# Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1782 al Comisiei din 23 iulie 2026 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 771/2008 de stabilire a normelor de organizare și de procedură ale Camerei de recurs a Agenției Europene pentru Produse Chimice

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32026R1782
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** În vigoare
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32026R1782/regulament-ue-2026-1782
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32026R1782/regulament-ue-2026-1782.md
- **Subiecte:** Agenția Europeană pentru Produse Chimice, apel la o autoritate administrativă, funcționare instituțională, regulament interior

## Recitale

### (1)

> Consiliul de administrație al Agenției Europene pentru Produse Chimice („agenția”) a decis trecerea la un nou model de funcționare a Camerei de recurs, în cadrul căruia cei trei membri ai săi nu vor mai fi angajați ca personal permanent al agenției. Această decizie nu afectează componența Camerei de recurs, care este alcătuită din trei membri – un președinte și supleanții acestuia.

### (2)

> Normele de organizare și de procedură ale Camerei de recurs prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 771/2008 al Comisiei (2) („regulamentul de procedură”) ar trebui modificate pentru a reflecta noul model de funcționare și pentru a moderniza normele actuale.

### (3)

> Ar trebui clarificate normele privind înlocuirea membrilor Camerei de recurs, în special în ceea ce privește desemnarea supleanților atunci când un membru este împiedicat să participe la proceduri sau atunci când un post de membru al Camerei de recurs este vacant.

### (4)

> Pentru a asigura coerența și consecvența între cazuri având un obiect similar și pentru a spori eficiența și a permite luarea în considerare a volumului de muncă, președintele ar trebui să poată desemna un alt membru în calitate de raportor, după consultarea membrilor în cauză.

### (5)

> Este necesar să se asigure că procedura de contestație continuă să funcționeze în mod eficient și coerent, astfel încât contestațiile să fie soluționate într-un ritm satisfăcător. Gestionarea procedurii de contestație ar trebui, prin urmare, să fie încredințată grefierului, care ar trebui să fie numit de directorul executiv al agenției.

### (6)

> De asemenea, este necesar să se asigure că acest cadru de funcționare a Camerei de recurs rămâne independent și liber de influențe nejustificate. Prin urmare, ar trebui să se prevadă dispoziții specifice privind rolul și funcția grefierului și a grefei în cadrul agenției. De asemenea, ar trebui să se clarifice faptul că grefierul raportează președintelui Camerei de recurs cu privire la desfășurarea procedurii de contestație și la procesul decizional al Camerei de recurs, precum și directorului agenției responsabil cu resursele în ceea ce privește aspectele legate de personal.

### (7)

> Pentru a asigura coerența în cadrul noului model de funcționare și pentru a respecta practica actuală, grefierul ar trebui să examineze cererea introductivă a contestației din punctul de vedere al respectării nu numai a cerințelor privind conținutul cererii, ci și al normelor de aplicare și al măsurilor adoptate de Camera de recurs în temeiul articolului 27 alineatele (2) și (3) din regulamentul de procedură („instrucțiuni practice”). Grefierul ar trebui să poată acorda reclamantului un termen pentru a rectifica cererea introductivă a contestației.

### (8)

> Din motive procedurale și de utilizare eficientă a resurselor, termenul de două luni acordat agenției pentru a-și prezenta apărarea ar trebui să înceapă să curgă din momentul în care expiră termenul acordat președintelui pentru a decide cu privire la admisibilitatea contestației.

### (9)

> Pentru a se asigura că soluționarea contestațiilor se realizează în continuare într-un ritm satisfăcător, deciziile privind cererile de intervenție ar trebui luate de președinte, și nu de Camera de recurs în ansamblul său.

### (10)

> Pentru a simplifica și moderniza regulamentul de procedură și pentru a spori eficiența prin digitalizare, toate actele de procedură ar trebui depuse și notificate sau comunicate prin e-mail sau prin alte mijloace digitale de comunicare, cum ar fi formularul online creat în acest scop de agenție.

### (11)

> Având în vedere caracterul contradictoriu al procedurii în fața Camerei de recurs, astfel cum a confirmat Tribunalul (3), regulamentul de procedură ar trebui să clarifice faptul că se iau în considerare de către Camera de recurs numai actele de procedură și înscrisurile și mijloacele materiale de probă care au fost puse la dispoziția reclamantului și a agenției și cu privire la care li s-a oferit posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere, sub rezerva normelor de confidențialitate.

### (12)

> Având în vedere importanța principiului confidențialității deliberărilor și întrucât Codul de conduită pentru membrii permanenți ai Camerei de recurs (4) va expira odată cu trecerea la noul model de funcționare, regulamentul de procedură al Camerei de recurs ar trebui să enumere elementele deliberărilor care trebuie să facă obiectul confidențialității.

### (13)

> Pentru a se asigura că procedura de contestație continuă să funcționeze în mod eficient și coerent, stabilirea și prelungirea anumitor termene procedurale ar trebui să fie încredințate grefierului. O parte sau un intervenient ar trebui să poată solicita o prelungire a termenului.

### (14)

> Ar trebui clarificată procedura de modificare a erorilor materiale, a erorilor de calcul sau a inexactităților vădite din deciziile Camerei de recurs care au fost notificate sau comunicate. Din motive de economie procedurală și de simplificare a procedurilor, părțile și intervenienții ar trebui să poată prezenta observații scrise cu privire la erorile materiale, la erorile de calcul și la inexactitățile vădite din decizia care le-a fost notificată sau comunicată, pentru a permite corectarea deciziei. Din motive de coerență și pentru a se diferenția de procedura de rectificare prevăzută la articolul 93 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, ar trebui schimbată terminologia și utilizată formularea „corectarea deciziilor”. În plus, ar trebui precizată procedura de modificare a dispozitivului deciziei sau a unuia dintre motivele care constituie susținerea necesară a dispozitivului deciziei.

### (15)

> Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 133 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,


## Articole

### Articolul 1

> Regulamentul (CE) nr. 771/2008 se modifică după cum urmează:
>
> 1. Articolul 1b se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 1b Închiderea contestațiilor de către președinte În cazul în care o contestație este retrasă sau în cazul în care decizia contestată este retrasă în întregime de către agenție în urma rectificării în temeiul articolului 93 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, președintele închide procedura.”
>
> 2. La articolul 3 alineatul (2), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Președintele poate înlocui orice membru al Camerei de recurs, la cererea acestuia, cu un supleant în cazul în care membrul respectiv nu poate participa la procedură sau în cazul în care postul este vacant. Criteriile de alegere a unui supleant sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 27 alineatul (3).”
>
> 3. Articolul 4 se modifică după cum urmează: (a) se introduce următorul alineat (1a): „(1a) Pentru a ține seama de legătura dintre cazuri în funcție de obiectul lor sau pentru a se asigura soluționarea într-un ritm satisfăcător a contestațiilor, președintele poate, după consultarea membrilor în cauză, să desemneze un alt membru al Camerei de recurs care să îl înlocuiască pe raportor.” ; (b) la alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Punerea în aplicare a acestor măsuri poate fi încredințată grefierului.”
>
> 4. Articolul 5 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (1), se adaugă următorul paragraf: „În cadrul administrativ și financiar al agenției, grefierul răspunde de activitățile administrative ale Camerei de recurs și de gestionarea grefei. În îndeplinirea acestei atribuții, grefierul este asistat de departamentele competente ale secretariatului agenției.”; (b) alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Grefierul asigură buna desfășurare a procedurii de contestație și asistă Camera de recurs. Grefierul răspunde, de asemenea, de recepția, transmiterea și păstrarea documentelor și de efectuarea altor servicii în conformitate cu prezentul regulament.” ; (c) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Camera de recurs este asistată, în exercitarea atribuțiilor sale, de către un grefier. Directorul executiv numește grefierul după luarea în considerare a punctelor de vedere ale președintelui. Grefierul raportează directorului agenției responsabil cu resursele în ceea ce privește aspectele administrative și președintelui în ceea ce privește aspectele legate de contestații. Președintele are competența de a da instrucțiuni grefierului cu privire la aspectele care țin de exercitarea funcțiilor Camerei de recurs.”
>
> 5. Articolul 6 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se modifică după cum urmează: (i) literele (a), (b) și (c) se înlocuiesc cu următorul text: „(a) numele, adresa și adresa de e-mail a reclamantului; (b) în cazul în care reclamantul a desemnat un reprezentant, numele, adresa profesională și adresa de e-mail a acestuia din urmă; (c) o adresă și o adresă de e-mail pentru notificarea sau comunicarea actelor, dacă sunt diferite de cele menționate la literele (a) și (b)”; (ii) litera (h) se elimină; (b) la alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „În cazul în care cererea introductivă a contestației nu îndeplinește condițiile prevăzute la alineatul (1) literele (a)-(d) și la alineatul (2) de la prezentul articol sau orice instrucțiune practică adoptată în conformitate cu articolul 27 alineatul (2), grefierul stabilește un termen rezonabil pentru ca reclamantul să se conformeze acestora. Grefierul poate stabili un astfel de termen o singură dată.”; (c) alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text: „(6) Un comunicat este publicat pe pagina web a agenției, indicând data primirii contestației care declanșează procedura, numele reclamantului, obiectul procedurii, măsura corectivă solicitată de reclamant și un rezumat al motivelor și al principalelor argumente invocate. Președintele decide dacă informația menționată de către reclamant în conformitate cu alineatul (1) litera (g) trebuie considerată ca fiind confidențială și se asigură că orice informație care este considerată ca fiind confidențială nu este publicată în anunț. Informațiile menționate la primul paragraf nu sunt considerate confidențiale. Detaliile practice ale publicării sunt stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 27 alineatul (3).”
>
> 6. Articolul 7 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Agenția își prezintă apărarea în două luni de la expirarea termenului acordat președintelui pentru a decide cu privire la admisibilitatea contestației, prevăzut la articolul 93 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006. În împrejurări excepționale, acest termen poate fi prelungit de către grefier la cererea motivată a agenției.” ; (b) alineatul (2) se modifică după cum urmează: (i) litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) în cazul în care agenția a desemnat un reprezentant, numele, adresa profesională și adresa de e-mail a acestuia din urmă”; (ii) litera (e) se elimină.
>
> 7. Articolul 8 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (4) se modifică după cum urmează: (i) la primul paragraf, literele (c), (d) și (e) se înlocuiesc cu următorul text: „(c) numele, adresa și adresa de e-mail a intervenientului; (d) în cazul în care intervenientul a desemnat un reprezentant în conformitate cu articolul 9, numele, adresa profesională și adresa de e-mail a acestuia din urmă; (e) o adresă și o adresă de e-mail pentru notificarea sau comunicarea actelor, dacă sunt diferite de cele menționate la literele (c) și (d);”; (ii) al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Cererea de intervenție se notifică sau se comunică părților în vederea obținerii eventualelor observații cu privire la cererea respectivă înaintea deciziei președintelui cu privire la aceasta.”; (b) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) În cazul în care președintele decide să permită intervenția, intervenientul primește o copie a tuturor actelor de procedură notificate sau comunicate părților, furnizate de părți președintelui în acest scop. Actele sau documentele confidențiale sunt excluse din această comunicare.” ; (c) alineatul (6) se modifică după cum urmează: (i) primul și al doilea paragraf se înlocuiesc cu următorul text: „Președintele se pronunță cu privire la admisibilitatea cererii de intervenție. În cazul în care președintele permite intervenția, grefierul stabilește un termen în care intervenientul poate depune un memoriu în intervenție.”; (ii) paragraful al patrulea se înlocuiește cu următorul text: „După depunerea memoriului în intervenție, grefierul poate stabili termenul în care părțile pot răspunde la acest memoriu.”
>
> 8. La articolul 10 alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Toate actele de procedură se depun prin e-mail sau prin alte mijloace digitale de comunicare stabilite de Camera de recurs.”
>
> 9. Articolul 11 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) cererea introductivă a contestației nu îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 6 alineatul (1) literele (a)-(e) și la articolul 9 din prezentul regulament;”; (b) alineatul (2) se elimină.
>
> 10. Se introduce următorul articol 11a: „Articolul 11a Caracterul contradictoriu al procedurii (1) Camera de recurs ia în considerare numai actele de procedură și înscrisurile și mijloacele materiale de probă care au fost puse la dispoziția reclamantului și a agenției și cu privire la care li s-a oferit acestora posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere. (2) Sub rezerva dispozițiilor privind confidențialitatea din prezentul regulament și a deciziilor luate în conformitate cu articolul 27, toate actele de procedură și înscrisurile și mijloacele materiale de probă depuse la dosarul cazului se notifică sau se comunică părților.”
>
> 11. Articolul 12 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Grefierul stabilește un termen rezonabil pentru depunerea acestor observații.”; (b) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Grefierul notifică părțile cu privire la încheierea procedurii scrise.”
>
> 12. La articolul 13 alineatul (1), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Cererea este înaintată în termen de două săptămâni de la notificarea părții respective cu privire la încheierea procedurii scrise. Grefierul poate prelungi acest termen.”
>
> 13. La articolul 19, se introduce următorul alineat (1a): „(1a) Secretul deliberărilor se aplică: (a) opiniilor verbale și scrise ale unui membru al Camerei de recurs care se referă la aspectele juridice, științifice sau tehnice ale unui caz privind o contestație și care sunt exprimate în cursul examinării și deliberării cazului respectiv, inclusiv în cursul redactării deciziilor referitoare la cazul respectiv; (b) votării, în conformitate cu articolul 20.”
>
> 14. La articolul 22, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Toate deciziile și comunicările se notifică sau comunică prin e-mail sau prin alte mijloace digitale de comunicare stabilite de Camera de recurs, după ce părțile în cauză au fost de acord cu respectivele mijloace de comunicare.”
>
> 15. La articolul 23, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Termenele prevăzute la articolul 92 alineatul (2) și la articolul 93 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 sau în prezentul regulament în scopul procedurii de contestație se calculează în conformitate cu alineatele (2)-(6) de la prezentul articol.”
>
> 16. La articolul 24, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Orice termen stabilit în temeiul prezentului regulament poate fi prelungit de către grefier la cererea motivată a unei părți sau a unui intervenient. În cazul în care o parte sau un intervenient contestă decizia grefierului cu privire la o cerere de prelungire a termenului, grefierul sesizează președintele, care decide dacă acordă sau nu prelungirea.”
>
> 17. Articolul 26 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 26 Corectarea Camera de recurs poate, din oficiu sau la cererea uneia din părți sau a unui intervenient, depusă în termen o lună de la notificarea sau comunicarea deciziei, să corecteze erorile materiale, erorile de calcul și inexactitățile vădite din decizie. În cazul în care corecția privește dispozitivul sau unul dintre motivele care constituie temeiul necesar al dispozitivului, părțile și intervenienții pot depune observații scrise în termenul stabilit de către grefier. Camera de recurs poate decide să corecteze decizia după acest termen. Decizia corectată este notificată sau comunicată părților și intervenienților în conformitate cu articolul 22.”
>
> 18. La articolul 27, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Președintele și ceilalți doi membri numiți în conformitate cu articolul 89 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 adoptă, ținând seama de propunerea pregătită de grefier, normele și măsurile prevăzute în prezentul regulament cu majoritate de voturi.”

### Articolul 2

> Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.