Începe proba gratuită

DECIZIE nr. 56 din 4 mai 2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii pentru coordonarea instrumentelor structurale

Articolul 5

Articolul 5

Art. 5 din DECIZIE nr. 56 din 4 mai 2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii pentru coordonarea instrumentelor structurale

  1. Anexa
  2. Capitolul III Atribuţiile specifice ale şefului ACIS

(1) Șeful ACIS asigură organizarea întregii activități în vederea realizării atribuțiilor prevăzute de și pentru buna gestionare a resurselor umane și a fondurilor materiale ale departamentului.

(2) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, șeful ACIS este autorizat să emită ordine conform privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare, precum și instrucțiuni și avize, în condițiile legii.

(3) Șeful ACIS are următoarele atribuții și competențe:

A. Aprobă:

1. propunerile de inițiere a proiectelor de acte normative aferente funcțiilor și atribuțiilor ACIS;

2. punctele de vedere referitoare la proiectele de politici publice și/sau de acte normative, care vizează domeniul de activitate al ACIS;

3. elaborarea de politici, strategii și planuri de acțiune pentru activitățile specifice în corelare cu politicile Guvernului României și prevederile legale aplicabile;

4. contribuțiile ACIS la Programul de convergență și Programul național de reformă (PNR), precum și la alte programe și documente solicitate periodic de către Comisia Europeană;

5. documentele și acțiunile care decurg din îndeplinirea funcției de coordonator național al asistenței financiare nerambursabile, denumit în continuare NAC;

6. documentele și acțiunile aferente îndeplinirii angajamentelor din Documentul de poziție complementar II al României pentru cap. de negocieri 21 "Politica regională și coordonarea instrumentelor structurale" aferent procesului de aderare a României la Uniunea Europeană;

7. acțiunile necesare pentru coordonarea elaborării și modificării Cadrului strategic național de referință, programelor operaționale pentru implementarea instrumentelor structurale și a documentelor-cadru de implementare a programelor operaționale (DCIPO);

8. acțiunile necesare pentru coordonarea la nivel național a Programului de asistență tehnică JASPERS (Asistență comună pentru promovarea proiectelor în regiunile europene), inclusiv planul de acțiune anual;

9. acțiunile necesare în vederea coordonării gestionării asistenței financiare nerambursabile acordate României prin Mecanismul financiar SEE 2004-2009 și Programul de cooperare norvegian pentru creștere economică și dezvoltare durabilă 2004-2009;

10. acțiunile necesare pentru îmbunătățirea cadrului legislativ, instituțional și procedural pentru implementarea instrumentelor structurale;

11. acțiunile necesare pentru accelerarea absorbției instrumentelor structurale și a altor fonduri nerambursabile aflate în gestiunea/coordonarea ACIS;

12. rapoartele privind implementarea Planului național de dezvoltare (PND);

13. punctele de vedere privind compatibilitatea strategiilor, programelor și acțiunilor guvernamentale în materie de dezvoltare cu prioritățile și obiectivele PND;

14. metodologia de verificare a principiului adiționalității pentru instrumentele structurale;

15. punctele de vedere ale ACIS referitoare la propunerile de modificare a programelor operaționale transmise de către autoritățile de management;

16. participarea unor specialiști din cadrul ACIS ca reprezentanți în comisii de specialitate/comitete/grupuri de lucru/negocieri și alte formațiuni, la nivel național/european/internațional, precum și mandatele aferente privind aspecte ce țin de domeniul de activitate specific;

17. participarea reprezentanților ACIS la conferințe/seminare/cursuri de formare profesională;

18. documentația aferentă procedurilor de achiziție publică pentru implementarea proiectelor finanțate din Programul operațional asistență tehnică, denumit în continuare POATE, și având ca beneficiari ACIS sau structuri din cadrul acesteia;

19. programul anual al achizițiilor publice aferente proiectelor finanțate/finanțabile din POATE, ai căror beneficiari sunt ACIS sau structurile din cadrul ACIS, precum și modificările acestuia;

20. propunerile de buget aferente activității ACIS și fundamentarea necesităților bugetare;

21. fișele de post ale personalului din cadrul ACIS;

22. mandatele aferente deplasărilor în străinătate ale personalului ACIS, precum și rapoartele deplasărilor în străinătate ale acestuia;

23. procedurile specifice activității ACIS;

24. programarea concediilor de odihnă, efectuarea concediilor de odihnă, concediul plătit pentru evenimente familiale deosebite, concediile fără plată, precum și rechemarea din concediul de odihnă pentru personalul numit în funcții publice de conducere, potrivit prevederilor legale;

25. referatele de necesitate și cele pentru decontarea cheltuielilor de protocol pentru ACIS;

26. tematica și bibliografia propusă de către structurile din cadrul ACIS pentru concursurile organizate în vederea ocupării posturilor vacante;

27. transmiterea de corespondență, documentații și alte comunicări în străinătate prin telex sau poșta rapidă pentru ACIS;

28. alte documente și acțiuni aferente desfășurării activității ACIS, în condițiile legii.

B. Avizează:

1. proiecte de acte normative înaintate de alte instituții care vizează sfera de competență a ACIS;

2. proiecte de ordin, note interne și solicitări aferente activităților specifice de gestiune a resurselor umane la nivelul ACIS.

C. Semnează:

1. notele pentru informarea primului-ministru și a Guvernului pe domeniul de activitate al ACIS;

2. rapoartele, notele și sintezele legate de principalele probleme rezultate din activitatea ACIS sau notele și memorandumurile întocmite la nivelul ACIS prin care se propun inițieri de acte normative, modificări ale acestora, soluții sau informări, care se înaintează primului-ministru;

3. situațiile, notele, răspunsurile solicitate de instituții publice, potrivit competențelor care îi revin;

4. ordinul privind desemnarea persoanei care îndeplinește funcția de punct național de contact pentru proiectele de înfrățire instituțională (twinning) finanțate de Uniunea Europeană în calitate de donator de asistență;

5. alte ordine aferente îndeplinirii funcțiilor și atribuțiilor ACIS;

6. avizele pentru acordarea majorării salariale prevăzute de privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare, cu modificările și completările ulterioare, la nivelul structurilor din cadrul ministerelor și instituțiilor care au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare acordate României prin instrumentul de preaderare PHARE, instrumentul financiar provizoriu Facilitatea de tranziție, fondurile structurale și de coeziune și Mecanismul financiar al Spațiului Economic European 2004-2009;

7. instrucțiunile emise în baza funcțiilor și atribuțiilor ACIS;

8. corespondența cu Comisia Europeană și cu instituțiile cu responsabilități în implementarea proiectelor PHARE/Facilitatea de tranziție, în calitate de coordonator național al asistenței (NAC);

9. solicitările adresate instituțiilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale și altor instituții și organizații relevante, în contextul coordonării pregătirii, funcționării și dezvoltării cadrului legislativ, instituțional și procedural și programatic pentru gestionarea instrumentelor structurale;

10. planul de acțiune anual pentru asistența tehnică JASPERS;

11. memorandumurile și notele ce urmează să fie aprobate de primul-ministru privind transmiterea la Comisia Europeană a modificărilor Cadrului strategic național de referință, denumit în continuare CSNR;

12. documentele și corespondența, la nivel de șef de departament, referitoare la coordonarea POATE;

13. răspunsurile la informațiile solicitate de reprezentanții mass-media, precum și la cele solicitate în baza privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, și care sunt în sfera de competență ACIS;

14. răspunsurile la plângerile prealabile formulate în baza legii contenciosului administrativ împotriva actelor normative sau actelor administrative cu caracter normativ din sfera de competență a ACIS;

15. răspunsurile la interpelările, întrebările și proiectele legislative adresate ACIS, pe domeniul de activitate al acesteia. În cazul în care problematica ridicată în aceste documente implică decizia primului-ministru, acestea vor fi înaintate în vederea semnării de către primul-ministru;

16. acordurile privind cooperarea tehnică încheiate cu instituții cu atribuții similare din alte țări pe domeniul de competență al ACIS;

17. rapoartele de evaluare a performanțelor profesionale pentru personalul de conducere din cadrul ACIS, potrivit metodologiei de evaluare stabilite în condițiile legii;

18. alte documente aferente desfășurării activității ACIS, în condițiile legii.

D. Coordonează:

1. procesul de programare a instrumentelor structurale;

2. pregătirea și funcționarea cadrului legislativ, instituțional și procedural pentru gestionarea instrumentelor structurale;

3. activitatea de monitorizare și evaluare a CSNR și a programelor operaționale;

4. procesul de finalizare a implementării Programului PHARE/Facilitatea de tranziție;

5. participarea României la proiectele de înfrățire instituțională (twinning) finanțate de Uniunea Europeană;

6. funcționarea și dezvoltarea SMIS - subsistemele PHARE și CSNR;

7. activitățile de informare, comunicare și publicitate cu caracter orizontal în domeniul instrumentelor structurale;

8. implementarea la nivel național a Programului de asistență tehnică JASPERS (Asistență comună pentru promovarea proiectelor în regiunile europene);

9. gestionarea asistenței financiare nerambursabile acordate României prin Mecanismul financiar SEE 2004-2009 și Programul de cooperare norvegian pentru creștere economică și dezvoltare durabilă 2004-2009;

10. procesul de implementare a POATE.

E. Alte atribuții:

1. analizează periodic activitatea ACIS și ia măsuri operative potrivit competențelor legale, pentru îmbunătățirea acesteia;

2. asigură realizarea la termenele asumate a măsurilor aflate în competența ACIS din strategii naționale și planuri de acțiune;

3. asigură realizarea de către ACIS a sarcinilor specifice primite din partea primului-ministru, potrivit competențelor stabilite;

4. formulează propuneri privind structura organizatorică, numărul maxim de posturi, statul de funcții și regulamentul de organizare și funcționare pentru ACIS, care se aprobă prin ordin al secretarului general al Guvernului și, respectiv, prin decizie a primului-ministru;

5. participă, în comisiile de specialitate și în plenul celor două camere ale Parlamentului, la dezbaterea inițiativelor legislative parlamentare din domeniul coordonat sau la dezbaterile pentru susținerea unor proiecte de acte normative emise de ACIS, precum și pentru a răspunde la interpelările și întrebările parlamentarilor;

6. ia măsuri operative de realizare a atribuțiilor și sarcinilor ce revin ACIS, potrivit prevederilor legale;

7. ia măsurile necesare pentru derularea în bune condiții a proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de care beneficiază ACIS;

8. realizează sau asigură realizarea altor activități impuse de atribuțiile ACIS și de problematica domeniului respectiv;

9. realizează sau asigură realizarea altor sarcini delegate de primul-ministru și/sau de secretarul general al Guvernului sau rezultate din aplicarea unor acte normative;

10. analizează și repartizează în cadrul ACIS corespondența primită de la primul-ministru și pe cea primită la nivel de șef de departament;

11. analizează și repartizează în cadrul ACIS sarcinile rezultate din acte normative și norme proprii, potrivit competențelor stabilite;

12. organizează modul de desfășurare a activităților specifice pe principiile utilizării optime a resurselor, eficienței și eficacității;

13. evaluează periodic modul de realizare a obiectivelor stabilite pentru ACIS și structurile din cadrul acesteia și face propuneri privind motivarea sau sancționarea personalului;

14. reprezintă ACIS în relația cu Guvernul, Parlamentul, alte entități publice, organisme internaționale, comitete și comisii, precum și în raporturile cu persoanele fizice și juridice, române și străine;

15. reprezintă ACIS în comitetele de monitorizare a programelor operaționale la care se solicită reprezentare la nivel de secretar de stat;

16. cooperează cu structuri din cadrul Secretariatului General al Guvernului în funcție de sfera de competență a acestora, în vederea asigurării funcționării ACIS;

17. formulează propuneri privind exercitarea cu caracter temporar a unei funcții publice de conducere în cadrul ACIS și le supune aprobării secretarului general al Guvernului;

18. îndeplinește și alte sarcini stabilite de primul-ministru, în limita competențelor și responsabilităților din domeniile de activitate aflate în coordonare.

(4) Prin ordin, șeful ACIS poate delega unele atribuții persoanelor cu funcție de conducere din ACIS.