Articolul 12
Art. 12 din DECIZIE nr. 7 din 4 ianuarie 2011 privind implementarea serviciului universal în sectorul comunicaţiilor electronice
- Capitolul II Măsuri în vederea realizării obiectivelor stabilite prin Strategia naţională privind implementarea serviciului universal în sectorul comunicaţiilor electronice
- Secţiunea 1 Asigurarea accesului şi conectarea la un punct fix la reţelele publice de telefonie şi a accesului la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului
(1) În cazul în care consideră că furnizarea serviciilor incluse în sfera serviciului universal în condițiile prezentei secțiuni poate constitui o sarcină injustă pentru furnizorul de serviciu universal, ANCOM determină costul net al furnizării acestor servicii.
(2) Costul net aferent furnizării serviciilor din sfera serviciului universal în condițiile prezentei secțiuni se determină pe baza următoarei formule:
C(net) = C(SU) - V(SU) - [V(alte servicii) - C(alte servicii)] - B(intangibile) dacă V(alte servicii) > C(alte servicii)
C(net) = C(SU) - V(SU) - B(intangibile) dacă V(alte servicii) < C(alte servicii) unde:
C(net) - reprezintă costul net al furnizării accesului și conectării la un punct fix la rețeaua publică de telefonie, precum și a accesului la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului înregistrat ca urmare a desemnării ca furnizor de serviciu universal;
V(SU) - reprezintă veniturile obținute din vânzarea serviciilor de acces și conectare la un punct fix la rețeaua publică de telefonie, precum și a accesului la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului generate de furnizarea serviciului universal;
C(SU) - reprezintă costurile înregistrate cu furnizarea serviciilor de acces și conectare la un punct fix la o rețea publică de telefonie, precum și a accesului la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului generate de furnizarea serviciului universal;
V(alte servicii) - reprezintă veniturile obținute din vânzarea altor servicii de comunicații electronice decât cele incluse în sfera serviciului universal pentru care a fost desemnat către utilizatorii finali din localitatea în care a fost desemnat furnizorul de serviciu universal;
C(alte servicii) - reprezintă costurile generate de furnizarea altor servicii de comunicații electronice decât cele incluse în sfera serviciului universal pentru care a fost desemnat către utilizatorii finali din localitatea pentru care a fost desemnat furnizorul de serviciu universal;
B(intangibile) - reprezintă beneficiile obținute de către furnizorul de serviciu universal ca urmare a deținerii calității de furnizor de serviciu universal, precum cele care rezultă din notorietate, ubicuitate sau garanția calității serviciilor certificată de respectarea parametrilor de calitate stabiliți prin decizia de desemnare.
(3) În vederea aplicării dispozițiilor alin. (2), în cazul diferenței dintre veniturile și costurile rezultate din vânzarea altor servicii de comunicații electronice, se ia în considerare numai diferența pozitivă.
(4) Veniturile obținute din vânzarea serviciilor de acces și conectare la un punct fix la rețeaua publică de telefonie, precum și a accesului la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului generate de furnizarea serviciilor incluse în sfera serviciului universal includ:
a) taxa de conectare la rețea;
b) abonamentul lunar;
c) veniturile obținute din furnizarea serviciilor de apeluri la puncte fixe (naționale, internaționale, acces dial-up la internet, către rețele publice mobile, către servicii diverse, către servicii cu tarif special, către numere naționale scurte);
d) veniturile obținute din furnizarea serviciilor de terminare a apelurilor la puncte fixe pentru apelurile efectuate din alte rețele, naționale sau internaționale, către abonații din localitățile în care a fost desemnat furnizorul de serviciu universal.
(5) Costurile înregistrate cu furnizarea serviciilor de acces și conectare la un punct fix la o rețea publică de telefonie, precum și a accesului la un punct fix la serviciile de telefonie destinate publicului generate de furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal includ costurile directe determinate de:
a) instalarea liniei de acces;
b) gestionarea abonaților;
c) furnizarea serviciilor de apeluri la puncte fixe (naționale, internaționale, acces dial-up la internet, către rețele mobile, către servicii diverse, către servicii cu tarif special, către numere naționale scurte);
d) furnizarea serviciilor de terminare a apelurilor la puncte fixe pentru apelurile efectuate din alte rețele (naționale sau internaționale) către abonații din localitățile în care a fost desemnat furnizor de serviciu universal;
e) acordarea facilităților pentru utilizatorii finali cu handicap, în condițiile secțiunii a 4-a.
(6) La determinarea costurilor înregistrate cu furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal se va lua în considerare o marjă aferentă cheltuielilor indirecte.
(7) Veniturile obținute din vânzarea altor servicii de comunicații electronice decât cele incluse în sfera serviciului universal către utilizatorii finali din localitatea pentru care a fost desemnat furnizorul de serviciu universal includ, printre altele, veniturile obținute din furnizarea serviciilor de acces la internet, serviciilor de transmisiuni de date, serviciilor de retransmisie a programelor audiovizuale și a serviciilor de linii închiriate.
(8) Costurile înregistrate cu furnizarea altor servicii de comunicații electronice decât cele incluse în sfera serviciului universal către utilizatorii finali din localitatea pentru care a fost desemnat furnizorul de serviciu universal includ, printre altele, costurile generate de furnizarea serviciilor de acces la internet, serviciilor de transmisiuni de date, serviciilor de retransmisie a programelor audiovizuale și a serviciilor de linii închiriate.
(9) La determinarea costului net nu se vor lua în considerare costurile determinate de realizarea de către utilizatorii finali a apelurilor către numărul unic pentru apeluri de urgență 112.
(10) La determinarea costului net se vor avea în vedere doar costurile eficiente înregistrate cu furnizarea serviciului universal și a altor servicii de comunicații electronice către utilizatorii finali din localitatea pentru care a fost desemnat furnizorul de serviciu universal. De asemenea, se va lua în considerare și o rată rezonabilă de recuperare a capitalului investit.
(11) În cazul în care există tarife orientate în funcție de costuri pentru furnizarea anumitor servicii, acestea vor fi utilizate pentru determinarea costului net.
(12) Beneficiile intangibile se determină de ANCOM, la evaluarea cererii de compensare a costului net al furnizării serviciilor din sfera serviciului universal.