Articolul 6
Art. 6 din INSTRUCŢIUNI nr. 1 din 2 martie 2016 privind modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate şi încadrarea acestor modificări ca fiind substanţiale sau nesubstanţiale
(1) În sensul art. 5, valoarea modificării este valoarea netă a acesteia din punct de vedere monetar.
Exemplul 6: Într-un contract de lucrări, intrarea principală ce se realizează printr-o ușă cu un preț contractual de 300 u.m. este înlocuită cu 2 intrări adiacente cu 2 uși de alt tip, cu preț de 200 u.m. fiecare. Valoarea modificării este de +100.
(2) Valoarea cumulată a modificărilor succesive se calculează ca suma aritmetică a valorilor nete ale acestor modificări. Exemplul 7: Modificarea nr. 1 are o valoare de +100 u.m. Modificarea nr. 2 are o valoare de -30 u.m. Valoarea cumulată a acestor două modificări este +70.
(3) În procesul de exprimare a valorii modificării în termeni monetari, anterior aprobării acesteia, autoritatea contractantă va documenta și va justifica metodele folosite, respectând principiul eficienței utilizării fondurilor.
Fiecare modificare de preț va fi calculată pe baza unor prețuri similare din contract cu adaptările de rigoare. Dacă nu există prețuri similare pentru calcularea modificării, acesta se va calcula potrivit costului rezonabil de execuție a lucrării, luând în considerare orice aspect relevant la care se adaugă un profit rezonabil. Caracterul rezonabil va fi evaluat în raport cu bunele practici general acceptate în sectorul respectiv de activitate.
Nota 1: Anumite modificări nu au un impact direct asupra prețului contractului, dar valoarea lor poate fi exprimată în termeni monetari, motiv pentru care respectivele modificări trebuie analizate, de la caz la caz, în vederea încadrării ca substanțiale sau nesubstanțiale. În acest sens, un exemplu de modificare fără impact asupra prețului contractului este cel referitor la reducerea valorii minime a certificatelor interimare de plată, caz în care autoritatea contractantă ar plăti facturi de o valoare mai mică decât valoarea minimă stabilită inițial prin contract.
Nota 2: Procentul de diverse și neprevăzute din devizul general al proiectului se calculează după cum urmează: valoarea (în lei, fără TVA) rubricii 5.3 "cheltuieli diverse și neprevăzute" a devizului general al proiectului aprobat prin hotărâre a consiliului local/hotărâre a Guvernului (HCL/HG) împărțită la suma totală (în lei, fără TVA) a capitolelor 1.2, 1.3, 2, 3 și 4, conform devizului general al proiectului aprobat prin HCL/HG.
Nota 3: Dacă valoarea modificării este negativă, dar, în valoare absolută, depășește valoarea ce rezultă din aplicarea procentului de diverse și neprevăzute (definit în devizul general al proiectului), modificarea va fi considerată una substanțială.
Exemplul 8: Valoarea (în lei, fără TVA) rubricii 5.3 "cheltuieli diverse și neprevăzute" a devizului general al proiectului aprobat prin HCL/HG, este de 1.000.000 lei.
Suma totală (în lei, fără TVA) a capitolelor 1.2, 1.3, 2, 3 și 4, conform devizului general al proiectului aprobat prin HCL/HG, este de 20.000.000 lei.
Procentul de diverse și neprevăzute este astfel: 1.000.000/ 20.000.000 = 5%.
Dacă prețul inițial al contractului de lucrări (fără TVA, fără provizion pentru diverse și neprevăzute) este de 14.000.000 lei, valoarea ce rezultă din aplicarea procentului de diverse și neprevăzute (definit în devizul general al proiectului) este de 14.000.000 x 5% = 700.000 lei. Astfel, presupunând că sunt îndeplinite celelalte condiții enunțate la art. 5 și că nu a mai fost efectuată nicio altă modificare:
- o modificare de valoare (fără TVA) + 500.000 lei este considerată nesubstanțială;
- o modificare de valoare (fără TVA) - 300.000 lei este considerată nesubstanțială;
- o modificare de valoare (fără TVA) + 710.000 lei este considerată substanțială;
- o modificare de valoare (fără TVA) - 720.000 lei este considerată substanțială.
Provizion pentru "cheltuieli diverse și neprevăzute" în cadrul contractului de achiziție publică