Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operațional pentru Pescuit 2007-2013, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 320 din 14 mai 2009 , se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, prin Direcția generală pescuit - Autoritatea de management pentru POP (AM POP), în calitate de Autoritate de management pentru POP, asigură îndeplinirea obligațiilor ce decurg din funcțiile prevăzute la art. 59 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit și la art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit."

2. La articolul 2 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) Ghidul solicitantului - un document elaborat de AM POP în conformitate cu prevederile art. 167 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările ulterioare, prin care se precizează: obiectivele urmărite; criteriile de eligibilitate, selecție și atribuire prevăzute la art. 114 și 115 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, cu modificările ulterioare, și documentele justificative relevante; modalitățile de finanțare comunitară și modalitățile și data-limită pentru depunerea propunerilor și data posibilă de demarare a acțiunilor, precum și data de încheiere a procedurii de atribuire. Ghidul solicitantului se publică pe site-ul AM POP și pe suport hârtie, pentru a se asigura o publicitate pe scară cât mai largă în rândul potențialilor beneficiari."

3. La articolul 2 alineatul (2), literele c), e) și g) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"c) contract de finanțare - documentul juridic încheiat între AM POP și solicitantul de finanțare, prin care se acordă acestuia din urmă asistența financiară nerambursabilă aferentă unei operațiuni în scopul atingerii obiectivelor axei prioritare din POP și care stabilește obiectul sprijinului, drepturile și obligațiile părților, durata de execuție, valoarea, plata, precum și alte dispoziții și condiții specifice;

......................................................................

e) proiect/operațiune eligibil/eligibilă - proiectul/operațiunea care îndeplinește condițiile minime prevăzute în Regulamentul CE nr. 1.198/2006 al Consiliului și care poate fi selectat/selectată, conform criteriilor aprobate de Comitetul de monitorizare pentru POP, pentru a primi asistența financiară nerambursabilă din POP;

......................................................................

g) cheltuielile eligibile - cheltuielile realizate de către beneficiar aferente proiectului/operațiunii eligibil/eligibile prevăzut/prevăzute la lit. e), care pot fi finanțate atât din FEP, în limita ratei de cofinanțare conform reglementărilor comunitare, cât și din bugetul de stat și/sau contribuția proprie a beneficiarului, conform reglementărilor legale comunitare și naționale în vigoare;".

4. La articolul 2 alineatul (2), după litera h) se introduc două noi litere, literele i) și j), cu următorul cuprins:

"i) ordinul de finanțare - actul unilateral care se elaborează în cazul acordării de prime pentru atingerea obiectivelor aferente unor măsuri specifice din POP;

j) cheltuieli generale de administrație - cheltuielile efectuate pentru funcționarea de ansamblu a beneficiarului și care nu pot fi atribuite direct unei anumite activități din cadrul proiectului/operațiunii. Lista tipurilor de cheltuieli cuprinse în această categorie se elaborează de AM POP și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, potrivit prevederilor art. 31."

5. La articolul 4, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 4. - (1) Prin excepție de la prevederile art. 3 lit. a) și în conformitate cu prevederile art. 55 alin. (2) lit. c) din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului, contribuția în natură poate fi considerată cheltuială eligibilă în conformitate cu prevederile art. 3 lit. b)-d) dacă îndeplinește și următoarele condiții specifice:

a) contribuția constă în terenuri, clădiri, echipamente, materiale, activitate profesională sau prestații voluntare;

b) obiectul contribuției în natură sub formele prevăzute la lit. a) nu trebuie să fi fost achiziționat prin intermediul unor finanțări comunitare nerambursabile;

c) în cazul terenului, clădirilor și echipamentelor, valoarea este certificată de un evaluator autorizat;

d) în cazul clădirilor și echipamentelor, acestea trebuie să facă parte integrantă și inseparabilă din rezultatul operațiunii;

e) în cazul terenurilor și clădirilor, acestea trebuie să fie libere de orice sarcini sau interdicții și să nu facă obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești;

f) cheltuielile nu au fost realizate prin măsuri de inginerie financiară;

g) în cazul prestației voluntare, valoarea muncii este determinată luându-se în considerare timpul destinat și valoarea salariului mediu pe oră sau pe zi pentru munca prestată.

6. La articolul 5, partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - Prin excepție de la prevederile art. 3 lit. a), amortizarea este cheltuială eligibilă dacă respectă prevederile art. 3 lit. b)-d) și îndeplinește următoarele condiții specifice:".

7. Articolul 6 se abrogă.

8. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 7. - Costul achiziției de teren viran este eligibil dacă sunt îndeplinite prevederile art. 3 și următoarele condiții specifice:

a) trebuie să existe o legătură directă între achiziționarea de terenuri și obiectivele operațiunii/proiectului cofinanțate/ cofinanțat;

b) se certifică de către un evaluator independent autorizat că prețul/costul de achiziție al terenului nu depășește valoarea de piață;

c) partea din suma totală a cheltuielilor legate de operațiune/proiect, reprezentată de achiziționarea terenului, nu trebuie să depășească 10% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente operațiunii."

9. După articolul 7 se introduce un nou articol, articolul 7^1, cu următorul cuprins:

"Art. 7^1. - Pentru operațiunile/proiectele de conservare a mediului cheltuielile sunt eligibile dacă sunt îndeplinite toate condițiile enumerate mai jos:

a) achiziția să fie în legătură directă cu obiectivele operațiunii/proiectului;

b) terenul să fie afectat destinației prevăzute pentru o perioadă determinată, conform deciziei/contractului de finanțare;

c) destinația terenului să fie neagricolă, cu excepția cazurilor justificate în mod corespunzător și aprobate de AM POP."

10. La articolul 8, litera d) se abrogă.

11. La articolul 11, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:

"(2) În cazul subcontractării operațiunilor de furnizare de bunuri, lucrări sau servicii, beneficiarul răspunde în integralitate de respectarea prevederilor contractuale și este obligat să furnizeze AM POP toate informațiile legate de subcontractori, conform cerințelor AM POP. Subcontractarea totală a achiziției nu este permisă pentru operațiunile/proiectele eligibile."

12. La articolul 13, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Costurile garanțiilor bancare sunt eligibile în situația în care garanțiile sunt necesare conform legislației interne sau comunitare."

13. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - Cheltuielile privind plata salariilor, remunerațiilor și stimulentelor pentru personalul având atribuții în implementarea operațiunii/proiectului, efectuate de beneficiar în cadrul și exclusiv pe durata implementării proiectului/operațiunii, constituie cheltuieli eligibile dacă acestea sunt în mod real și definitiv suportate de către beneficiar. Aceste cheltuieli se decontează conform contractului de muncă sau proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului și în fișa de pontaj."

14. La articolul 17, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Cheltuielile privind chiria și cele care vizează dezvoltarea capacității administrative în vederea gestionării POP, inclusiv cheltuielile cu remunerația funcționarilor publici sau a personalului contractual cu normă întreagă ori parțială de lucru, având atribuții în gestionarea POP, cheltuielile cu instruirea/formarea personalului structurilor implicate în gestionarea POP și cheltuielile aferente schimburilor de experiență sunt eligibile."

15. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 19. - Pentru beneficiarii măsurilor derulate din POP se aplică următoarele restricții de finanțare:

a) debitorii pentru FEP, până la achitarea integrală a datoriei față de AM POP, inclusiv a majorărilor de întârziere;

b) beneficiarii POP care se află în situații litigioase cu AM POP, până la soluționarea definitivă a litigiului."

16. Articolul 20 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 20. - În cazul proiectelor/operațiunilor care necesită acord de mediu și studiu de impact de mediu, selecția proiectelor/operațiunilor se va efectua fără obligativitatea prezentării acestor documente. Prezentarea lor este obligatorie după notificarea beneficiarului privind selectarea de către AM POP a proiectului/operațiunii și înainte de încheierea contractului de finanțare, fără însă ca între momentul notificării și cel al semnării contractului să se scurgă o perioadă de timp mai mare de 6 luni."

17. Articolul 21 se abrogă.

18. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 22. - Costul de achiziție al activelor corporale și necorporale este eligibil dacă sunt îndeplinite prevederile art. 3 și următoarele condiții specifice:

a) activele corporale și necorporale sunt considerate active amortizabile;

b) activele corporale și necorporale sunt achiziționate în condiții de piață;

c) activele corporale și necorporale sunt incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului;

d) activele corporale sunt utilizate în exclusivitate în locația care a beneficiat de finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani, termen calculat de la data semnării contractului de finanțare;

e) activele corporale nu suferă modificări substanțiale care să afecteze natura sau condițiile de implementare ori care să ofere/acorde avantaj necuvenit unui operator public sau privat în termen de 5 ani, termen calculat de la data semnării contractului de finanțare."

19. Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 23. - Proiectul/operațiunea eligibil/eligibilă nu poate avea scopul sau efectul de a produce profit beneficiarului, în conformitate cu prevederile art. 109 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 al Consiliului."

20. La articolul 25, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) taxa pe valoarea adăugată;".

21. La articolul 25, litera e) se abrogă.

22. La articolul 25, după litera i) se introduc două noi litere, literele j) și k), cu următorul cuprins:

"j) achiziționarea de terenuri pentru o sumă care depășește 10% din cheltuielile eligibile totale pentru operațiunea în cauză;

k) achiziționarea de locuințe."

23. La articolul 26, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Beneficiarul nu are dreptul să constituie garanții sau ipoteci asupra investiției ce face obiectul contractului de finanțare, care să devină executorii mai devreme de împlinirea a 5 ani de la data semnării contractului de finanțare."

24. La articolul 27, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(3) Se pot angaja cheltuieli prin decizia/ordinul/contractul de finanțare numai în limita sumelor stabilite pentru fiecare măsură de AM POP.

25. La articolul 28, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Beneficiarii POP trebuie să furnizeze toate datele solicitate de instituțiile implicate, atât în perioada de implementare a proiectelor, cât și ulterior finalizării acestora până la închiderea oficială a POP."

26. La articolul 31, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 31. - (1) În conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, AM POP stabilește liste cu cheltuielile eligibile, având în vedere conținutul POP și prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului și ale Regulamentului (CE) nr. 498/2007 al Comisiei din 26 martie 2007 de stabilire a unor norme detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.198/2006 al Consiliului privind Fondul European pentru Pescuit.

........................................................................