# Decizia (PESC) 2022/582 a Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32022D0582
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** În vigoare
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32022D0582/decizie-ue-2022-582
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32022D0582/decizie-ue-2022-582.md
- **Subiecte:** diferend teritorial, drept teritorial, măsură restrictivă a UE, persoane fizice, persoane juridice, Rusia, sancțiuni economice, sancțiuni internaționale, Ucraina

## Recitale

### (1)

> La 17 martie 2014, Consiliul a adoptat Decizia 2014/145/PESC (1).

### (2)

> Uniunea rămâne neclintită în sprijinirea suveranității și integrității teritoriale a Ucrainei.

### (3)

> La 24 februarie 2022, președintele Federației Ruse a anunțat o operație militară în Ucraina, iar forțele armate ruse au început un atac asupra Ucrainei. Atacul respectiv reprezintă o încălcare flagrantă a integrității teritoriale, a suveranității și a independenței Ucrainei.

### (4)

> În concluziile sale din 24 februarie 2022, Consiliul European a condamnat în cei mai fermi termeni posibili agresiunea militară neprovocată și nejustificată a Federației Ruse împotriva Ucrainei. Prin acțiunile sale militare ilegale, Rusia încalcă grav dreptul internațional și principiile Cartei Organizației Națiunilor Unite și subminează securitatea și stabilitatea europeană și mondială. Consiliul European a convenit asupra unor măsuri restrictive suplimentare care vor impune Rusiei consecințe grave și masive pentru acțiunile sale, în strânsă coordonare cu partenerii și aliații Uniunii.

### (5)

> La 25 februarie 2022, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2022/329 (2), care a modificat criteriile de desemnare pentru a include persoane și entități care oferă sprijin guvernului Federației Ruse sau obțin beneficii din partea acestuia, persoane și entități care îi furnizează guvernului Federației Ruse o sursă substanțială de venituri și persoane fizice sau juridice asociate cu persoane sau entități incluse pe listă.

### (6)

> În concluziile sale din 24 martie 2022, Consiliul European a declarat că războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei încalcă grav dreptul internațional și provoacă pierderi de vieți omenești și rănirea civililor la o scară enormă, iar Uniunea rămâne în continuare pregătită să elimine lacunele și să vizeze eludările efective și potențiale ale măsurilor restrictive deja adoptate, precum și să acționeze rapid cu noi sancțiuni substanțiale coordonate împotriva Rusiei și a Belarusului, menite să obstrucționeze în mod eficace capacitatea Rusiei de a continua agresiunea.

### (7)

> Având în vedere gravitatea situației, Consiliul consideră că este oportun să li se aplice măsuri restrictive oamenilor de afaceri importanți implicați în sectoare economice care furnizează o sursă substanțială de venituri, precum și persoanelor care oferă sprijin guvernului Federației Ruse sau obțin beneficii din partea acestuia și persoanelor fizice asociate persoanelor menționate, inclusiv membrilor de familie care beneficiază în mod nejustificat de pe urma lor.

### (8)

> De asemenea, Consiliul consideră că ar trebui să li se aplice măsuri restrictive miniștrilor și membrilor „Consiliului Popular” al așa-numitelor „Republica Populară Donețk” și „Republica Populară Luhansk”.

### (9)

> În plus, Consiliul consideră că ar trebui, de asemenea, să li se aplice măsuri restrictive societăților care oferă sprijin material sau financiar guvernului Federației Ruse sau obțin beneficii din partea acestuia și care oferă sprijin material sau financiar pentru acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei.

### (10)

> Prin urmare, 216 persoane și 18 entități ar trebui să fie adăugate pe lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică măsuri restrictive, care figurează în anexa la Decizia 2014/145/PESC.

### (11)

> Consiliul consideră că ar trebui să fie introdusă o derogare pentru misiunile diplomatice în ceea ce privește înghețarea activelor și interdicția de a pune fonduri și resurse economice la dispoziția persoanelor și entităților desemnate.

### (12)

> Consiliul consideră că ar trebui introdusă o derogare pentru anumite operațiuni, aplicabil anumitor entități care figurează în anexa la Decizia 2014/145/PESC.

### (13)

> Prin urmare, Decizia 2014/145/PESC ar trebui să fie modificată în consecință,


## Articole

### Articolul 1

> Decizia 2014/145/PESC se modifică după cum urmează:
>
> 1. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Autoritatea competentă a unui stat membru poate autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice îngheţate sau punerea la dispoziţie a anumitor fonduri sau resurse economice, în anumite condiţii pe care le consideră corespunzătoare, după ce a stabilit că fondurile sau resursele economice în cauză sunt: (a) necesare pentru a satisface nevoile de bază ale persoanelor enumerate în anexă și ale membrilor lor de familie aflaţi în întreţinerea lor, incluzând cheltuielile pentru alimente, chirie sau ipotecă, pentru medicamente și tratamente medicale, impozite, prime de asigurare și plata facturilor la utilităţi; (b) destinate exclusiv plăţii unor onorarii rezonabile și rambursării cheltuielilor suportate în legătură cu furnizarea unor servicii juridice; (c) destinate exclusiv plăţii unor comisioane sau taxe aferente serviciilor de păstrare sau gestionare curentă a unor fonduri sau resurse economice îngheţate; sau (d) necesare pentru cheltuieli extraordinare, cu condiţia ca autoritatea competentă să fi notificat autorităţilor competente ale celorlalte state membre și Comisiei motivele pe baza cărora consideră că ar trebui acordată o autorizaţie specifică, cu cel puţin două săptămâni înainte de acordarea autorizaţiei; sau (e) se plătesc într-un cont sau dintr-un cont aflat în proprietatea sau deținut de o misiune diplomatică, consulară ori de o organizație internațională, care beneficiază de imunități în conformitate cu dreptul internațional, în măsura în care astfel de plăți sunt destinate a fi utilizate în scopurile oficiale ale misiunii diplomatice, consulare ori ale organizației internaționale. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizaţie pe care o acordă în temeiul prezentului alineat.” (b) alineatul (8) se înlocuiește cu următorul text: „(8) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate care aparțin entităților care figurează la rubricile 53, 54 și 55 din secțiunea „Entități” din anexă sau punerea la dispoziția respectivelor entități a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că astfel de fonduri sau resurse economice sunt necesare pentru finalizarea, până la 24 august 2022, a operațiunilor, a contractelor sau a altor acorduri, inclusiv a relațiilor bancare corespondente, încheiate cu respectivele entități înainte de 23 februarie 2022.” (c) se adaugă următoarele alineate: „(9) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate care aparțin entităților care figurează la rubricile 79, 80, 81 și 82 din secțiunea „Entități” din anexă sau punerea la dispoziția respectivelor entități a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care autoritățile competente le consideră adecvate și după ce au stabilit că astfel de fonduri sau resurse economice sunt necesare pentru finalizarea, până la 9 octombrie 2022, a operațiunilor, a contractelor sau a altor acorduri, inclusiv a relațiilor bancare corespondente, încheiate cu respectivele entități înainte de 8 aprilie 2022. (10) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate sau punerea anumitor fonduri sau resurse economice la dispoziția unei persoane fizice sau juridice, a unei entități sau a unui organism care figurează pe lista din anexă, după ce au stabilit că: (a) fondurile sau resursele economice sunt necesare pentru vânzarea și transferul, până la 9 octombrie 2022, al drepturilor de proprietate asupra acestora către o persoană juridică, o entitate sau un organism stabilite în Uniune, în cazul în care respectivele drepturi de proprietate sunt deținute direct sau indirect de o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care figurează pe lista din anexă; și (b) încasările rezultate în urma unei astfel de vânzări și a unui astfel de transfer rămân înghețate.”
>
> 2. Anexa se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.

### Articolul 2

> Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

