcțiile de prefect, cu care se angajează să realizeze Programul Inițiativelor Legislative și Programul Național de Dezvoltare a României.
(1.2) Programul Național de Dezvoltare a României, asumat de către candidatul la funcția de Președinte al României, va include, obligatoriu, și dinamica anuală a următorilor indicatori economici și sociali:
a) Produsul Intern Brut;
b) Valoarea și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului public național;
c) Valoarea investițiilor productive;
d) Numărul locurilor de muncă;
e) Indicele prețurilor de consum;
f) Salariul minim și salariul mediu pe economie;
g) Pensia medie plătită de Fondul Național Capitalizat de Pensii Publice;
h) Numărul locuitorilor țării;
i) Indicele natalității;
j) Datoria externă;
k) Datoria publică.
(1.3) Documentele prevăzute la alineatul (1.1), litera f) și g), constituie contractul electoral al candidatului. Ele vor fi semnate de candidatul la funcția de Președinte al României, vor fi tipărite și puse la dispoziția electoratului, pe toată durata campaniei electorale. Câte un exemplar al acestor documente va fi depus la Autoritatea Electorală, Autoritatea Morală, Autoritatea Statistică, Autoritatea Științifică și Avocatul Poporului, cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea campaniei electorale.
(1.4) Alegerile pentru funcția de Președinte al României se desfășoară în prima duminică a lunii octombrie a anului în care expiră mandatul Președintelui, sau tot într-o zi de duminică, în cel mult 60 zile de la data când a intervenit vacanța funcției de Președinte."
83. Articolul 82 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Candidatul a cărui alegere a fost validată depune în fața Parlamentului următorul jurământ:
Jur să-mi dăruiesc toată puterea și priceperea pentru propășirea spirituală și materială a poporului român, să respect Constituția și legile țării, să apăr democrația, drepturile și libertățile cetățenilor, suveranitatea, independența, unitatea și integritatea teritorială a României, să acționez pentru realizarea Programului Național de Dezvoltare a României, care a fost aprobat de popor. Încălcarea acestui jurământ atrage nu numai demiterea mea din funcție, potrivit articolului 95, ci și răspunderea penală corespunzătoare pentru consecințele actelor mele. Așa să-mi ajute Dumnezeu!"
84. Articolul 83 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Mandatul Președintelui României este de 4 ani și se exercită de la data depunerii jurământului."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Mandatul Președintelui României poate fi prelungit, prin lege, în caz de război sau de catastrofă."
85. Articolul 84 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Pe durata exercitării mandatului, Președintele României se bucură de imunitate."
86. Articolul 85 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi: "Atribuțiile Președintelui României".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Președintele României îndeplinește următoarele atribuții:
a) numește și revocă pe primul-ministru și pe membrii Guvernului României;
b) prezidează ședințele Guvernului în care se dezbat probleme de interes național privind politica externă, apărarea țării, asigurarea ordinii publice și, la cererea sa, în alte situații;
c) semnează tratate internaționale în numele României, negociate de Guvern, și le supune spre ratificare poporului;
d) acreditează și recheamă reprezentanții diplomatici ai României și aprobă înființarea, desființarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice;
e) acreditează reprezentanții diplomatici ai altor state în România;
f) este comandantul forțelor armate și îndeplinește funcția de președinte al Consiliului Național de Securitate;
g) declară mobilizarea parțială sau totală a forțelor armate, pe care o supune aprobării Parlamentului în cel mult 24 de ore de la declarare;
h) în caz de agresiune armată îndreptată împotriva țării, Președintele României ia măsuri pentru respingerea agresiunii și le aduce neîntârziat la cunoștința Parlamentului care, dacă nu se află în sesiune, se convoacă de drept în 24 ore de la declanșarea agresiunii;
i) instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de urgență în întreaga țară ori în unele unități administrativ-teritoriale și solicită Parlamentului încuviințarea măsurii adoptate, în cel mult 5 zile de la luarea acesteia;
j) adresează poporului mesaje cu privire la principalele probleme politice ale națiunii;
k) dizolvă Parlamentul în cazul în care aceasta refuză să aprobe sau să respingă, în termen de 60 zile de la inițiere, un proiect de lege propus de Președintele României, de Avocatul Poporului, sau de cetățeni;
l) conferă decorații și titluri de onoare, instituite potrivit legii;
m) acordă gradele de mareșal, de general și de amiral, în condițiile prevăzute de lege;
n) numește în funcții publice, în condițiile prevăzute de lege;
o) acordă grațierea individuală, cu condiția ca actul de grațiere să fie justificat temeinic și cu răspunderea de rigoare, potrivit legii."
87. Articolul 86 se abrogă.
88. Articolul 87 se abrogă.
89. Articolul 88 se abrogă.
90. Articolul 89 se abrogă.
91. Articolul 90 se abrogă.
92. Articolul 91 se abrogă.
93. Articolul 92 se abrogă.
94. Articolul 93 se abrogă.
95. Articolul 94 se abrogă.
96. Articolul 95 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) În cazul săvârșirii unor fapte prin care încalcă prevederile Constituției, Președintele României este suspendat din funcție de către Parlament cu votul majorității membrilor săi.
(2) Propunerea de suspendare din funcție poate fi inițiată de cel puțin o treime din numărul parlamentarilor și se aduce, neîntârziat, la cunoștință Președintelui. Pe perioada suspendării, se suspendă și imunitatea prevăzută la articolul 84 alineatul (2).
(3) Dacă propunerea de suspendare din funcție este aprobată, în cel mult 30 zile se organizează un referendum pentru demiterea Președintelui.
(4) Dacă poporul, prin referendum, respinge propunerea de demitere a Președintelui, Parlamentul este dizolvat și se organizează alegeri parlamentare anticipate, în 45 zile de la data validării rezultatului referendumului."
97. Articolul 96 se modifică astfel:
Alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentul, cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi, poate hotărî punerea sub acuzare a Președintelui României pentru trădare.
(2) Propunerea de punere sub acuzare este inițiată de majoritatea parlamentarilor și se aduce, neîntârziat, la cunoștință Președintelui României pentru a putea da explicații cu privire la faptele ce i se impută."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Competența de judecată aparține Înaltei Curți de Casație și Justiție."
După alineatul (4) se introduc trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(5) Dacă Înalta Curte de Casație și Justiție respinge hotărârea de punere sub acuzare a Președintelui României, Parlamentul este dizolvat și se organizează alegeri parlamentare anticipate, în cel mult 45 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(6) Dacă Înalta Curte de Casație și Justiție hotărăște condamnarea pentru trădare a Președintelui României, în cel mult 30 de zile se organizează referendum pentru demiterea Președintelui.
(7) Dacă poporul, prin referendum, respinge propunerea de demitere a Președintelui, Parlamentul este dizolvat și se organizează alegeri parlamentare anticipate, în 45 zile de la data validării rezultatului referendumului, iar judecătorii Înaltei Curți de Casație și Justiție care au votat pentru condamnarea Președintelui României sunt demiși din funcție."
98. După articolul 96 se introduce un nou articol, 96.1, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Demiterea Președintelui".
Articolul va avea următorul cuprins:
"Președintele României este demis din funcție, prin referendum, cu un număr de voturi mai mare decât cel cu care a fost ales, la cererea a cel puțin 250.000 cetățeni cu drept de vot."
99. Articolul 97 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) În termen de 60 zile de la data la care a intervenit vacanța funcției de Președinte al României, Autoritatea Electorală va organiza alegeri pentru funcția de Președinte."
100. Articolul 98 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Dacă funcția de Președinte al României devine vacantă ori dacă Președintele României este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și îndeplini atribuțiile, interimatul se asigură de către președintele Parlamentului.
(2) Atribuțiile prevăzute la articolul 2.1, alineatul (3), articolul 74, alineatul (1) și articolul 85 literele a), j) și k) nu pot fi exercitate pe durata interimatului funcției prezidențiale."
101. Articolul 99 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Dacă persoana care asigură interimatul funcției de Președinte al României săvârșește fapte prin care încalcă prevederile Constituției, se aplică articolul 95 și articolul 98, interimatul fiind asigurat de un parlamentar, desemnat de Parlament."
102. Alineatul (2) al articolului 100 se abrogă.
103. Articolul 101 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi: "Salariul și celelalte drepturi".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Salariul și celelalte drepturi ale Președintelui României se stabilesc prin lege.
(2) Salariul Președintelui României este de cel mult 50 de ori mai mare decât salariul minim brut pe economie.
(3) Niciun funcționar public nu poate avea un salariu mai mare decât cel al Președintelui României."
104. Capitolul III din titlul III devine secțiunea a 2-a în capitolul II din titlul III.
105. Articolul 102 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(2) Guvernul asigură realizarea politicii interne și externe a țării și exercită conducerea generală a administrației publice, în conformitate cu mandatul încredințat de Președintele României."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Guvernul este alcătuit din prim-ministru, miniștri și alți membri stabiliți prin lege."
106. Articolul 103 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi "Numirea membrilor Guvernului".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Membrii Guvernului sunt numiți, pe funcții, de către Președintele României, pe criterii de merit, de competență profesională și de moralitate.
(2) Orice candidat la funcția de membru al Guvernului trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) să prezinte electoratului documente care să ateste numele și prenumele părinților și bunicilor, precum și declarația sa pe proprie răspundere din care să rezulte dacă are cunoștință despre funcțiile și demnitățile deținute în statul român, sau în alt stat, de către părinții și bunicii săi.
b) să aibă pregătire superioară;
c) să se fi remarcat ca un bun profesionist și ca un cetățean de înaltă moralitate;
d) să se fi remarcat ca un luptător activ pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor României;
e) să prezinte electoratului activitatea sa profesională, politică și civică desfășurată până la data depunerii candidaturii pentru funcția de membru al Guvernului;
f) să prezinte electoratului o declarație prin care se angajează să acționeze pentru realizarea Programului Inițiativelor Legislative și a Programului Național de Dezvoltare a României, asumate de către candidatul la funcția de Președinte al României și de Guvernul din care urmează să facă parte."
107. Articolul 105 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Funcția de membru al Guvernului este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcții publice sau private."
108. Articolul 107 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Prim-ministrul conduce Guvernul și coordonează activitatea membrilor acestuia, respectând atribuțiile ce le revin.
(2) Prim-ministrul prezintă Președintelui României rapoarte cu privire la activitatea Guvernului, potrivit calendarului stabilit de Președinte.
(3) Dacă prim-ministrul se află în una din situațiile prevăzute la articolul 106, sau este în imposibilitate de a-și exercita atribuțiile, Președintele României numește un alt membru al Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a îndeplini atribuțiile prim-ministrului, până la formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada imposibilității exercitării atribuțiilor, încetează dacă prim-ministrul își reia activitatea în Guvern.
(4) Prevederile alineatului (3) se aplică în mod corespunzător și celorlalți membri ai Guvernului, pentru o perioadă de cel mult 45 de zile."
109. Articolul 108 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Guvernul adoptă hotărâri pentru organizarea executării legilor și a Programului Național de Dezvoltare a României, aprobat de popor. Hotărârile Guvernului nu pot adăuga la lege sau modifica spiritul ei.
(2) Hotărârile adoptate de Guvern se semnează de prim-ministru, se contrasemnează de miniștrii care au obligația punerii lor în executare, se aprobă de Președintele României și se publică în Monitorul Oficial al României. Nepublicarea atrage inexistența hotărârii. Hotărârile care au caracter militar se comunică numai instituțiilor interesate."
110. Articolul 109 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Guvernul răspunde politic numai în fața Președintelui României pentru întreaga sa activitate. Fiecare membru al Guvernului răspunde politic solidar cu ceilalți membri pentru activitatea Guvernului și pentru actele acestuia.
(2) Răspunderea penală a membrilor Guvernului se stabilește prin lege. Trimiterea în judecată a unui membru al Guvernului atrage suspendarea lui din funcție. Competența de judecată aparține Înaltei Curți de Casație și Justiție.
(3) Membrii Guvernului nu pot interveni în treburile altor autorități și instituții ale statului și nici în treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(4) Membrii Guvernului condamnați pentru trafic de influență ori alte acte de corupție sunt pedepsiți cu închisoare pe viață și confiscarea întregii averi."
111. Articolul 110 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Guvernul își exercită mandatul până la data validării alegerilor prezidențiale.
(2) Guvernul este demis dacă prim-ministrul se află în una dintre situațiile prevăzute la articolul 106, ori este în imposibilitatea de a-și exercita atribuțiile mai mult de 45 de zile.
(3) Guvernul al cărui mandat a încetat potrivit alineatelor (1) și (2) îndeplinește numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, până la depunerea jurământului de membrii noului Guvern."
112. Capitolul IV din titlul III devine secțiunea a 3-a în capitolul II din titlul III.
Denumirea secțiunii a 3-a va fi: "Raporturile dintre Autoritatea Legislativă și Autoritatea Executivă".
113. Articolul 111 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Guvernul este obligat să prezinte informațiile și documentele cerute de Parlament sau de comisiile parlamentare, prin intermediul președinților acestora. În cazul în care o inițiativă legislativă implică modificarea prevederilor bugetului de stat, solicitarea informării este obligatorie."
114. Articolul 112 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Guvernul și fiecare dintre membrii săi au obligația să răspundă la întrebările sau la interpretările formulate de parlamentari, în condițiile prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare al Parlamentului.
(2) Parlamentul poate adopta o moțiune simplă prin care să își exprime poziția cu privire la o problemă de politică internă sau externă ori, după caz, cu privire la o problemă ce a făcut obiectul unei interpelări."
115. Articolul 113 se abrogă.
116. Articolul 114 se abrogă.
117. Articolul 115 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Parlamentul poate adopta o lege specială de abilitare a Președintelui pentru a emite ordonanțe de urgență în domenii care nu fac obiectul legilor organice."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Președintele României poate adopta ordonanțe de urgență numai în situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligația de a motiva urgența în cuprinsul acestora."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Ordonanța de urgență intră în vigoare numai după depunerea sa spre dezbatere în procedură de urgență la Parlament și după publicarea ei în Monitorul Oficial al României. Parlamentul, dacă nu se află în sesiune, se convoacă în mod obligatoriu în 5 zile de la depunere."
118. Capitolul V din titlul III devine secțiunea a 4-a în capitolul II din titlul III.
Denumirea secțiunii a 4-a va fi: "Administrația publică centrală".
Noua secțiune înlocuiește fosta secțiune 1 din fostul capitol V din titlul III.
119. Articolul 116 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Alte organe de specialitate se pot organiza în subordinea Guvernului ori a ministerelor, potrivit legii."
120. Articolul 117 se modifică și se completează astfel:
După alineatul (1) se introduc șapte noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Ministerele se organizează pe următoarele domenii de activitate:
a) educație;
b) sănătate;
c) cultură;
d) muncă și protecție socială;
e) economie;
f) finanțe publice;
g) agricultură;
h) dezvoltare regională;
i) mediu;
j) transporturi și comunicații;
k) apărare națională;
l) afaceri interne;
m) afaceri externe.
(1.2) În exercitarea atribuțiilor lor, miniștrii emit ordine care se publică pe site-urile ministerelor și în Monitorul Oficial al României.
(1.3) În cadrul fiecărui minister, funcționează un Consiliu Tehnico-Științific, ca organ consultativ al ministrului de resort.
(1.4) Consiliul Tehnico-Științific este constituit din 7 experți, în domeniul de activitate al ministerului, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale din domeniul de activitate al ministerului, și 4 sunt propuși de către Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele României.
(1.5) Candidații la funcția de membru al Consiliului Tehnico-Științific sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească activitatea din domeniul coordonat de minister.
(1.6) Mandatul membrilor Consiliului Tehnico-Științific este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui României.
(1.7) Consiliul Tehnico-Științific avizează toate ordinele ministrului. Avizele Consiliului Tehnico-Științific se publică pe site-ul ministerului și în Monitorul Oficial al României."
Alineatul (3) se abrogă.
121. După articolul 117 se introduce un nou articol, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Personalul".
Articolul va avea următorul cuprins:
"Articolul 117.1
(1) Personalul din aparatul autorităților statului și al instituțiilor publice din subordinea acestora este angajat prin concurs sau examen, pe criterii de merit, de competență profesională și de moralitate, potrivit legii.
(2) Statul este obligat să asigure selectarea, pregătirea și motivarea personalului pe care îl angajează.
(3) Este interzisă, sub sancțiune penală și administrativă, numirea, promovarea, sau sancționarea personalului angajat al autorităților statului și al instituțiilor publice din subordinea acestora pe criterii politice sau cu sprijin politic."
122. Articolul 118 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Armata Română este subordonată exclusiv voinței poporului pentru garantarea suveranității, a independenței și a unității statului, a integrității teritoriale a țării și a democrației constituționale."
După alineatul (1) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(1.1) Este interzisă participarea Armatei Române la operațiuni militare desfășurate în afara teritoriului național, cu excepția cazurilor în care aceste operațiuni militare au ca scop eliberarea teritoriilor ocupate vremelnic de agresori externi și neutralizarea capacităților militare ale agresorilor.
(1.2) Armata Română poate participa și la operații militare desfășurate în afara teritoriului național numai pentru apărarea teritoriilor statelor cu care România a încheiat tratate de apărare comună, precum și la acțiuni de menținere a păcii și securității internaționale, potrivit prevederilor Cartei Organizației Națiunilor Unite."
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Structura sistemului național de apărare, pregătirea populației, a economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, precum și statutul cadrelor militare se stabilesc prin lege."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Pe teritoriul României este interzisă amplasarea de baze militare străine. În timp de pace, în România, sunt interzise intrarea și staționarea de trupe străine. În timp de război, pe teritoriul României, pot intra, staționa, desfășura operații militare sau trece trupe străine numai în condițiile legii."
123. După articolul 118 se introduce un nou articol, 118.1, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Siguranța națională".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 118.1
(1) Prin siguranța națională a României se înțelege starea de legalitate, de echilibru și de stabilitate socială, economică și politică necesară existenței și dezvoltării poporului român și statului său național, suveran, unitar, independent și indivizibil, precum și climatului de exercitare neîngrădită a drepturilor, libertăților și îndatoririlor fundamentale ale cetățenilor, potrivit principiilor și normelor democratice stabilite prin Constituție.
(2) În condițiile realităților socioeconomice și politice contemporane, principalele amenințări la siguranța națională sunt:
a) decăderea materială, intelectuală, morală și biologică a populației, generată de agresiunile structurilor mafiote care pot uzurpa instituțiile statului și le pot folosi pentru jefuirea, manipularea și umilirea cetățenilor și statului lor;
b) aservirea economică a țării, transformarea ei în neocolonie, sursă de materii prime și de mână de lucru ieftină, piață de desfacere pentru produse străine de mică utilitate;
c) combinarea celor două fenomene, precizate la literele a) și b).
(3) Măsurile luate pentru apărarea siguranței naționale nu pot justifica încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor. Este interzis să se execute foc sau alte acțiuni de molestare fizică sau de intimidare asupra manifestanților neînarmați.
(4) Serviciul Român de Informații este singura instituție publică, cu personalitate juridică, specializată în domeniul informațiilor interne și externe privitoare la siguranța națională a României, parte componentă a sistemului național de apărare.
(5) Serviciul Român de Informații organizează și execută activități pentru culegerea, verificarea și valorificarea informațiilor necesare cunoașterii, prevenirii și contracarării oricăror acțiuni care constituie, potrivit Constituției și legii, amenințări la adresa siguranței naționale a României.
(6) Serviciul Român de Informații este obligat să pună, de îndată, la dispoziția membrilor Consiliului Național de Securitate, toate informațiile pe care le deține, referitoare la acțiuni care, potrivit Constituției și legii, constituie amenințări la adresa siguranței naționale a României.
(7) În cazul în care Consiliul Național de Securitate nu ia măsurile adecvate pentru contracararea amenințărilor la adresa siguranței naționale semnalate de Serviciul Român de Informații și, ca urmare, statul român sau cetățenii acestuia sunt prejudiciați, Serviciul Român de Informații este obligat să informeze poporul despre aceasta. Neîndeplinirea acestei obligații se pedepsește, potrivit legii.
(8) Serviciul Român de Informații este obligat să pună la dispoziția publicului toate informațiile pe care le deține referitoare la fosta securitate comunistă și la înstrăinarea, pe toate căile, de către statul român, a activelor reale și financiare aflate în proprietatea poporului român, la data de 22 decembrie 1989.
(9) Serviciul Român de Informații nu poate desfășura alte activități în afară de cele prevăzute de Constituție și nu poate interveni în treburile altor autorități și instituții ale statului și nici în treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat. Este interzisă folosirea informațiilor obținute de Serviciul Român de Informații în alte scopuri decât cele prevăzute de Constituție.
(10) Serviciul Român de Informații este condus de un director, ales de popor.
(11) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) și alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 și 97 se aplică, în mod corespunzător, și directorului Serviciului Român de Informații.
(12) Directorul Serviciului Român de Informații numește în funcție personalul Serviciului, angajat prin concurs sau examen, potrivit legii.
(13) Dacă funcția de director al Serviciului Român de Informații devine vacantă ori dacă directorul Serviciului Român de Informații este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de un parlamentar desemnat de Parlament cu votul majorității membrilor săi.
(14) Organizarea și funcționarea Serviciului Român de Informații se stabilesc prin lege.
(15) Activitatea Serviciului Român de Informații este controlată de Consiliul Național de Securitate și de Sfatul Țării, potrivit legii."
124. Articolul 119 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi "Consiliul Național de Securitate".
Articolul va avea următorul cuprins:
"(1) Consiliul Național de Securitate este organ decizional al autorităților statului român, care organizează și coordonează unitar activitățile ce privesc apărarea țării și siguranța națională, participarea la menținerea securității internaționale și la apărarea colectivă în sistemele de alianță militară, precum și la acțiuni de menținere sau de restabilire a păcii.
(2) Consiliul Național de Securitate emite hotărâri care sunt obligatorii pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice. Hotărârile Consiliului Național de Securitate se iau cu votul majorității a două treimi din numărul membrilor Consiliului. La ședințele Consiliului Național de Securitate participă, fără drept de vot, și miniștri sau alți funcționari publici în responsabilitatea cărora intră problemele supuse atenției Consiliului.
(3) Consiliul Național de Securitate se compune din: Președintele României, Președintele Parlamentului, Președintele Autorității Judecătorești, Președintele Autorității Mediatice, Președintele Autorității Financiare, Președintele Autorității Electorale, Președintele Autorității Statistice, Președintele Autorității Morale, Președintele Autorității Științifice, Președintele Curții de Conturi, Președintele Curții Constituționale, Avocatul Poporului, Directorul Serviciului Român de Informații, Președintele Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare.
(4) Hotărârile Consiliului Național de Securitate se arhivează, potrivit legii.
(5) Organizarea și funcționarea Consiliului Național de Securitate se stabilesc prin lege."
125. Secțiunea a 2-a a capitolului V din titlul III devine titlul III.1 al Constituției, cu denumirea de "Autoritățile locale".
126. Capitolul VI al titlului III devine capitolul III al titlului III, cu denumirea "Autoritatea Judecătorească".
127. Articolul 120 se abrogă.
128. Articolul 121 se abrogă.
129. Articolul 122 se abrogă.
130. Articolul 123 se abrogă.
131. Denumirea secțiunii 1 din capitolul III va fi: "Înfăptuirea justiției".
132. Articolul 124 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi: "Rolul și organizarea".
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Autoritatea Judecătorească înfăptuiește justiția în numele dreptății, al binelui individual și social, cu respectarea adevărului și a legii."
După alineatul (2) se introduc nouă noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2.1) Autoritatea Judecătorească se organizează pe instanțe judecătorești, parchete ale procurorilor, barouri ale avocaților și birouri notariale, potrivit legii.
(2.2) Autoritatea Judecătorească este condusă de un Președinte, ales de popor.
(2.3) Președintele Autorității Judecătorești este garantul independenței, calității și corectitudinii justiției.
(2.4) Președintele Autorității Judecătorești numește în funcție judecătorii, procurorii, avocații și notarii, la propunerea Consiliului Autorității Judecătorești.
(2.5) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatele (1) și (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 și 97 se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Judecătorești.
(2.6) Alegerile pentru funcția de Președinte al Autorității Judecătorești se desfășoară în prima duminică a lunii octombrie a anului în care expiră mandatul Președintelui României, sau tot într-o zi de duminică, în cel mult 60 zile de la data când a intervenit vacanța funcției de Președinte al Autorității Judecătorești.
(2.7) Dacă funcția de Președinte al Autorității Judecătorești devine vacantă ori dacă Președintele Autorității Judecătorești este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de un parlamentar desemnat de Parlament, cu votul majorității membrilor săi.
(2.8) În exercitarea atribuțiilor sale, Președintele Autorității Judecătorești emite decizii care se publică pe site-ul Autorității Judecătorești și în Monitorul Oficial al României.
(2.9) Organizarea și funcționarea Autorității Judecătorești se stabilesc prin lege."
Alineatul (3) se abrogă.
133. Articolul 125 se modifică și se completează astfel:
Alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"(1) Judecătorii sunt independenți și se supun numai adevărului și legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare și sancționare a judecătorilor sunt de competența Consiliului Autorității Judecătorești, în condițiile legii."
După alineatul (2) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2.1) Candidații la funcția de judecător trebuie să aibă pregătire juridică superioară și înaltă moralitate și competență profesională. Criteriile de numire și promovare a judecătorilor se stabilesc prin lege.
(2.2) Judecătorii care s-au făcut vinovați de hotărâri greșite sunt revocați din funcție și nu mai pot practica această profesie. Decizia de revocare se ia de către Președintele Autorității Judecătorești, după consultarea Consiliului Autorității Judecătorești, potrivit legii."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Funcția de judecător este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată."
După alineatul (3) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(3.1) Statutul judecătorilor se aprobă prin lege."
134. Articolul 126 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Justiția se realizează prin Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Curțile cu Jurați și prin celelalte instanțe judecătorești stabilite prin lege."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Înalta Curte de Casație și Justiție asigură interpretarea și aplicarea unitară a legii de către instanțele judecătorești, fără să aducă atingere independenței judecătorilor, potrivit competenței sale."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Compunerea Înaltei Curți de Casație și Justiție și regulile de funcționare a acesteia se stabilesc prin lege. Vor putea intra în compunerea acestei instanțe numai judecători cu o înaltă moralitate și pregătire profesională."
După alineatul (4) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(4.1) Organizarea și funcționarea Curților cu Jurați se stabilesc prin lege."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Este interzisă înființarea de instanțe extraordinare."
După alineatul (6) se adaugă trei noi alineate, cu următorul cuprins:
"(7) În cazul în care victima unui abuz administrativ obține despăgubiri în urma unui contencios administrativ, statul este obligat să se îndrepte în regres împotriva celor vinovați, pentru recuperarea pagubelor.
(8) Judecătorii sunt obligați să asigure folosirea în proces a unui limbaj inteligibil pentru părțile în proces.
(9) Toate dosarele sunt repartizate în mod aleator completelor de judecată. Fraudarea sau încercarea de fraudare a sistemului de repartizare a dosarelor se sancționează, potrivit legii."
135. Articolul 127 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Ședințele de judecată sunt publice.
(2) Dezbaterile din ședințele de judecată sunt înregistrate, în scris, de către grefier, precum și video.
(3) Partea publică din dosar va putea fi consultată de orice cetățean cu drept de vot.
(4) Dosarele judecate sunt păstrate o perioadă de 50 de ani de la încheierea procesului, când o comisie specială decide care dosare sunt conservate în continuare.
(5) Postul public național de televiziune transmite, în direct, procese de la instanțele de judecată, în condițiile legii."
136. Articolul 128 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Cetățenii au dreptul să se exprime în limba maternă în fața instanțelor de judecată, în condițiile legii."
137. Articolul 129 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Procuratura au dreptul să exercite căile de atac, fără excepție, în condițiile legii."
138. Articolul 130 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Instanțele judecătorești dispun de poliția pusă în serviciul lor, care se organizează potrivit legii."
139. Denumirea secțiunii a 2-a din capitolul III va fi: "Procuratura".
140. Articolul 131 se modifică și se completează astfel:
Denumirea articolului va fi: "Rolul Procuraturii".
Alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"(1) În activitatea judiciară, Procuratura apără legalitatea și reprezintă interesele generale ale societății.
(2) Procuratura își exercită atribuțiile prin procurori constituiți în parchete, în condițiile legii."
După alineatul (3) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3.1) Competența parchetelor și procedura exercitării acesteia sunt prevăzute numai prin lege.
(3.2) Parchetul General al României, care funcționează pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, asigură interpretarea și aplicarea unitară a legii de către celelalte parchete, fără să aducă atingere independenței procurorilor, potrivit competenței sale. Își vor putea desfășura activitatea în cadrul acestuia numai procurori cu o înaltă moralitate și pregătire profesională."
141. Articolul 132 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Procurorii sunt independenți și se supun numai adevărului și legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare și sancționare a procurorilor sunt de competența Consiliului Autorității Judecătorești, în condițiile legii.
(3) Candidații la funcția de procuror trebuie să aibă pregătire juridică superioară, înaltă moralitate și competență profesională. Criteriile de numire și promovare a procurorilor se stabilesc prin lege.
(4) Procurorii care s-au făcut vinovați de nerespectarea obligației de autosesizare, nefinalizarea dosarelor, sau de măsuri greșite sunt revocați din funcție și nu mai pot practica această profesie. Decizia de revocare se ia de către Președintele Autorității Judecătorești, după consultarea Consiliului Autorității Judecătorești, potrivit legii.
(5) Statutul procurorilor se aprobă prin lege."
142. După secțiunea a 2-a se introduce o nouă secțiune, a 3-a, astfel:
Denumirea secțiunii va fi: "Avocatura".
Secțiunea a 3-a va avea următorul cuprins: "ARTICOLUL 132.1 Rolul Avocatului
(1) Persoanele fizice și juridice au dreptul să fie asistate, gratuit, de avocați, în fața instanțelor judecătorești, în condițiile legii.
(2) Avocații sunt constituiți în barouri, care funcționează pe lângă instanțele judecătorești, sub coordonarea Uniunii Naționale a Barourilor din România, potrivit legii.
(3) Constituirea și funcționarea de barouri de avocați în afara Uniunii Naționale a Barourilor din România sunt interzise.
(4) Cererile de asistență adresate de părțile în proces barourilor sunt repartizate avocaților prin tragere la sorți, organizată conform legii. Părțile în proces au dreptul să refuze avocații trași la sorți de maxim 5 ori. Un avocat refuzat în peste jumătate din cazurile unui an este eliminat din barou.
(5) Orice parte în proces are dreptul să se apere singură.
Statutul avocaților
(1) Avocații sunt independenți și se supun numai adevărului și legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare și sancționare a avocaților sunt de competența Consiliului Autorității Judecătorești, în condițiile legii. Criteriile de numire și promovare a avocaților se stabilesc prin lege.
(3) Candidații la funcția de avocat trebuie să aibă pregătire juridică superioară, înaltă moralitate și competență profesională.
(4) Avocații care și-au încălcat atribuțiile legale sunt revocați din funcție și nu mai pot practica această profesie. Decizia de revocare se ia de către Președintele Autorității Judecătorești, după consultarea Consiliului Autorității Judecătorești, potrivit legii.
(5) Funcția de avocat este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată.
(6) Statutul avocaților se aprobă prin lege."
143. După secțiunea a 3-a se introduce o nouă secțiune, a 4-a, astfel:
Denumirea secțiunii va fi: "Notariatul de stat".
Secțiunea a 4-a va avea următorul cuprins: "ARTICOLUL 132.3 Rolul Notarului
(1) Activitatea notarială asigură persoanelor fizice și juridice constatarea raporturilor juridice civile sau comerciale nelitigioase, precum și exercițiul drepturilor și ocrotirea intereselor, în conformitate cu legea. Activitatea notarială este un serviciu public oferit gratuit de către statul român cetățenilor săi.
(2) Activitatea notarială se realizează de notari prin acte notariale și consultații juridice notariale, în condițiile legii.
(3) Notarii sunt constituiți în birouri notariale, care funcționează pe lângă judecătorii, sub coordonarea Uniunii Naționale a Notarilor din România și a Camerelor Notarilor, constituite pe lângă tribunale și curțile de apel, potrivit legii.
(4) Funcția de notar se exercită numai de către notarii membri ai Uniunii Naționale a Notarilor din România.
(5) Constituirea și funcționarea de forme de organizare a profesiei de notar, altele decât birourile notariale coordonate de Uniunea Națională a Notarilor din România și de Camerele Notarilor sunt interzise.
Statutul notarilor
(1) Notarii sunt independenți și se supun numai adevărului și legii.
(2) Propunerile de numire, promovare, transferare și sancționare a notarilor sunt de competența Consiliului Autorității Judecătorești, în condițiile legii. Criteriile de numire și promovare a notarilor se stabilesc prin lege.
(3) Candidații la funcția de notar trebuie să aibă pregătire juridică superioară, înaltă moralitate și competență profesională.
(4) Notarii care și-au încălcat atribuțiile legale sunt revocați din funcție și nu mai pot practica această profesie. Decizia de revocare se ia de către Președintele Autorității Judecătorești, după consultarea Consiliului Autorității Judecătorești, potrivit legii.
(5) Funcția de notar este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată.
(6) Statutul notarilor se aprobă prin lege."
144. Articolul 133 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Consiliul Autorității Judecătorești este organ consultativ al Președintelui Autorității Judecătorești.
(2) Consiliul Autorității Judecătorești este alcătuit din 33 membri, din care:
a) 24 sunt aleși în adunările generale ale judecătorilor, procurorilor, avocaților și notarilor și sunt validați de către Președintele Autorității Judecătorești; aceștia fac parte din patru secții, una pentru judecători, una pentru procurori, una pentru avocați și una pentru notari; prima secție este compusă din 9 judecători, cea de a doua din 5 procurori, cea de a treia din 5 avocați, cea de a patra din 5 notari;
b) 5 reprezentanți ai Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare, specialiști în domeniul dreptului, care se bucură de înaltă reputație profesională și morală, validați de Președintele Autorității Judecătorești;
c) Președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, Procurorul General al României, Președintele Uniunii Naționale a Barourilor din România și Președintele Uniunii Naționale a Notarilor din România.
(3) Președintele Consiliului Autorității Judecătorești este ales de membrii Consiliului, pentru un mandat de un an, ce nu poate fi prelungit sau înnoit, dintre membrii prevăzuți la alin. (2) lit. a) și este validat de către Președintele Autorității Judecătorești.
(4) Durata mandatului membrilor Consiliului Autorității Judecătorești este de 4 ani.
(5) Hotărârile Consiliului Autorității Judecătorești se iau prin vot deschis și se publică pe site-ul Consiliului și în Monitorul Oficial al României."
145. Articolul 134 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Consiliul Autorității Judecătorești propune Președintelui Autorității Judecătorești numirea în funcție a judecătorilor, procurorilor, avocaților și notarilor, cu excepția celor stagiari, în condițiile legii.
(2) Consiliul Autorității Judecătorești propune Președintelui Autorității Judecătorești promovarea, transferarea și sancționarea judecătorilor, procurorilor, avocaților și notarilor.
(3) Consiliul Autorității Judecătorești îndeplinește rolul de instanță de judecată, prin secțiile sale, în domeniul răspunderii disciplinare a judecătorilor, procurorilor, avocaților și notarilor, potrivit procedurii stabilite prin lege. În aceste situații, Președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, Procurorul General al României, Președintele Uniunii Naționale a Barourilor din România și Președintele Uniunii Naționale a Notarilor din România nu au drept de vot.
(4) Hotărârile Consiliului Autorității Judecătorești în materie disciplinară pot fi atacate la un alt complet al Consiliului Autorității Judecătorești format dintr-un număr mai mare de judecători.
(5) Hotărârile Consiliului Autorității Judecătorești se publică pe site-ul Consiliului Autorității Judecătorești și în Monitorul Oficial al României."
146. După capitolul III se introduce un nou capitol, capitolul IV, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL IV
Autoritatea Mediatică
Rolul Autorității Mediatice
(1) Autoritatea Mediatică este garantul informării corecte a cetățenilor în procesul formării opțiunilor lor profesionale, civice, politice și electorale.
(2) Autoritatea Mediatică exercită atributele suveranității naționale în domeniul serviciilor media, având misiunea de a aplica legislația țării în acest domeniu.
(3) Toate mijloacele de comunicare în masă - agenții de presă, publicații, posturi de radio și televiziune - sunt obligate să își construiască un site oficial, în care să publice structura acționariatului și bilanțul contabil la data de 31 decembrie a fiecărui an, auditat, potrivit legii, până cel mai târziu pe data de 31 martie a anului următor. Aceste date sunt publicate și în Monitorul Oficial al României.
(4) Este interzisă folosirea produselor media furnizate de mijloacele de comunicare pentru dezinformarea și manipularea cetățenilor în procesul formării opțiunilor lor profesionale, civice, politice și electorale.
(5) Posturile de televiziune ale căror programe includ emisiuni destinate prezentării programelor politice și a celor electorale sunt obligate să prezinte programele tuturor partidelor politice, înregistrate, potrivit legii, precum și programele tuturor candidaților în alegeri, în mod egal, fără niciun fel de discriminare.
(6) Posturile de televiziune care organizează dezbateri referitoare la activitatea curentă a partidelor politice, a autorităților statului sau a autorităților locale sunt obligate ca, la aceste dezbateri, să invite reprezentanți ai tuturor partidelor politice înregistrate, fără niciun fel de discriminare, potrivit legii.
(7) Postul național public de televiziune este obligat să dispună de un canal dedicat organizării de dezbateri referitoare la activitatea civică și politică a țării, la activitatea curentă a partidelor politice și organizațiilor civice, a autorităților statului și a autorităților locale, la care să poată participa toți cetățenii țării, fără niciun fel de discriminare, potrivit legii.
(8) În cadrul Autorității Mediatice funcționează Consiliul Mediatic Național, ca organ consultativ al Președintelui Autorității Mediatice.
(9) Consiliul Mediatic Național este constituit din 7 experți în domeniul mijloacelor de comunicare în masă, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale din domeniul mijloacelor de comunicare în masă, din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de către Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Mediatice.
(10) Candidații la funcția de membru al Consiliului Mediatic Național sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească activitatea din domeniul mijloacelor de comunicare în masă.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Mediatic Național este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Mediatice.
(12) Consiliul Mediatic Național avizează toate deciziile Președintelui Autorității Mediatice. Avizele Consiliul Mediatic Național se publică pe site-ul Autorității Mediatice și în Monitorul Oficial al României.
(13) Autoritatea Mediatică este condusă de un Președinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolelor 62.1, 81, alineatul (1) și alineatele (2)-(4), 82, 83, 84, 95, 96, 96.1 și 97 se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Mediatice.
(15) Alegerile pentru funcția de Președinte al Autorității Mediatice se desfășoară în prima duminică a lunii octombrie a anului în care expiră mandatul Președintelui României sau tot într-o zi de duminică, în cel mult 60 de zile de la data când a intervenit vacanța funcției de Președinte al Autorității Mediatice.
(16) Dacă funcția de Președinte al Autorității Mediatice devine vacantă ori dacă Președintele Autorității Mediatice este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de un parlamentar desemnat de Camera Reprezentanților, cu votul majorității membrilor săi.
(17) Președintele Autorității Mediatice numește în funcție personalul Autorității, angajat prin concurs sau examen, potrivit legii.
(18) În exercitarea atribuțiilor sale, Președintele Autorității Mediatice emite decizii care se publică pe site-ul Autorității Mediatice și în Monitorul Oficial al României.
(19) Organizarea și funcționarea Autorității Mediatice se stabilesc prin lege.
Serviciul Național Public de Presă, Radio și Televiziune
(1) Serviciul Național Public de Presă, Radio și Televiziune este instituție publică autonomă, are personalitate juridică și își desfășoară activitatea sub controlul poporului, potrivit legii.
(2) Serviciul Național Public de Presă, Radio și Televiziune este condus de un director, ales de popor.
(3) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și directorului Serviciului Național Public de Presă, Radio și Televiziune.
(4) Organizarea și funcționarea Serviciului Național Public de Presă, Radio și Televiziune se stabilesc prin lege."
147. După capitolul IV se introduce un nou capitol, capitolul V, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL V
Autoritatea Financiară
Rolul Autorității Financiare
(1) Autoritatea Financiară este garantul securității veniturilor și capitalurilor cetățenilor țării.
(2) Autoritatea Financiară exercită atributele suveranității naționale în organizarea și funcționarea sistemului financiar al țării, potrivit legii.
(3) Legislația referitoare la organizarea și funcționarea sistemului financiar trebuie să asigure securitatea veniturilor dobândite de cetățeni pentru participarea lor la crearea produsului intern brut al țării, precum și securitatea capitalurilor acumulate de cetățeni prin economisirea de venituri dobândite licit.
(4) Autoritatea Financiară aplică legislația referitoare la funcționarea sistemului financiar și supraveghează activitatea desfășurată de Banca Națională a României, de bănci și alte instituții de credit, de instituțiile fiscale, de instituțiile pieții de capital financiar, ale pieții de asigurări și reasigurări, ca și ale sistemelor de pensii.
(5) În piața de capital financiar din România nu pot fi tranzacționate decât valori mobiliare și instrumente financiare emise contra aporturi în numerar sau în natură. Este interzisă tranzacționarea de instrumente financiare derivate.
(6) Valorile mobiliare și instrumentele financiare pot fi tranzacționate numai pe piețe reglementate și numai prin procedura licitației, cu plata în numerar, în momentul efectuării tranzacțiilor.
(7) Folosirea de informații confidențiale, ca și orice formă de speculă, de înșelare a cetățenilor, prin clauze contractuale dolosive, prin manipularea prețurilor pe piețele de mărfuri, de capital bănesc sau financiar, de asigurări sau de pensii, în vederea obținerii de foloase necuvenite, de orice fel, se pedepsește cu închisoarea pe viață și cu confiscarea averii făptuitorilor.
(8) Persoanele fizice și juridice române nu pot efectua operațiuni de încasări și plăți sau de creditare, decât în moneda națională, leul.
(9) Băncile și instituțiile de credit nu pot acorda împrumuturi mai mari decât valoarea capitalurilor proprii și a depozitelor clienților lor.
(10) Băncile și instituțiile de credit nu pot acorda împrumuturi decât pentru investiții productive, pentru crearea de capacități de producție noi, sau pentru dezvoltarea și modernizarea capacităților de producție existente. Sumele bănești atrase de bănci și instituțiile de credit de la populație nu pot fi folosite decât pentru acordarea de împrumuturi pentru investiții productive.
(11) Prin excepție de la prevederile alineatului (10), casele de ajutor reciproc pot acorda orice fel de credite membrilor lor, potrivit legii și statutelor lor.
(12) Dobânda datorată de persoanele fizice și juridice române nu poate fi mai mare de 7% pe an. Împrumutătorii nu pot pretinde de la împrumutați nicio altă plată în afară de suma împrumutată, indexată cu rata inflației, de dobânda aferentă și de majorări și penalități de întârziere.
(13) Valoarea totală a majorărilor și penalităților de întârziere la plata datoriei nu poate fi mai mare decât valoarea datoriei indexată cu rata inflației.
(14) Este interzisă folosirea veniturilor bugetului public național pentru acoperirea pierderilor băncilor și instituțiilor de credit și financiare cu capital privat.
(15) Persoanele fizice și juridice române pot cumpăra valută, în orice cantitate, pe care o folosesc pentru efectuarea de plăți către persoane fizice și juridice străine.
(16) Cursurile valutare sunt determinate numai de cererea și oferta de valută de pe piața valutară, organizată potrivit legii. Este interzisă manipularea sub orice formă a cursurilor valutare.
(17) Proprietarii mijloacelor fixe utilizate în economia României sunt obligați să calculeze și să constituie fondul de amortizare prin utilizarea metodei lineare, potrivit legii. Fondul de amortizare este folosit exclusiv pentru crearea de capacități de producție noi sau pentru dezvoltarea și modernizarea capacităților de producție existente.
(18) În cadrul Autorității Financiare funcționează Consiliul Financiar Național, ca organ consultativ al Președintelui Autorității Financiare.
(19) Consiliul Financiar Național este constituit din 7 experți în domeniul finanțelor, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale ale economiștilor din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Financiare.
(20) Candidații la funcția de membru al Consiliului Financiar Național sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească activitatea din sistemul financiar al țării.
(21) Mandatul membrilor Consiliului Financiar Național este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Financiare.
(22) Consiliul Financiar Național avizează toate deciziile Președintelui Autorității Financiare. Avizele Consiliul Financiar Național se publică pe site-ul Autorității Financiare și în Monitorul Oficial al României.
(23) Autoritatea Financiară este condusă de un Președinte, ales de popor.
(24) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Financiare.
(25) Organizarea și funcționarea Autorității Financiare se stabilesc prin lege.
Banca Națională a României
(1) Banca Națională a României este banca centrală a României, având personalitate juridică.
(2) Banca Națională a României are ca obiect de activitate emiterea bancnotelor și a monedelor ca mijloace legale de plată pe teritoriul României, precum și supravegherea pieții valutare și calcularea și publicarea cursurilor medii de schimb valutar, pentru evidența statistică.
(3) Obiectivul fundamental al Băncii Naționale a României este asigurarea și menținerea stabilității prețurilor.
(4) În teritoriul național al României nimeni nu poate crea bani, în afară de Banca Națională a României.
(5) Cantitatea de numerar în circulație nu poate crește mai repede decât produsul intern brut.
(6) Moneda națională este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul.
(9) Banca Națională a României este obligată să folosească toate cantitățile de numerar rezultate din emisiunile monetare pentru cumpărarea de aur, cu prioritate din producția internă, în vederea sporirii rezervei internaționale a țării constituită din aur.
(10) Înlocuirea monedei naționale cu o altă monedă se aprobă de poporul român, prin referendum.
(11) Banca Națională a României este condusă de un Guvernator, ales de popor.
(12) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și Guvernatorului Băncii Naționale a României.
(13) În cadrul Băncii Naționale a României funcționează Consiliul de Supraveghere, ca organ consultativ al Guvernatorului Băncii Naționale a României.
(14) Consiliul de Supraveghere este constituit din 7 experți în domeniul finanțelor, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale ale economiștilor din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Financiare.
(15) Candidații la funcția de membru al Consiliului de Supraveghere sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească activitatea din sistemul financiar al țării.
(16) Mandatul membrilor Consiliului de Supraveghere este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Financiare.
(17) Consiliul de Supraveghere avizează toate deciziile Guvernatorului Băncii Naționale a României. Avizele Consiliului de Supraveghere se publică pe site-ul Băncii Naționale a României și în Monitorul Oficial al României.
(18) Organizarea și funcționarea Băncii Naționale a României se stabilesc prin lege."
148. După capitolul V se introduce un nou capitol, capitolul VI, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL VI
Autoritatea Electorală
(1) Autoritatea Electorală este garantul exercitării suveranității poporului în alegerile organizate pentru desemnarea reprezentanților săi în autoritățile statului și în autoritățile locale, precum și în referendumurile prin care poporul participă direct la adoptarea legilor și hotărârilor sau își exprimă voința în probleme de interes național sau local.
(2) Autoritatea Electorală aplică legislația referitoare la alegeri și referendumuri.
(3) Autoritatea Electorală pregătește, organizează și asigură desfășurarea alegerilor și a referendumurilor, potrivit legii.
(4) Este interzisă orice formă de reclamă electorală, în timpul și în afara campaniilor electorale, cu excepția broșurilor și pliantelor în care sunt tipărite contractele electorale ale candidaților. Încălcarea acestei prevederi se sancționează potrivit legii.
(5) Este interzisă orice formă de mită electorală. Încălcarea acestei prevederi se sancționează potrivit legii.
(6) Este interzisă orice formă de dezinformare a electoratului cu ajutorul mijloacelor de comunicare în masă. Încălcarea acestei prevederi se sancționează potrivit legii.
(7) Cheltuielile necesare pentru funcționarea Autorității Electorale, ca și cheltuielile necesare pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor și referendumurilor sunt prevăzute în bugetul Autorității Electorale, parte integrantă a bugetului de stat.
(8) În cadrul Autorității Electorale funcționează Consiliul Electoral Național, ca organ consultativ al Președintelui Autorității Electorale.
(9) Consiliul Electoral Național este constituit din 7 experți în domeniul juridic, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale ale juriștilor din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Electorale.
(10) Candidații la funcția de membru al Consiliului Electoral Național sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească sistemul electoral al țării.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Electoral Național este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Electorale.
(12) Consiliul Electoral Național avizează toate deciziile Președintelui Autorității Electorale. Avizele Consiliul Electoral Național se publică pe site-ul Autorității Electorale și în Monitorul Oficial al României.
(13) Autoritatea Electorală este condusă de un Președinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Electorale.
(15) Organizarea și funcționarea Autorității Electorale se stabilesc prin lege."
149. După capitolul VI se introduce un nou capitol, capitolul VII, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL VII
Autoritatea Statistică
(1) Autoritatea Statistică este garantul asigurării poporului și statului român cu datele statistice necesare cunoașterii situației și evoluției economiei și societății românești, în vederea fundamentării planurilor de dezvoltare durabilă a țării și a localităților ei.
(2) Autoritatea Statistică aplică legislația referitoare la organizarea și funcționarea statisticii oficiale în România, în conformitate cu principiile fundamentale ale științei statisticii și cu Codul de practici ale statisticii europene.
(5) Autoritatea Statistică emite opinii anuale asupra modului în care au fost realizați indicatorii economici și sociali înscriși în Programele Naționale de Dezvoltare a României asumate în campaniile electorale de candidații la funcția de Președinte al României. Opiniile Autorității Statistice sunt publicate în Monitorul Oficial al României și pe site-ul Autorității, până la data de 30 iunie a anului următor celui la care se oferă opinia.
(6) În cadrul Autorității Statistice funcționează Consiliul Statistic Național, ca organ consultativ al Președintelui Autorității Statistice.
(7) Consiliul Statistic Național este constituit din 7 experți în statistică, din care 3 sunt propuși de Societatea Română de Statistică și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Statistice.
(8) Candidații la funcția de membru al Consiliului Statistic Național sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească sistemul statistic al țării.
(9) Mandatul membrilor Consiliului Statistic Național este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Statistice.
(10) Consiliul Statistic Național avizează toate deciziile Președintelui Autorității Statistice. Avizele Consiliul Statistic Național se publică pe site-ul Autorității Statistice și în Monitorul Oficial al României.
(11) Autoritatea Statistică este condusă de un Președinte, ales de popor.
(12) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Statistice.
(13) Organizarea și funcționarea Autorității Statistice se stabilesc prin lege."
150. După capitolul VII se introduce un nou capitol, capitolul VIII, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL VIII
Autoritatea Morală
(1) Autoritatea Morală este garantul asigurării integrității morale în exercitarea funcțiilor publice.
(2) Autoritatea Morală aplică legislația referitoare la integritatea morală a persoanelor care exercită funcții publice.
(3) Autoritatea Morală monitorizează modul în care persoanele alese în funcții publice își respectă contractele electorale asumate în campaniile electorale și aduce la cunoștința publicului rezultatele acestei monitorizări.
(4) Autoritatea Morală emite opinii referitoare la modul în care persoanele alese în funcții publice și-au îndeplinit contractele electorale asumate în campaniile electorale. Opiniile sunt emise anual și sunt publicate pe site-ul Autorității Morale și în Monitorul Oficial al României, până cel mai târziu pe data de 31 martie a anului următor celui la care se referă.
(5) Autoritatea Morală formulează cereri pentru trimiterea în judecată a persoanelor alese în funcții publice care au încălcat prevederile contractelor electorale, care se află în incompatibilitate ori în conflict de interese sau care nu pot justifica averile dobândite înainte sau în timpul exercitării mandatului.
(6) Autoritatea Morală acordă asistență de specialitate comitetelor cetățenești constituite, potrivit legii, pentru promovarea inițiativelor legislative cetățenești și pentru organizarea referendumurilor.
(7) În cadrul Autorității Morale funcționează Consiliul Național de Integritate, ca organ consultativ al Președintelui Autorității Morale.
(8) Consiliul Național de Integritate este constituit din 7 experți în domeniul dreptului, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale ale juriștilor din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Morale.
(9) Candidații la funcția de membru al Consiliului Național de Integritate sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească moralitatea sistemul politic al țării.
(10) Mandatul membrilor Consiliului Național de Integritate este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Morale.
(11) Consiliul Național de Integritate avizează toate deciziile Președintelui Autorității Morale. Avizele Consiliul Național de Integritate se publică pe site-ul Autorității Morale și în Monitorul Oficial al României.
(12) Autoritatea Morală este condusă de un Președinte, ales de popor.
(13) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Morale.
(14) Organizarea și funcționarea Autorității Morale se stabilesc prin lege."
151. După capitolul VIII se introduce un nou capitol, capitolul IX, cu următorul cuprins:
"CAPITOLUL IX
Autoritatea Științifică
(1) Autoritatea Științifică este garantul întemeierii dezvoltării economice și sociale a României pe cuceririle științei.
(2) Autoritatea Științifică coordonează întreaga activitate desfășurată de institutele, centrele și unitățile de cercetare științifică ale României, finanțate de la bugetul public național.
(3) Autoritatea Științifică coordonează activitatea de cercetare desfășurată de Academia Română și de academiile de ramură, finanțate de la bugetul public național.
(4) Autoritatea Științifică elaborează Strategia de dezvoltare a României, pe termene de 5, 10, 20 și 30 de ani. Strategia de dezvoltare a României este actualizată în fiecare an și este publicată pe site-ul Autorității și în Monitorul Oficial al României, în ultima zi a fiecărui an.
(5) Autoritatea Științifică emite opinii asupra modului în care Programele Naționale de Dezvoltare a României asumate în campaniile electorale de candidații la funcția de Președinte al României se încadrează în Strategia de Dezvoltare a României. Opiniile Autorității Științifice sunt publicate în Monitorul Oficial al României și pe site-ul Autorității, cu 30 de zile înainte de data începerii campaniei pentru alegerea Președintelui României și a președinților celorlalte autorități ale statului.
(6) Autoritatea Științifică emite opinii privind impactul inițiativelor legislative prezentate spre aprobare Parlamentului asupra Strategiei de Dezvoltare a României, potrivit legii. Opiniile sunt publicate în Monitorul Oficial al României și pe siteul Autorității.
(7) Autoritatea Științifică emite opinii privind impactul proiectelor propuse a fi finanțate de la bugetul public național asupra Strategiei de Dezvoltare a României, potrivit legii. Opiniile sunt publicate în Monitorul Oficial al României și pe siteul Autorității.
(8) În cadrul Autorității Științifice funcționează Consiliul Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare, ca organ consultativ al Președintelui Autorității Științifice.
(9) Consiliul Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare este constituit din 7 experți în domeniul cercetării științifice, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale din institutele, centrele și unitățile de cercetare aflate sub coordonarea Autorității Științifice, din universitățile acreditate de statul român, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Autorității Științifice.
(10) Candidații la funcția de membru al Consiliului Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească nivelul cercetării științifice și contribuția acesteia la dezvoltarea economiei și societății românești.
(11) Mandatul membrilor Consiliului Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Autorității Științifice.
(12) Consiliul Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare avizează toate deciziile Președintelui Autorității Științifice. Avizele Consiliului Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare se publică pe site-ul Autorității Științifice și în Monitorul Oficial al României.
(13) Autoritatea Științifică este condusă de un Președinte, ales de popor.
(14) Prevederile articolului 134.1 alineatele (14)-(18) se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Autorității Științifice.
(15) Organizarea și funcționarea Autorității Științifice se stabilesc prin lege."
152. După titlul III se introduce un nou titlu, titlul III.1, astfel:
Denumirea titlului va fi: "Autoritățile locale".
Titlul va avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL 1
Principii de bază
(1) În localitățile și județele țării se constituie autorități locale care se organizează și funcționează în temeiul principiilor autonomiei locale, al controlului cetățenilor asupra autorităților locale, al separației și echilibrului acestor autorități, al respectării Constituției și legilor țării.
(2) Aplicarea principiilor prevăzute la alin. (1) nu poate aduce atingere caracterului de stat național, unitar și indivizibil al României.
(3) Autoritățile statului consultă, înainte de adoptarea oricărei decizii, autoritățile locale, în toate problemele care le privesc în mod direct, potrivit legii.
(4) Autoritățile prin care se realizează autonomia locală în comune și orașe sunt consiliile locale alese și primarii aleși, în condițiile legii. Aceste autorități se pot constitui și în subdiviziunile administrative-teritoriale ale municipiilor.
(5) Autoritățile prin care se realizează autonomia locală în județe sunt consiliile județene alese și prefecții numiți de Președintele României, în condițiile legii.
(6) Personalul din aparatul autorităților locale și al instituțiilor publice din subordinea acestora este angajat prin concurs sau examen, pe criterii de merit, competentă profesională și moralitate potrivi legii. Autoritățile locale sunt obligate să asigure selectarea, pregătirea și motivarea personalului pe care îl angajează. Este interzisă, sub sancțiune penală și administrativă, numirea, promovarea sau sancționarea personalului autorităților publice locale pe criterii politice sau cu sprijin politic.
CAPITOLUL 2 Autoritățile comunale și orășenești
SECȚIUNEA 1 Consiliul local
Rolul și competența
(1) Consiliul local este organ deliberativ care adoptă hotărâri în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități publice, locale sau centrale.
(2) Consiliul local nu poate adopta hotărâri care sunt contrare rezultatului unui referendum local valabil.
(3) Cetățenii pot aproba hotărâri, prin referendum local, în orice domeniu, inclusiv hotărâri prin care să modifice, să completeze sau să anuleze hotărâri adoptate de consiliul local, cu respectarea prevederilor Constituției și ale legii.
Alegerea consiliului local
(1) Membrii consiliului local sunt denumiți consilieri locali și sunt aleși prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, pe bază de scrutin de listă, potrivit principiului reprezentării proporționale, și pe bază de candidaturi independente, conform legii.
(2) Membrii consiliilor locale se aleg pe circumscripții electorale, organizate pe localități.
(3) Numărul membrilor consiliilor locale este stabilit prin lege, în funcție de numărul cetățenilor cu drept de vot ai localității.
(4) Alegerile pentru consiliul local se desfășoară în prima duminică a lunii iunie a anului în care expiră mandatul consiliului sau tot într-o zi de duminică, în cel mult 45 de zile de la data dizolvării consiliului.
Candidaturile pentru alegerea membrilor consiliului local
(1) Candidații la funcția de consilier local trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) să aibă domiciliul în localitatea în care candidează;
b) să aibă cel puțin studii liceale atestate prin diplomă de bacalaureat;
c) să se fi remarcat ca buni profesioniști și ca cetățeni de înaltă moralitate;
d) să se fi remarcat ca luptători activi pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor localității;
e) să prezinte electoratului propunerile de hotărâri ale consiliului local, pentru adoptarea cărora se obligă să acționeze, în calitate de consilier local, dacă va fi ales.
(2) Propunerile de hotărâri pentru adoptarea cărora se obligă să acționeze, dacă va fi ales, constituie contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de candidatul la funcția de consilier local, va fi tipărit și pus la dispoziția electorilor, pe toată durata campaniei electorale. Câte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea Electorală și Autoritatea Morală, înainte de începerea campaniei electorale.
Durata mandatului
(1) Consiliul local este ales pentru un mandat de 4 ani care se exercită de la data depunerii jurământului.
(2) Consiliul local își exercită mandatul până la depunerea jurământului de consiliul local nou ales.
(3) Mandatul consiliului local se prelungește, prin lege, în caz de război sau de catastrofă.
Validarea mandatului de consilier local
Validarea alegerii consilierilor locali se face de către judecătoria în raza căreia se află unitatea administrativ-teritorială, de către un judecător desemnat de președintele instanței.
Organizarea și funcționarea consiliilor locale
(1) Organizarea și funcționarea consiliilor locale se stabilesc prin lege.
SECȚIUNEA a 2-a Primarul
Rolul primarului
(1) Primarul exercită componenta executivă a autorității locale. El este șeful administrației publice locale și al aparatului propriu de specialitate, pe care îl conduce și îl controlează.
(2) Primarul răspunde, în fața cetățenilor localității, de buna funcționare a administrației publice locale, în condițiile legii.
(3) Primarul conduce serviciile publice locale.
(4) Primarul reprezintă localitatea în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție.
(5) Primarul participă la ședințele consiliului local și are dreptul să își exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
(6) Semnul distinctiv al primarului este o eșarfă în culorile drapelului național.
(7) Eșarfa este purtată, în mod obligatoriu, la solemnități, recepții, ceremonii publice și la celebrarea căsătoriilor.
(8) Modelul eșarfei se stabilește prin hotărâre a Guvernului.
Alegerea primarului
(1) Primarul este ales prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat.
(2) Primarii se aleg pe circumscripții electorale, prin scrutin uninominal.
(3) Alegerile pentru funcția de primar se desfășoară în aceiași zi cu alegerile pentru consiliul local, în prima duminică a lunii iunie a anului în care expiră mandatul consiliului sau tot într-o zi de duminică, în cel mult 45 de zile de la data când a intervenit vacanța funcției de primar.
(4) Candidații la funcția de primar trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) să aibă domiciliul în localitatea în care candidează;
b) să aibă studii superioare;
c) să se fi remarcat ca buni profesioniști și ca cetățeni de înaltă moralitate;
d) să se fi remarcat ca luptători activi pentru apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor localității;
e) să prezinte electoratului Programul de dezvoltare al localității pe următorii 4 ani, pentru realizarea căruia se obligă să acționeze, în calitate de primar, dacă va fi ales.
(5) Programul de dezvoltare al localității constituie contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de candidatul la funcția de primar, va fi tipărit și pus la dispoziția electorilor, pe toată durata campaniei electorale. Câte un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea Electorală și Autoritatea Morală, înainte de începerea campaniei electorale.
(6) Este declarat ales candidatul care a întrunit, în primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale alegătorilor înscriși în listele electorale ale localității.
(7) În cazul în care niciunul dintre candidați nu a întrunit această majoritate, se organizează al doilea tur de scrutin, între primii doi candidați stabiliți în ordinea numărului de voturi obținute în primul tur. Este declarat ales candidatul care a obținut cel mai mare număr de voturi.
(8) O persoană poate îndeplini funcția de primar al aceleiași localități pentru cel mult două mandate. Acestea pot fi și succesive.
Validarea mandatului de primar
(1) Rezultatul alegerilor pentru funcția de primar este validat de către judecătoria în raza căreia se află localitatea, de către un judecător desemnat de președintele instanței.
(2) Candidatul a cărui alegere a fost validată depune în fața consiliului local jurământul stabilit prin lege.
Durata mandatului
(1) Mandatul primarului este de 4 ani și se exercită de la data depunerii jurământului.
(2) Primarul își exercită mandatul până la depunerea jurământului de către primarul nou ales.
(3) Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege, în caz de război sau de catastrofă.
Mandatul primarului
(1) În exercitarea mandatului, primarul este în serviciul localității.
(2) Primarul este obligat să acționeze în conformitate cu angajamentele asumate în campania electorală, în care a fost ales. Primarul care își încalcă angajamentele asumate în campania electorală este demis, prin referendum, potrivit legii.
(3) Calitatea de primar încetează:
a) la data depunerii jurământului de către primarul nou ales;
b) în caz de demisie sau de demitere;
c) în caz de imposibilitate definitivă a exercitării atribuțiilor;
c) în caz de deces.
Incompatibilități
(1) Calitatea de primar este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată.
(2) Primarul nu poate interveni în treburile altor autorități și instituții publice și nici în treburile altor persoane juridice, de drept public sau privat.
(3) Primarul condamnat pentru trafic de influență ori alte acte de corupție pierde mandatul și este pedepsit cu închisoare pe viață și confiscarea întregii averi.
Răspunderea primarului
(1) Primarul răspunde politic doar fața de cei care l-au ales și nu își poate pierde mandatul prin retragerea sprijinului politic de către partidul din partea căruia a candidat în alegeri.
(2) Primarul răspunde juridic pentru încălcarea contractului electoral, dacă dispozițiile adoptate de el în exercitarea mandatului contravin obligațiilor asumate prin contractul electoral.
(3) Primarul răspunde juridic pentru prejudiciile produse localității de dispozițiile adoptate de el în exercitarea mandatului.
(4) Răspunderea primarului pentru faptele prevăzute la alineatele (2) și (3) este imprescriptibilă.
Atribuțiile primarului
(1) Primarul îndeplinește următoarele atribuții, în condițiile legii:
a) asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției, precum și punerea în aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a hotărârilor celorlalte autorități ale statului și ale Guvernului, a ordinelor și instrucțiunilor cu caracter normativ ale miniștrilor, ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale, ale prefectului, a hotărârilor consiliului județean, precum și a hotărârilor consiliului local;
b) îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil, organizarea și desfășurarea alegerilor, referendumului și a recensământului;
a) exercită funcția de ordonator principal de credite, pentru bugetul localității;
c) propune consiliului local spre aprobare înființarea și reorganizarea, organigrama, statul de funcții, numărul de personal și regulamentele de organizare și funcționare ale aparatului propriu de specialitate, ale instituțiilor publice și ale regiilor autonome de interes local;
d) întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului local;
e) numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum și pentru conducătorii instituțiilor și serviciilor publice de interes local;
f) emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte normative.
(2) Primarul îndeplinește și alte atribuții stabilite prin lege.
(3) Primarul întocmește Raportul anual privind realizarea Programului de dezvoltare a localității pe care și l-a asumat în campania electorală în care a fost ales. Raportul este prezentat în ședința consiliului local organizată cu acest scop, nu mai târziu de data de 31 martie a anului următor celui la care se referă. Raportul este depus la secretarul primăriei, care asigură punerea lui la dispoziția cetățenilor, pentru consultare. Raportul este publicat pe site-ul Primăriei.
Suspendarea din funcție
(1) Primarul este suspendat, de drept, în cazul în care este arestat preventiv.
(2) Măsura arestării preventive se comunică de îndată de către parchet sau de instanța de judecată, după caz, prefectului care, prin ordin, constată suspendarea primarului.
(3) Ordinul de suspendare se comunică de îndată primarului.
(4) Suspendarea durează până la încetarea situației prevăzute la alin. (2).
(5) Dacă primarul suspendat din funcție a fost găsit nevinovat, acesta are dreptul la despăgubiri, în condițiile legii.
(6) În cazul în care încalcă prevederile Constituției și ale legii, primarul este suspendat din funcție de către consiliul local, prin votul majorității membrilor acestuia.
(7) Propunerea de suspendare din funcție poate fi inițiată de cel puțin o treime din numărul membrilor consiliului local.
(8) Dacă propunerea de suspendare din funcție este aprobată, în cel mult 30 de zile se organizează referendum local pentru demiterea primarului.
(9) Dacă cetățenii, prin referendum, resping propunerea de suspendare aprobată de consiliul local, consiliul local este dizolvat și se organizează alegeri anticipate pentru alegerea unui nou consiliu local.
Demiterea primarului
(1) Primarul poate fi demis din funcție, prin referendum, organizat în circumscripția electorală în care a fost ales, cu un număr de voturi mai mare decât cel cu care a fost ales, la cererea unui număr de alegători, din circumscripția în care a fost ales, egal cu cel puțin 10% din numărul voturilor cu care a fost ales.
(2) Primarul este demis, de drept, din funcție, în următoarele cazuri:
a) când se constată, după validarea mandatului, printr-o hotărâre judecătorească rămasă definitivă, că alegerea s-a făcut prin fraudă electorală sau prin orice altă încălcare a legii;
b) a fost condamnat, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la o pedeapsă privativă de libertate sau la pierderea drepturilor electorale;
c) când și-a schimbat domiciliul în altă localitate;
d) în caz de incompatibilitate;
e) când și-a dat demisia din partidul politic sau din formațiunea politică din partea căreia a fost ales sau când s-a înscris într-un alt partid politic sau altă formațiune politică;
f) când, în exercitarea atribuțiilor ce îi revin prin lege, a emis 3 dispoziții cu caracter normativ într-un interval de 3 luni, care au fost anulate de instanța de contencios administrativ prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă.
Vacanța funcției
(1) Vacanța funcției de primar intervine în caz de demisie, de demitere din funcție, de imposibilitate definitivă a exercitării atribuțiilor sau de deces.
(2) În termen de 30 zile de la data la care a intervenit vacanța funcției de primar, Autoritatea Electorală organizează alegeri pentru un nou primar.
Interimatul funcției
Dacă funcția de primar devine vacantă ori dacă primarul este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de către un consilier local, desemnat de consiliul local, cu votul majorității membrilor acestuia.
Actele primarului
(1) În exercitarea atribuțiilor sale, primarul emite dispoziții cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai după ce sunt aduse la cunoștință publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate, după caz, de către secretarul localității.
(2) Dispozițiile primarului sunt publicate pe site-ul primăriei.
Indemnizația și celelalte drepturi
Indemnizația și celelalte drepturi ale primarului se stabilesc prin lege.
CAPITOLUL 3 Autoritățile județene
SECȚIUNEA 1 Consiliul județean
Rolul și competența
(1) Consiliul județean este organ deliberativ care adoptă hotărâri în toate problemele de interes județean, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități publice, locale sau centrale.
(2) Consiliul județean nu poate adopta hotărâri care sunt contrare rezultatului unui referendum județean valabil.
(3) Cetățenii pot aproba hotărâri, prin referendum județean, în orice domeniu, inclusiv hotărâri prin care să modifice, să completeze sau să anuleze hotărâri adoptate de consiliul județean, cu respectarea prevederilor Constituției și ale legii.
Formarea consiliului județean
(1) Consiliul județean este format din primarii localităților județului.
Organizarea și funcționarea Consiliului județean
Organizarea și funcționarea Consiliului județean se stabilesc prin lege.
SECȚIUNEA a 2-a Prefectul
Rolul prefectului
(1) Prefectul este reprezentantul Președintelui României pe plan local și conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale.
(2) Prefectul exercită componenta executivă a autorității județene. El este șeful administrației publice județene și al aparatului propriu de specialitate, pe care îl conduce și îl controlează.
(3) Prefectul răspunde de buna funcționare a administrației publice județene, în condițiile legii.
(4) Prefectul conduce serviciile publice județene.
(5) Prefectul reprezintă județul în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție.
(6) Prefectul participă la ședințele consiliului județean și are dreptul să își exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor supuse dezbaterii.
(7) Între prefect, pe de o parte, consiliile locale, primarii, consiliul județean, pe de altă parte, nu există raporturi de subordonare.
(8) Prefectul poate ataca, în fața instanței de contencios administrativ, un act al consiliului județean sau local sau al primarului, în cazul în care consideră actul ilegal. Actul atacat poate fi suspendat numai de instanța competentă, potrivit legii.
(9) Atribuțiile prefectului se stabilesc prin lege.
Numirea prefectului
(1) Președintele României numește un prefect în fiecare județ și în municipiul București, în condițiile legii.
(2) Candidații la funcția de prefect trebuie să aibă pregătire superioară, înaltă moralitate și competență profesională, să se fi remarcat ca buni cunoscători ai realităților economice și sociale ale județului pentru care candidează, ca promotori și realizatori de proiecte pentru îmbunătățirea acestor realități și să aibă domiciliul în județele pentru care candidează de cel puțin 10 ani.
(3) Funcția de prefect este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată.
(4) Mandatul prefectului este de 4 ani și poate fi înnoit o singură dată."
153. După titlul III.1 se introduce un nou titlu, titlul III.2, astfel:
Denumirea titlului va fi: "Asociațiile comunitare".
Titlul va avea următorul cuprins:
"ARTICOLUL 134.35
Constituirea și rolul
(1) În localitățile țării se constituie asociații comunitare, din care pot face parte toți cetățenii cu drept de vot ai localităților. Asociațiile comunitare se constituie și în subdiviziunile administrative-teritoriale ale municipiilor.
(2) Asociațiile comunitare asigură cadrul organizatoric prin care cetățenii țării participă direct la exercitarea suveranității poporului, la luarea deciziilor politice care le afectează viața lor și a comunităților lor, prin care ei controlează nemijlocit activitatea autorităților locale și a autorităților statului.
Organizarea și funcționarea
(1) Înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor comunitare se stabilesc prin lege. Asociațiile comunitare sunt persoane juridice de drept public.
(2) Organul suprem de conducere al asociației comunitare este adunarea generală, la care participă toți membrii asociației, direct sau prin reprezentanți aleși de adunări cetățenești organizate în subunitățile localității - cătune, sate, străzi, cartiere etc. - potrivit statutului asociației.
(3) Adunarea generală a asociației comunitare se întrunește o dată la 4 ani, cu două săptămâni înainte de alegerile locale, sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui asociației, sau la cererea a cel puțin 5% din numărul membrilor asociației.
(4) Adunarea generală a asociației alege, din rândul membrilor săi, un președinte al asociației și un comitet de conducere al asociației, care conduc activitatea asociației între două adunări generale și îndeplinesc atribuțiile prevăzute în statutul asociației. Numărul membrilor comitetului de conducere al asociației este egal cu jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului local.
(5) Persoanele care candidează la funcția de președinte sau de membru al comitetului de conducere al asociației comunitare trebuie să nu fie și să nu fi fost membri ai unui partid politic.
(6) În fiecare județ, se constituie Uniunea Județeană a Asociațiilor Comunitare, din care fac parte asociațiile comunitare din toate localitățile județului. În municipiul București se constituie Uniunea Municipală a Asociațiilor Comunitare.
(7) Adunarea generală a Uniunii Județene a Asociațiilor Comunitare este formată din președinții și membrii comitetelor de conducere ai asociațiilor comunitare componente ale uniunii.
(8) Adunarea generală a Uniunii Județene a Asociațiilor Comunitare alege, din rândul membrilor săi, un președinte al uniunii și un comitet de conducere al uniunii, care conduc activitatea uniunii între două adunări generale și îndeplinesc atribuțiile prevăzute în statutul uniunii. Numărul membrilor comitetului de conducere al uniunii este egal cu jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului județean.
(9) Adunarea generală a uniunii județene se întrunește o dată la 4 ani, cu trei săptămâni înainte de alegerile locale, sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui uniunii, sau la cererea a cel puțin 10% din numărul membrilor uniunii.
(10) Se constituie Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, din care fac parte uniunile județene ale asociațiilor comunitare.
(11) Adunarea generală a Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare este formată din președinții și membrii comitetelor de conducere ai uniunilor județene ale asociațiilor comunitare.
(12) Adunarea generală a Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare alege, din rândul membrilor săi, un președinte al uniunii și un comitet de conducere al uniunii, care conduc activitatea uniunii între două adunări generale și îndeplinesc atribuțiile prevăzute în statutul uniunii. Numărul membrilor comitetului de conducere al uniunii este egal cu jumătate din județele țării plus municipiul București.
(13) Adunarea generală a Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare se întrunește o dată la 4 ani, cu patru săptămâni înainte de alegerile parlamentare, sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui uniunii, sau la cererea a cel puțin 10% din numărul membrilor uniunii.
(14) În cadrul Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare, funcționează Sfatul Țării, ca organ consultativ al Uniunii.
(15) Sfatul Țării este constituit din 51 membri aleși de Adunarea Generală a Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare dintre personalitățile vieții publice românești, în vârstă de peste 50 de ani, care nu au fost și nu sunt membrii unui partid politic, care s-au remarcat ca luptători pentru drepturile și libertățile românilor, ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească viața economică și socială a țării.
(16) Mandatul membrilor Sfatului Țării este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Adunării Generale a Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare. În timpul mandatului, membrii Sfatului Țării nu pot îndeplini nicio altă funcție publică sau privată.
(17) Sfatul Țării emite opinii referitoare la toate deciziile care urmează a fi luate de Adunarea Generală a Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare, de președintele uniunii ori de comitetul de conducere al uniunii. Opiniile Sfatului Țării sunt publicate pe site-ul Uniunii Naționale a Asociațiilor Comunitare și în Monitorul Oficial al României.
(18) Primarii localităților sunt obligați să asigure spații adecvate pentru întrunirea adunărilor generale ale asociațiilor comunitare și a uniunilor acestora, precum și pentru desfășurarea activității organelor lor de conducere.
(19) Adunarea generală a asociației comunitare poate hotărî ca membrii asociației să contribuie, benevol, cu munca lor sau cu sume bănești, pentru crearea sau achiziționarea de bunuri care intră și rămân în proprietatea publică a comunității și în administrarea autorității locale.
(20) Cheltuielile ocazionate de desfășurarea activității asociațiilor comunitare, a uniunilor județene și a uniunii naționale ale asociaților comunitare sunt finanțate de la bugetul de stat, potrivit legii.
(21) Autoritățile statului și autoritățile locale sunt obligate să pună la dispoziția organelor de conducere ale asociațiilor comunitare toate datele și informațiile pe care acestea le solicită, în îndeplinirea atribuțiilor lor constituționale.
Drepturile asociațiilor comunitare
Asociațiile comunitare au următoarele drepturi:
a) supraveghează modul în care persoanele alese sau numite în funcții publice își îndeplinesc obligațiile asumate prin contractele electorale sau prin contractele de muncă și aduc la cunoștința Avocatului Poporului și a Autorității Morale orice încălcări ale acestor obligații;
b) sesizează procuratura atunci când constată că un funcționar public a încălcat legea;
c) culeg propuneri formulate de membrii lor referitoare la soluționarea problemelor cu care aceștia se confruntă și le aduc la cunoștința autorităților locale și autorităților statului;
d) asigură consilierea membrilor lor în formularea de propuneri de hotărâri care trebuie adoptate de consiliul local, sau prin referendum, ori în formularea de inițiative legislative, care trebuie adoptate de Parlament, sau prin referendum;
e) asigură consilierea membrilor lor în inițierea de referendumuri locale, județene și naționale;
f) organizează investigații și cercetări asupra consecințelor pe care hotărârile autorităților locale și ale autorităților statului le au asupra vieții cetățenilor, asupra localităților, asupra județelor, asupra țării, în urma cărora întocmesc rapoarte pe care le aduc la cunoștința membrilor lor;
g) organizează investigații și cercetări asupra modului în care sunt cheltuiți banii bugetelor locale, ai bugetelor județene și ai bugetului de stat, în urma cărora întocmesc rapoarte pe care le aduc la cunoștința membrilor lor și a Curții de Conturi;
h) organizează investigații și cercetări asupra consecințelor negative pe care activitățile desfășurate de agenții economici le au asupra vieții, asupra patrimoniului natural și cultural al localităților țării, în urma cărora întocmesc rapoarte, pe care le aduc la cunoștința membrilor lor, a autorităților locale și autorităților statului, cu atribuții în contracararea acestor consecințe;
i) organizează investigații și cercetări asupra modului în care autoritățile statului și autoritățile locale își îndeplinesc atribuțiile stabilite prin Constituție și prin lege, în urma cărora întocmesc rapoarte pe care le aduc la cunoștința membrilor lor și a autorităților respective;
j) organizează manifestații ale membrilor lor împotriva actelor normative adoptate de autoritățile locale ori de autoritățile statului prin încălcarea legii, împotriva acțiunilor acestor autorități care încalcă drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor, precum și împotriva agenților economici a căror activitate are consecințe negative asupra vieții, asupra patrimoniului natural și cultural al localităților țării;
k) emit opinii asupra proiectelor de hotărâri care urmează a fi adoptate de consiliile locale sau județene, sau prin referendum, pe care le aduc la cunoștința consiliilor respective și a membrilor lor;
l) emit opinii asupra proiectelor de acte normative care urmează a fi adoptate de Guvern și de ministere, pe care le aduc la cunoștința Guvernului și a membrilor lor;
m) emit opinii asupra proiectelor de legi care urmează a fi adoptate de Parlament, sau prin referendum, pe care le aduc la cunoștința Parlamentului și a membrilor lor;
n) emit opinii asupra persoanelor care candidează pentru ocuparea funcțiilor publice, pe care le aduc la cunoștința membrilor lor, a electoratului și a autorităților mandatate cu numirea în funcții publice;
o) numesc reprezentanții lor în comisiile de evaluare și selecție ale proiectelor finanțate de la Fondul Național de Capital Distributiv;
p) numesc reprezentanții lor în Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Mediatic Național, Consiliul Financiar Național, Consiliul Electoral Național, Consiliul Statistic Național, Consiliul Național de Integritate, Consiliul Național pentru Știință, Tehnologie, Inovare și Dezvoltare, în consiliile tehnico-științifice ale ministerelor, în consiliile de supraveghere ale Băncii Naționale a României, Fondului Național de Capital Distributiv, Fondului Național Capitalizat de Pensii Publice, Fondului Național de Șomaj, Fondului Național Capitalizat pentru Asigurări de Sănătate, Casei de Economii și Consemnațiuni, regiilor naționale și locale, în comisiile permanente și speciale ale Parlamentului, ale consiliilor județene și ale consiliilor locale, în birourile electorale."
154. Articolul 135 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Economia României este economie democratică, bazată pe proprietatea privată asupra capitalului, larg distribuită în masa cetățenilor țării, pe libera inițiativă și pe concurență, pe încurajarea muncii productive și pe distribuirea echitabilă a rezultatelor activității economice între participanții la această activitate.
(2) Statul este obligat să ia măsuri care să asigure:
a) libertatea comerțului cu protejarea concurenței loiale;
b) împiedicarea speculei și a însușirii de venituri necuvenite;
c) remunerarea echitabilă a factorilor de producție, prin creșterea continuă a ponderii remunerării muncii în valoarea totală a veniturilor create în economia națională;
d) distribuția echitabilă a veniturilor obținute din muncă, prin reducerea continuă a raportului dintre salariul minim brut și salariul mediu brut realizat în economia națională;
e) constituirea și administrarea Fondului Național de Capital Distributiv, care să fie utilizat pentru împroprietărirea cetățenilor țării cu capital productiv: terenuri, construcții, mașini, utilaje, echipamente, brevete, licențe etc. și pentru crearea de capital public;
f) constituirea și administrarea Fondului Național Capitalizat de Pensii Publice, astfel încât pensia publică să fie cât mai apropiată de valoarea salariului mediu realizat de fiecare participant în perioada minimă de contribuție, stabilită prin lege;
g) protejarea capitalului național, astfel încât acesta să dețină o pondere crescândă în totalul capitalului utilizat în economia națională;
h) stimularea cercetării științifice și tehnologice naționale, astfel încât valoarea produselor și serviciilor realizate cu tehnologii românești să dețină o pondere crescândă în produsul intern brut al țării;
i) dezvoltarea sustenabilă a economiei naționale, prin exploatarea resurselor naturale ale țării, în concordanță cu interesul național, fără a compromite posibilitățile de satisfacere a nevoilor generațiilor următoare;
j) furnizarea de servicii publice gratuite, de bună calitate, pentru toți cetățenii țării;
k) ocrotirea mediului înconjurător și menținerea echilibrului ecologic;
l) dezvoltarea economică echilibrată a tuturor localităților și județelor țării;
m) aplicarea politicilor de dezvoltate economică ale Uniunii Europene, în concordanță cu interesul național.
(3) Statul este obligat să țină evidența indicatorilor economici prevăzuți la alineatul (2) literele c)-h) și să publice nivelul și dinamica acestor indicatori în Anuarul statistic al României.
(4) Candidații la funcția de Președinte al României sunt obligați să includă indicatorii economici prevăzuți la alineatul (2) în programele naționale de dezvoltare ale României supuse aprobării poporului în campaniile pentru alegerile prezidențiale.
(5) Este interzisă încheierea de contracte de natură economică cu clauze secrete între statul român, regiile autonome, instituțiile publice și autoritățile locale române, pe de o parte, și terți, pe de altă parte."
155. După articolul 135 se introduce un nou articol, 135.1, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național de Capital Distributiv".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.1
(1) Fondul Național de Capital Distributiv este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Veniturile Fondului Național de Capital Distributiv se formează din următoarele surse:
a) impozitul progresiv pe proprietăți;
b) venituri din capitalul aflat în administrarea Fondului Național de Capital Distributiv;
c) venituri încasate de stat prin aplicarea prevederilor legale referitoare la controlul averilor;
d) alte surse prevăzute de lege.
(3) Impozitul progresiv pe proprietăți se stabilește astfel încât, din sursele prevăzute la alineatul (2), să se asigure preluarea la Fondul Național de Capital Distributiv a 20% din produsul intern brut al României, în fiecare an.
(4) Veniturile colectate la Fondul Național de Capital Distributiv sunt folosite pentru împroprietărirea cu capital productiv a cetățenilor țării și pentru crearea de capital productiv aflat în proprietate publică, potrivit legii.
(5) În primii 10 ani de funcționare a Fondului Național de Capital Distributiv, fiecare cetățean major al României este îndreptățit să primească de la Fondul Național de Capital Distributiv suma de 100.000 de lei, pe care trebuie să o folosească pentru cumpărarea de capital productiv: terenuri, construcții, mașini, utilaje, echipamente etc.
(6) Cetățenii majori ai României vor primi cele 100.000 de lei, eșalonat, pe parcursul celor 10 ani.
(7) Cetățenii pot accesa cele 100.000 euro ca persoane fizice autorizate sau ca asociați în persoane juridice cu scop lucrativ: asociații familiale, societăți comerciale, cooperative etc.
(8) Selecția cererilor de finanțare se face prin concursuri de proiecte, organizate de Fondul Național de Capital Distributiv, potrivit legii.
(9) Începând cu anul 11 de funcționare a Fondului Național de Capital Distributiv, vor fi împroprietăriți cu capital de la Fondul Național de Capital Distributiv numai tinerii cetățeni români, la împlinirea vârstei de 18 ani. Suma cu care va fi împroprietărit fiecare tânăr cetățean român va fi stabilită prin lege.
(10) Întregul capital aflat în proprietatea privată a statului român la data intrării în vigoare a prezentei legi trece în administrarea Fondului Național de Capital Distributiv.
(11) Întregul capital vândut ilegal de satul român până la data intrării în vigoare a prezentei legi este confiscat și este trecut în administrarea Fondului Național de Capital Distributiv.
(12) Fondul Național de Capital Distributiv este împuternicit să folosească o parte din veniturile sale pentru răscumpărarea capitalului vândut legal de statul român până la intrarea în vigoare a prezentei legi. După răscumpărare, acest capital trece în administrarea Fondului Național de Capital Distributiv.
(13) Fondul Național de Capital Distributiv este obligat să ofere spre vânzare întregul capital intrat în administrarea sa beneficiarilor Fondului, care îl pot cumpăra numai cu sumele primite de la Fond.
(14) Fondul Național de Capital Distributiv finanțează integral valoarea proiectelor inițiate de beneficiarii Fondului, care sunt aprobate a fi cofinanțate și din alte surse, inclusiv din fonduri ale Uniunii Europene, urmând să recupereze de la finanțatorii respectivi părțile cofinanțate de aceștia, potrivit legii.
(15) Fondul Național de Capital Distributiv poate înființa societăți comerciale pe acțiuni având ca scop crearea de capacități de producție noi în diverse ramuri ale economiei naționale. După punerea în funcțiune a noilor capacități de producție, Fondul oferă spre vânzare acțiunile respectivelor societăți comerciale, care pot fi cumpărate numai de beneficiarii Fondului, în limita sumelor primite de la Fond.
(16) Activele create sau achiziționate cu bani primiți de la Fondul Național de Capital Distributiv nu pot fi înstrăinate. Ele pot fi lăsate moștenire, potrivit legii.
(17) Tinerii, în vârstă de până la 35 de ani, care nu au și nu au avut o locuință în proprietate, pot opta ca jumătate din cota lor individuală să fie folosită pentru plata parțială sau integrală a prețului primei lor locuințe.
(18) Fondul Național de Capital Distributiv este condus de un administrator, numit de Președintele României.
(19) Administratorul Fondului Național de Capital Distributiv trebuie să aibă pregătire superioară, înaltă moralitate și competență profesională și să se fi remarcat ca autor, promotor și realizator de proiecte menite să îmbunătățească funcționarea economiei românești.
(20) Funcția de administrator al Fondului Național de Capital Distributiv este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată.
(21) În exercitarea atribuțiilor sale, administratorul Fondului Național de Capital Distributiv emite decizii care se publică pe site-ul Fondului Național de Capital Distributiv și în Monitorul Oficial al României.
(22) În cadrul Fondului Național de Capital Distributiv, funcționează Consiliul de supraveghere, ca organ consultativ al administratorului Fondului Național de Capital Distributiv.
(23) Consiliul de supraveghere este constituit din 7 experți în domeniul finanțelor, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale ale economiștilor din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele României.
(24) Candidații la funcția de membru al Consiliului de supraveghere sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească funcționarea economiei românești.
(25) Mandatul membrilor Consiliului de supraveghere este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui României.
(26) Consiliul de supraveghere avizează toate deciziile administratorului Fondului Național de Capital Distributiv. Avizele Consiliului de supraveghere se publică pe site-ul Fondului Național de Capital Distributiv și în Monitorul Oficial al României.
(27) Organizarea și funcționarea Fondului Național de Capital Distributiv se stabilesc prin lege."
156. După articolul 135.1 se introduce un nou articol, 135.2, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național Capitalizat de Pensii Publice".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.2
(1) Fondul Național Capitalizat de Pensii Publice este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Fondul Național Capitalizat de Pensii Publice se alimentează, potrivit legii, din următoarele surse:
a) contribuțiile pentru pensii publice plătite de salariați și angajatori;
b) vărsăminte de la Fondul Național de Capital Distributiv;
c) alocații de la bugetul de stat.
(3) Cetățenii pot participa și la fonduri de pensii private, care sunt facultative.
(4) Contribuțiile pentru pensii publice sunt astfel stabilite și administrate încât să se asigure fiecărui participant la fond o pensie cât mai apropiată de valoarea salariului mediu realizat de el în perioada minimă de contribuție, stabilită prin lege.
(5) Pensiile de la Fondul Național Capitalizat de Pensii Publice se calculează și se acordă pe baza principiului contributivității.
(6) Veniturile Fondului Național Capitalizat de Pensii Publice sunt folosite pentru plata pensiilor cuvenite participanților la Fond.
(7) Disponibilitățile bănești ale Fondului Național Capitalizat de Pensii Publice sunt păstrate la Casa de Economii și Consemnațiuni, în depozite purtătoare de dobânzi, sau investite în valori imobiliare emise de persoane juridice române.
(8) Este interzisă utilizarea resurselor Fondului Național Capitalizat de Pensii Publice pentru finanțarea cheltuielilor bugetului de stat.
(9) Prevederile alineatelor (18)-(27) ale articolului 135.1 se aplică, în mod corespunzător, și Fondului Național Capitalizat de Pensii Publice."
157. După articolul 135.2 se introduce un nou articol, 135.3, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național de Șomaj".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.3
(1) Fondul Național de Șomaj este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Fondul Național de Șomaj se alimentează cu contribuțiile pentru șomaj plătite de salariați și angajatori, stabilite prin lege. În caz de nevoie, statul român poate sprijini Fondul Național de Șomaj cu sume alocate de la bugetul de stat, potrivit legii.
(3) Contribuțiile pentru șomaj sunt astfel stabilite și administrate încât să se asigure fiecărui participant la fond o indemnizație de șomaj de 6 luni de o valoare cât mai apropiată de valoarea salariului mediu realizat de el în ultimii 3 ani de angajare.
(4) Veniturile Fondului Național de Șomaj sunt folosite pentru plata indemnizațiilor de șomaj cuvenite participanților la Fond.
(5) Prevederile alineatelor (7)-(9) ale articolului 135.2 se aplică, în mod corespunzător, și Fondului Național de Șomaj."
158. După articolul 135.3 se introduce un nou articol, 135.4, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național Capitalizat pentru Asigurări de Sănătate".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.4
(1) Fondul Național Capitalizat pentru Asigurări de Sănătate este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Fondul Național Capitalizat pentru Asigurări de Sănătate se alimentează, potrivit legii, din următoarele surse:
a) contribuțiile pentru asigurări de sănătate plătite de salariați și angajatori;
b) vărsăminte de la Fondul Național de Capital Distributiv;
c) alocații de la bugetul de stat.
(3) Contribuțiile pentru asigurări de sănătate sunt astfel stabilite și administrate încât să se asigure fiecărui participant la fond plata serviciilor medicale și medicamentelor de care are nevoie.
(4) Prevederile alineatelor (7)-(9) ale articolului 135.2 se aplică, în mod corespunzător, și Fondului Național Capitalizat pentru Asigurări de Sănătate."
159. După articolul 135.4 se introduce un nou articol, 135.5, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național pentru Inovare".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.5
(1) Fondul Național pentru Inovare este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Fondul Național pentru Inovare se alimentează cu redevențele plătite pentru fabricarea produselor și utilizarea tehnologiilor realizate prin aplicarea invențiilor și inovațiilor finanțate de Fond. În caz de nevoie, statul român poate sprijini Fondul Național pentru Inovare cu sume alocate de la bugetul de stat, potrivit legii.
(3) Veniturile Fondului Național pentru Inovare sunt folosite pentru finanțarea activității de cercetare aplicată efectuată pentru transformarea invențiilor și ideilor inovatoare în noi tehnologii și produse destinate comercializării.
(4) Prevederile alineatelor (7)-(9) ale articolului 135.2 se aplică, în mod corespunzător, și Fondului Național pentru Inovare."
160. După articolul 135.5 se introduce un nou articol, 135.6, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național pentru Mediu".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.5
(1) Fondul Național pentru Mediu este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Fondul Național pentru Mediu se alimentează cu amenzile plătite pentru alterarea mediului.
(3) Veniturile Fondului Național pentru Mediu sunt folosite pentru refacerea mediului alterat și pentru menținerea echilibrului ecologic.
(4) Prevederile alineatelor (7)-(9) ale articolului 135.2 se aplică, în mod corespunzător, și Fondului Național pentru Mediu."
161. După articolul 135.6 se introduce un nou articol, 135.7, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Fondul Național Valutar de Rulment".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.7
(1) Fondul Național Valutar de Rulment este instituție publică, cu personalitate juridică, care funcționează în subordinea Guvernului.
(2) Fondul Național Valutar de Rulment se creează, potrivit legii, prin cumpărarea de active valutare cu sumele bănești provenite din:
a) emisiunile monetare efectuate de Banca Națională a României;
b) excedentele bugetului de stat.
(3) Fondul Național Valutar de Rulment se completează cu veniturile produse de activele valutare deținute de Fond.
(4) Este interzisă contractarea de împrumuturi pentru sporirea Fondul Național Valutar de Rulment.
(5) Este interzisă acordarea de împrumuturi din Fondul Național Valutar de Rulment.
(6) Activele valutare deținute de Fondul Național Valutar de Rulment sunt folosite numai pentru efectuarea de plăți externe în situații excepționale, când țara se află în stare de mobilizare, de război, de urgență sau de asediu.
(7) Activele valutare deținute de Fondul Național Valutar de Rulment se află în proprietatea publică a poporului român și sunt administrate de către statul român, prin Ministerul Finanțelor Publice.
(8) Prevederile alineatelor (8) și (9) ale articolului 135.2 se aplică, în mod corespunzător, și Fondului Național Valutar de Rulment."
162. După articolul 135.7 se introduce un nou articol, 135.8, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Casa de Economii și Consemnațiuni".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.8
(1) Casa de Economii și Consemnațiuni, prescurtat CEC, este instituție de credit, cu personalitate juridică, al cărei capital se află în proprietate publică și în administrarea statului român.
(2) Casa de Economii și Consemnațiuni are ca obiectiv fundamental dezvoltarea spiritului de economisire și de bună gospodărire a banului, precum și păstrarea în siguranță a disponibilităților bănești ale cetățenilor țării și investirea acestora pentru creșterea capacităților de producție ale țării.
(3) Disponibilitățile bănești ale Casei de Economii și Consemnațiuni sunt folosite, exclusiv, pentru acordarea de credite pentru investiții întreprinderilor mici și mijlocii.
(4) Depozitele bănești constituite la Casa de Economii și Consemnațiuni sunt garantate integral de statul român, potrivit legii.
(4) Profiturile realizate de Casa de Economii și Consemnațiuni se fac venituri la Fondul Național de Capital Distributiv.
(5) Prevederile alineatelor (8) și (9) ale articolului 135.2 se aplică, în mod corespunzător, și Casei de Economii și Consemnațiuni."
163. După articolul 135.8 se introduce un nou articol, 135.9, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Regiile autonome".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.9
(1) Regiile autonome sunt agenți economici, cu personalitate juridică, având ca obiect de activitate producția și furnizarea de bunuri și servicii de uz și de interes public, prin administrarea capitalului aflat în proprietate publică.
(2) Regiile autonome se constituie în acele sectoare ale economiei naționale care au caracter de monopol natural sau monopol de stat ori care prezintă importanță strategică pentru poporul român, în ansamblul său, sau pentru comunitățile locale ale țării.
(3) Regiile autonome se înființează, prin lege, în subordinea Guvernului, sau prin hotărâre a consiliului local, în subordinea primarului localității.
(4) Profiturile realizate de regiile autonome se fac venituri la Fondul Național de Capital Distributiv.
(5) Toate societățile și companiile naționale care exploatează activități constituind monopol de stat se reorganizează ca regii autonome.
(6) Regia Autonomă este condusă de un administrator, numit de Președintele României, pentru regiile subordonate Guvernului, și de primar, pentru regiile subordonate consiliului local.
(7) Administratorul Regiei Autonome trebuie să aibă pregătire superioară, înaltă moralitate și competență profesională și să se fi remarcat ca autor, promotor și realizator de proiecte menite să îmbunătățească funcționarea economiei naționale ori a economiei locale, după caz.
(8) Funcția de administrator al Regiei Autonome este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată.
(9) În exercitarea atribuțiilor sale, administratorul Regiei Autonome emite decizii care se publică pe site-ul Regiei și în Monitorul Oficial al României.
(10) În cadrul Regiei Autonome, funcționează Consiliul de supraveghere, ca organ consultativ al administratorului Regiei.
(11) Consiliul de supraveghere este constituit din 7 experți în domeniul de activitate al Regiei, din care 3 sunt propuși de organizațiile, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, sau de Asociația Comunitară, după caz, ei fiind validați, în funcție, de Președintele României, ori de primarul localității, după caz.
(12) Candidații la funcția de membru al Consiliului de supraveghere sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească funcționarea economiei naționale, a economiei locale, după caz.
(13) Mandatul membrilor Consiliului de supraveghere este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin deciziile celor care i-au numit.
(14) Consiliul de supraveghere avizează toate deciziile Administratorului Regiei Autonome. Avizele Consiliului de supraveghere se publică pe site-ul Regiei și în Monitorul Oficial al României.
(15) Organizarea și funcționarea Regiei Autonome se stabilesc prin lege."
164. După articolul 135.8 se introduce un nou articol, 135.9, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Regimul monopolului de stat".
"Articolul 135.9
(1) Constituie monopol de stat:
a) fabricarea și importul, în vederea comercializării, a armamentului, munițiilor și explozibililor;
b) producerea și importul, în vederea comercializării, a medicamentelor și substanțelor stupefiante;
c) extracția și prelucrarea, în vederea comercializării, a bogățiilor subsolului;
d) exploatarea și comercializarea resurselor de apă;
e) exploatarea căilor ferate și a drumurilor publice;
f) transportul, distribuția și comercializarea energiei electrice;
g) exploatarea fondului forestier aflat în proprietate publică;
h) producerea și emisiunea de mărci poștale și timbre fiscale;
i) fabricarea și importul, în vederea comercializării, a alcoolului și a băuturilor spirtoase distilate;
j) fabricarea și importul, în vederea comercializării, a produselor de tutun și a hârtiei pentru țigarete;
k) organizarea și exploatarea sistemelor de joc cu miză, directe sau disimulate;
l) organizarea și exploatarea pronosticurilor sportive.
(2) Nu constituie monopol de stat fabricarea băuturilor alcoolice în gospodăriile personale pentru consum propriu.
(3) Administrarea monopolurilor de stat prevăzute la alineatul (1) se face de către statul român.
(4) Exploatarea activităților constituind monopol de stat se face de către instituții publice sau regii autonome de profil, constituite în subordinea Guvernului sau a autorităților locale, pe baza de licențe eliberate de ministerul de resort.
(5) Este interzisă exploatarea activităților care constituie monopol de stat de către entități private."
165. După articolul 135.9 se introduce un nou articol, 135.10, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Rezervele internaționale ale României".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.10
(1) Rezervele internaționale ale României sunt alcătuite din aur deținut în tezaur în țară.
(2) Rezervele internaționale ale României se creează, potrivit legii, prin cumpărarea de aur cu sumele bănești provenite din:
a) emisiunile monetare efectuate de Banca Națională a României;
b) excedentele bugetului de stat.
(3) Este interzisă contractarea de împrumuturi pentru sporirea rezervelor internaționale ale României.
(4) Este interzisă acordarea de împrumuturi din rezervele internaționale ale României.
(5) Rezervele internaționale ale României sunt folosite numai pentru efectuarea de plăți externe în situații excepționale, când țara se află în stare de mobilizare, de război, de urgență sau de asediu.
(6) Rezervele internaționale ale României se află în proprietatea publică a poporului român și sunt administrate de către statul român, prin Ministerul Finanțelor Publice."
166. După articolul 135.10 se introduce un nou articol, 135.11, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Protejarea concurenței loiale"
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.11
(1) Legea trebuie să interzică și să sancționeze orice acorduri între întreprinderi, orice decizii ale asocierilor de întreprinderi și orice practici concertate care au ca obiect sau efect împiedicarea, restrângerea sau denaturarea liberei concurențe în cadrul pieței naționale și, în special, cele care:
a) stabilesc, direct sau indirect, prețuri de cumpărare sau de vânzare sau orice alte condiții de tranzacționare;
b) limitează sau controlează producția, comercializarea, dezvoltarea tehnică sau investițiile;
c) împart piețele sau sursele de aprovizionare;
d) aplică, în raporturile cu partenerii comerciali, condiții inegale la prestații echivalente, creând astfel acestora un dezavantaj concurențial;
e) condiționează încheierea contractelor de acceptarea de către parteneri a unor prestații suplimentare care, prin natura lor sau în conformitate cu uzanțele comerciale, nu au legătură cu obiectul acestor contracte.
(2) Acordurile sau deciziile interzise în temeiul alineatului (1) sunt nule de drept.
(3) Legea trebuie să interzică și să sancționeze folosirea în mod abuziv de către una sau mai multe întreprinderi a unei poziții dominante deținute pe piața națională sau pe o parte semnificativă a acesteia."
167. După articolul 135.11 se introduce un nou articol, 135.12, astfel:
Denumirea articolului va fi: "Protecția consumatorilor".
Cuprinsul articolului va fi:
"Articolul 135.12
(1) Legea trebuie să dispună măsuri care să protejeze sănătatea, siguranța și interesele economice ale consumatorilor și să asigure exercitarea dreptului consumatorilor la informare, educare și organizare în vederea apărării intereselor lor.
(2) Legea trebuie să prevadă proceduri simple și operative pentru rezolvarea cererilor consumatorilor și ale organizațiilor acestora.
(3) Nimeni nu poate fi obligat să plătească prețul unui bun care nu i-a fost livrat, sau al unei lucrări care nu i-a fost executată ori al unui serviciu care nu i-a fost prestat. Contractele care încalcă această dispoziție sunt lovite de nulitate absolută.
(4) În executarea contractelor de prestări servicii cu furnizare continuă, la prima factură neplătită la termen, contractul este reziliat și prestarea serviciului este oprită. Continuarea prestării serviciului se face pe cheltuiala prestatorului.
(5) Nimeni nu poate fi obligat să plătească penalități de întârziere mai mari decât valoarea datoriei, indexată cu indicele inflației."
168. Articolul 136 se abrogă.
169. Articolul 137 se abrogă.
170. Articolul 138 se modifică și se completează astfel:
Alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"(1) Bugetul public național cuprinde bugetul de stat, bugetele locale ale comunelor, ale orașelor și ale județelor și fondurile prevăzute la articolele 135.1-135.7 din Constituție.
(2) Guvernul elaborează anual proiectul bugetului de stat, pe care îl supune aprobării Parlamentului."
După alineatul (2) se introduc patru noi alineate, cu următorul cuprins:
"(2.1) Guvernul este obligat să prezinte spre aprobarea Parlamentului numai bugete de stat echilibrate sau cu excedente.
(2.2) Autoritățile locale executive sunt obligate să prezinte spre aprobarea autorităților locale deliberative numai bugete locale echilibrate sau cu excedente.
(2.3) Legea stabilește principiile ce trebuie respectate în alocarea de subvenții de la bugetul de stat către bugetele locale.
(2.4) Legea prin care este aprobat bugetul de stat precizează sumele alocate de la bugetul de stat pentru fiecare județ, comună ori oraș, astfel încât să se asigure resursele financiare cerute de funcționarea normală a tuturor instituțiilor publice locale."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Dacă legea bugetului de stat, respectiv, hotărârea de aprobare a bugetului local, nu a fost adoptată cu cel puțin 3 zile înainte de expirarea exercițiului bugetar, se aplică bugetul de stat, respectiv bugetul local, al anului precedent, până la adoptarea noului buget. În cazul în care bugetul de stat nu este aprobat cu cel puțin 3 zile înainte de expirarea exercițiului bugetar, Parlamentul este dizolvat și se organizează alegeri parlamentare anticipate, potrivit legii."
După alineatul (5) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(5.1) Este interzisă contractarea de împrumuturi pentru finanțarea cheltuielilor bugetului de stat sau a bugetelor locale.
(5.2) În caz de mobilizare sau de război ori la instituirea stării de asediu sau de urgență, Guvernul poate contracta împrumuturi pentru acoperirea cheltuielilor bugetului de stat, cu aprobarea Parlamentului, în condițiile legii."
171. Articolul 139 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Impozitele, taxele și orice alte venituri ale bugetului de stat se stabilesc numai prin lege."
172. Articolul 140 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Curtea de Conturi exercită controlul asupra modului de formare, de administrare și de întrebuințare a capitalului aflat în proprietate publică și a resurselor financiare ale statului și ale autorităților locale. În condițiile legii, litigiile rezultate din activitatea Curții de Conturi se soluționează de instanțele judecătorești specializate."
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Curtea de Conturi prezintă anual Parlamentului și Președintelui României un raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului public național din exercițiul bugetar expirat, cuprinzând neregulile constatate și răspunderile materiale și penale ale celor implicați în gestiunea bugetului public național. Raportul anual este depus la Parlamentului și la Președintele României și este publicat în Monitorul Oficial al României și pe site-ul Curții de Conturi, cel mai târziu pe data de 30 iunie a anului următor celui la care se referă."
După alineatul (2) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(2.1) Curtea de Conturi prezintă anual Parlamentului și Președintelui României un raport asupra modului în care a fost gestionat capitalul aflat în proprietate publică și în administrarea statului și a autorităților locale în anul financiar expirat, cuprinzând și neregulile constatate și răspunderile materiale și penale ale celor implicați în gestiunea acestui capital. Raportul anual este depus la Parlamentul și la Președintele României și este publicat în Monitorul Oficial al României și pe site-ul Curții de Conturi, cel mai târziu pe data de 30 iunie a anului următor celui la care se referă. Primul raport anual întocmit după intrarea în vigoare a prezentei legi se referă și la modul în care a fost gestionat întregul capital trecut în proprietatea statului și a autorităților locale prin Legea 15/1990, cuprinzând neregulile constatate și răspunderile materiale și penale ale celor implicați în administrarea acestui capital."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) La cererea Parlamentului, a Președintelui României, sau a cel puțin 10.000 de cetățeni cu drept de vot, Curtea de Conturi controlează modul de gestionare a resurselor publice și raportează despre cele constatate."
După alineatul (3) se introduc șapte noi alineate, cu următorul cuprins:
"(3.1) Curtea de Conturi este condusă de un Președinte, ales de popor.
(3.2) Prevederile articolului 134.1, alineatele (14)-(18), se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Curții de Conturi.
(3.3) În cadrul Curții de Conturi funcționează Consiliul de supraveghere, ca organ consultativ al Președintelui Curții de Conturi.
(3.4) Consiliul de supraveghere este constituit din 7 experți în domeniul finanțelor, din care 3 sunt propuși de organizațiile profesionale ale economiștilor din România, legal constituite, și 4 sunt propuși de Uniunea Națională a Asociațiilor Comunitare, toți fiind validați, în funcție, de Președintele Curții de Conturi.
(3.5) Candidații la funcția de membru al Consiliului de supraveghere sunt specialiști de înaltă calificare, personalități ale vieții publice, care s-au remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să îmbunătățească funcționarea economiei românești.
(3.6) Mandatul membrilor Consiliului de supraveghere este de 6 ani și poate fi reînnoit o singură dată, prin decizia Președintelui Curții de Conturi.
(3.7) Consiliul de supraveghere avizează toate deciziile Președintelui Curții de Conturi. Avizele Consiliului de supraveghere se publică pe site-ul Curții de Conturi și în Monitorul Oficial al României."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Cei 18 controlori de conturi ai Curții sunt numiți de Președintele Curții de Conturi pentru un mandat de 4 ani, care poate fi înnoit o singură dată. Ei sunt independenți în exercitarea mandatului lor. Ei sunt supuși incompatibilităților prevăzute pentru judecători."
Alineatul (5) se abrogă.
Alineatul (6) va avea următorul cuprins:
"(6) Revocarea membrilor Curții de Conturi se face de către Președintele Curții de Conturi, în cazurile și condițiile prevăzute de lege."
După alineatul (6) se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:
"(6.1) Organizarea și funcționarea Curții de Conturi se stabilesc prin lege."
173. Articolul 141 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Consiliul Economic și Social este organ consultativ al Parlamentului și al Guvernului în domeniile de specialitate stabilite prin legea sa organică de înființare, organizare și funcționare.
(2) Consiliul Economic și Social este instituție publică de interes național, tripartită, autonomă, constituită în scopul realizării dialogului tripartit la nivel național dintre organizațiile patronale, organizațiile sindicale și reprezentanți ai asociațiilor și fundațiilor neguvernamentale ai societății civile."
174. Articolul 142 se modifică și se completează astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Curtea Constituțională se compune din nouă judecători, din care un Președinte, ales prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat și opt judecători, numiți de Președintele Curții Constituționale, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi înnoit o singură dată."
Alineatul (3) va avea următorul cuprins:
"(3) Prevederile articolelor 81, alineatele (2)-(4), 82, alineatul (2), 83, 84, 95, 96 și 97, se aplică, în mod corespunzător, și Președintelui Curții Constituționale."
Alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Rezultatul alegerilor pentru funcția de Președinte al Curții Constituționale este validat de Înalta Curte de Casație și Justiție."
Alineatul (5) va avea următorul cuprins:
"(5) Dacă funcția de Președinte al Curții Constituționale devine vacantă ori dacă Președintele Curții Constituționale este suspendat din funcție sau dacă se află în imposibilitate temporară de a-și exercita atribuțiile, interimatul se asigură de un judecător din Înalta Curte de Casație și Justiție, desemnat de Președintele Autorității Judecătorești."
După alineatul (5) se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(6) Președintele Curții Constituționale este demis din funcție, prin referendum, cu un număr de voturi egal cu cel puțin numărul voturilor cu care a fost ales, la cererea Președintelui României, a Președintelui Parlamentului ori a cel puțin 250.000 cetățeni cu drept de vot.
(7) Organizarea și funcționarea Curții Constituționale se stabilesc prin lege."
175. Articolul 143 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi: "Condiții pentru numire și alegere".
Cuprinsul articolului va fi:
"(1) Judecătorii Curții Constituționale trebuie să aibă pregătire juridică superioară, înaltă competență profesională și probitate morală, să nu fi fost membri ai unui partid politic, să nu fi fost aleși sau numiți într-o funcție publică din partea unui partid politic, să se fi remarcat ca autori, promotori și realizatori de proiecte menite să asigure îmbunătățirea organizării și funcționării statului român.
(2) Candidații la funcția de Președinte al Curții Constituționale trebuie să prezinte electoratului lista celor 8 persoane pe care le va numi în funcția de judecător al Curții Constituționale, dacă va fi ales.
(3) Candidații la funcția de Președinte al Curții Constituționale trebuie să prezinte electoratului Programul apărării Constituției, pentru realizarea căruia se obligă să acționeze, în calitate de Președinte al Curții Constituționale, dacă va fi ales.
(4) Programul apărării Constituției constituie contractul electoral al candidatului. El va fi semnat de candidatul la funcția de Președinte al Curții Constituționale, va fi tipărit și pus la dispoziția electoratului, pe toată durata campaniei electorale. Un exemplar al acestui document va fi depus la Autoritatea Electorală, înainte de începerea campaniei electorale."
176. Articolul 144 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Funcția de judecător al Curții Constituționale este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată."
177. Articolul 145 se modifică astfel:
Denumirea articolului va fi: "Independența".
Cuprinsul articolului va fi:
"Judecătorii Curții Constituționale sunt independenți în exercitarea mandatului lor."
178. Articolul 146 se modifică și avea următorul cuprins:
"a) se pronunță asupra constituționalității legilor, înainte de promulgarea acestora, la sesizarea Președintelui României, a Președintelui Parlamentului, a Președintelui Autorității Judecătorești, a Avocatului Poporului, a unui număr de cel puțin 30 de parlamentari, a unui număr de cel puțin 10.000 cetățeni cu drept de vot, precum și, din oficiu, asupra inițiativelor de revizuire a Constituției;
b) se pronunță asupra constituționalității tratatelor sau a altor acorduri internaționale, la sesizarea Președintelui României, a Președintelui Camerei Reprezentanților, a Avocatului Poporului, a unui număr de cel puțin 30 de parlamentari, a unui număr de cel puțin 10.000 cetățeni cu drept de vot, precum și, din oficiu;
c) se pronunță asupra constituționalității Regulamentului Parlamentului, la sesizarea Președintelui Parlamentului, a unui grup parlamentar, a unui număr de cel puțin 30 de parlamentari, a Avocatului Poporului, a unui număr de cel puțin 10.000 cetățeni cu drept de vot, precum și, din oficiu;
d) hotărăște asupra excepțiilor de neconstituționalitate privind legile și ordonanțele, ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial. Excepția de neconstituționalitate poate fi ridicată și direct de Președintele Curții Constituționale, de Președintele Autorității Judecătorești, de Avocatul Poporului, de cel puțin 10.000 cetățeni cu drept de vot, ca și de judecătorii care constată că se confruntă cu legi neconstituționale, în exercițiul funcției lor;
e) soluționează conflictele juridice de natură constituțională dintre autoritățile statului, la cererea Președintelui României, a Președintelui Parlamentului, a Președintelui Autorității Judecătorești, a Președintelui Autorității Mediatice, a Președintelui Autorității Financiare, a Președintelui Autorității Electorale, a Președintelui Autorității Statistice, a Președintelui Autorității Morale, a Președintelui Autorității Științifice și a Președintelui Curții de Conturi, sau la inițiativa Președintelui Curții Constituționale;
f) veghează la respectarea prevederilor Constituției referitoare la alegerea membrilor Parlamentului, a Președintelui României, a Președintelui Autorității Judecătorești, a Președintelui Autorității Mediatice, a Președintelui Autorității Financiare, a Președintelui Autorității Electorale, a Președintelui Autorității Statistice, a Președintelui Autorității Morale, a Președintelui Autorității Științifice și a Președintelui Curții de Conturi și confirmă rezultatele sufragiilor;
g) constată existența împrejurărilor care justifică interimatul în exercitarea funcțiilor de Președinte al României, de Președinte al Autorității Judecătorești, de Președinte al Autorității Mediatice, de Președinte al Autorității Financiare, de Președinte al Autorității Electorale, de Președinte al Autorității Statistice, de Președinte al Autorității Morale, de Președinte al Autorității Științifice și de Președinte al Curții de Conturi și comunică cele constatate Parlamentului și celorlalte autorități ale statului interesate;
h) dă aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcție a Președintelui României, Președintelui Autorității Judecătorești, a Președintelui Autorității Mediatice, a Președintelui Autorității Financiare, a Președintelui Autorității Electorale, a Președintelui Autorității Statistice, a Președintelui Autorității Morale, a Președintelui Autorității Științifice și a Președintelui Curții de Conturi;
i) veghează la respectarea prevederilor Constituției referitoare la organizarea și validarea referendumurilor și confirmă rezultatele acestora;
j) verifică îndeplinirea condițiilor stabilite de Constituție pentru exercitarea inițiativei legislative de către cetățeni."
179. Articolul 147 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Dispozițiile din legile și ordonanțele în vigoare, precum și cele din Regulamentul de organizare și funcționare al Parlamentului, constatate ca fiind neconstituționale, își încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Președintele României, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției. Pe durata acestui termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept."
După alineatul 4 se introduc două noi alineate, cu următorul cuprins:
"(5) Poporul poate, prin referendum național, să modifice, să completeze, sau să anuleze orice decizie a Curții Constituționale.
(6) Judecătorii Curții Constituționale răspund juridic, individual, pentru prejudiciile produse poporului român de deciziile Curții Constituționale pentru care au votat."
180. Titlul VI se abrogă.
181. Articolul 150 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Revizuirea Constituției poate fi inițiată de Președintele României, de cel puțin o pătrime din numărul parlamentarilor, precum și de cel puțin 250.000 de cetățeni cu drept de vot."
Alineatul (2) se abrogă.
182. Articolul 151 se modifică și va avea următorul cuprins:
"(1) Proiectul de lege privind revizuirea Constituției trebuie adoptat de Parlament, cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul membrilor săi.
(2) În cazul în care Parlamentul respinge propunerea de revizuire inițiata de Președintele României sau de cetățeni, Autoritatea Electorală organizează referendum, în 30 zile de la data respingerii proiectului de către Parlament, pentru aprobarea proiectului de revizuire respins de Parlament.
(3) În cazul în care poporul aprobă proiectul respins de Parlament, Parlamentul este dizolvat și se organizează alegeri parlamentare anticipate.
(4) Proiectul de revizuire aprobat de Parlament se supune aprobării poporului, prin referendum, organizat în cel mult 30 de zile de la data adoptării.
(5) Revizuirea Constituției este definitivă, după aprobarea ei de către popor, prin referendum."
183. Articolul 152 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Dispozițiile prezentei Constituții privind caracterul național, independent, unitar, indivizibil, democratic și social al statului român, integritatea teritoriului, controlul poporului asupra statului, separația și independența autorităților statului, pluralismul politic și limba oficială nu pot forma obiectul revizuirii."
184. Articolul 154 se modifică astfel:
Alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Consiliul Legislativ, în termen de 180 zile de la data intrării în vigoare a prezentei Constituții, va examina conformitatea legislației cu prezenta lege și va face Parlamentului sau, după caz, Președintelui României, propuneri corespunzătoare. În același termen, vor fi inițiate și adoptate toate legile privind organizarea și funcționarea autorităților statului și autorităților locale prevăzute de prezenta lege, ca și celelalte legi necesare pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei legi."
185. Articolul 155 se modifică astfel:
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Proiectele de legi și propunerile legislative în curs de legiferare la data intrării în vigoare a prezentei legi se dezbat și se aprobă potrivit dispozițiilor prezentei legi."
Alineatele (4), (5) și (6) se abrogă.