# Regulamentul (UE) 2019/319 al Comisiei din 6 februarie 2019 de modificare a anexei IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexei XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei în ceea ce privește certificarea sanitară a importurilor în Uniune din punctul de vedere al encefalopatiilor spongiforme transmisibile (Text cu relevanță pentru SEE.)

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32019R0319
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** În vigoare
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019R0319/regulament-ue-2019-319
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019R0319/regulament-ue-2019-319.md
- **Subiecte:** bunuri de producție, certificat sanitar, encefalopatie spongiformă bovină, import (UE), inspecție veterinară, produs de origine animală, proteine animale, șeptel, subprodus, tranzit unional

## Recitale

### (1)

> Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește norme pentru prevenirea, controlul și eradicarea encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST) la bovine, ovine și caprine. El se aplică producției și introducerii pe piață a animalelor vii și a produselor de origine animală și, în anumite cazuri specifice, exportului acestora. Regulamentul respectiv prevede, de asemenea, un temei juridic pentru clasificarea, astfel cum se prevede în Decizia 2007/453/CE a Comisiei (3), a statelor membre și a țărilor terțe sau a regiunilor acestora în funcție de statutul lor privind encefalopatia spongiformă bovină (ESB) în cele cu risc de ESB neglijabil, cu risc de ESB controlat și cu risc de ESB nedeterminat.

### (2)

> Anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 stabilește cerințele privind importul în Uniune de animale vii, embrioni, ovule și produse de origine animală. Mai exact, capitolul B din anexa respectivă stabilește cerințele pentru importurile de bovine, care țin cont de statutul privind ESB al țărilor terțe sau al regiunilor acestora. În plus, capitolul D din anexa respectivă stabilește cerințele pentru includerea unui atestat privind riscul asociat EST în certificatul de sănătate animală necesar pentru importul în Uniune de anumite subproduse de origine animală și produse derivate, inclusiv, printre altele, proteinele animale prelucrate.

### (3)

> Capitolul B din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2016/1396 al Comisiei (4), prevede că bovinele vii importate în Uniune trebuie să nu fi fost expuse la cazuri de ESB sau la cohortele în care există astfel de cazuri. Luând în considerare faptul că principala cale de transmitere a ESB este prin intermediul hranei pentru animale contaminate cu prionul ESB, cerința respectivă ar trebui să fie modificată pentru a prevedea faptul că bovinele vii importate în Uniune nu pot fi cazuri de ESB și nu pot proveni din cohorte în care există astfel de cazuri. Prin urmare, capitolul B din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 ar trebui modificat în consecință.

### (4)

> Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 stabilește norme de sănătate publică și de sănătate a animalelor aplicabile subproduselor de origine animală și produselor derivate, cu scopul prevenirii și reducerii la minimum a riscurilor prezentate de produsele respective asupra sănătății publice și a sănătății animalelor. Regulamentul (UE) nr. 142/2011 al Comisiei (5) stabilește măsuri de punere în aplicare a normelor de sănătate publică și animală aplicabile subproduselor de origine animală și produselor derivate, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, inclusiv anumite cerințe privind importul de subproduse de origine animală și de produse derivate provenite din țări terțe.

### (5)

> Anexa I la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 conține anumite definiții care trebuie utilizate în sensul respectivului regulament. Articolul 31 din Regulamentul (UE) nr. 142/2011 prevede că transporturile de subproduse de origine animală și de produse derivate pentru import în Uniune sau tranzit prin Uniune trebuie să fie însoțite de certificate de sănătate și de declarații de sănătate, în conformitate cu modelele stabilite în anexa XV la regulamentul respectiv.

### (6)

> Punctul 1 al articolului 11.4.13 din Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor („codul OIE”) (6) recomandă ca făina de carne și oase și jumările provenite de la rumegătoare, astfel cum sunt definite în codul OIE, precum și mărfurile care conțin astfel de produse, care provin din țări sau zone cu risc de ESB neglijabil în care a existat un caz indigen de ESB, pot intra în comerțul internațional numai dacă produsele au fost obținute din bovine născute după data punerii în aplicare efective, în respectiva țară, a interdicției de hrănire a rumegătoarelor cu făină de carne și oase și cu jumări provenite de la rumegătoare, astfel cum sunt definite în codul OIE. Punctul 2 din articolul respectiv recomandă ca făina de carne și oase și jumările provenite de la rumegătoare, astfel cum sunt definite în codul OIE, precum și mărfurile care conțin astfel de produse, să nu intre în comerțul internațional în cazul în care provin din țări sau din zone cu risc controlat sau nedeterminat de ESB.

### (7)

> Codul OIE definește făina de carne și oase ca fiind constituită din produse proteice solide obținute din țesuturi animale neutralizate, inclusiv din orice produs proteic intermediar, altul decât peptidele cu greutate moleculară mai mică de 10 000 de daltoni și aminoacizii. Astfel, făina de care și oase, astfel cum este definită în codul OIE, cuprinde atât definiția făinii de carne și oase de la punctul 27 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 142/2011, cât și definiția proteinelor animale prelucrate menționată la punctul 5 din anexa respectivă.

### (8)

> În conformitate cu articolul 41 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1069/2009, importurile în Uniune de făină de carne și oase, astfel cum este definită în legislația Uniunii, pot fi efectuate numai în cazul în care au fost adoptate norme de punere în aplicare care stabilesc condițiile pentru astfel de importuri. Întrucât nicio astfel de normă de punere în aplicare nu a fost adoptată, importul în Uniune de făină de carne și oase derivată din materii de categoria 1 sau de categoria 2 nu este, în prezent, autorizat. Totuși, importurile în Uniune de proteine animale prelucrate, astfel cum sunt definite în legislația Uniunii, se pot efectua, sub rezerva respectării condițiilor de import asociate EST stabilite în secțiunea B din capitolul D al anexei IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001, precum și a condițiilor privind importul de proteine animale prelucrate prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 142/2011.

### (9)

> Pentru a alinia condițiile asociate EST aferente importurilor în Uniune, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 999/2001, cu recomandările incluse în capitolul privind ESB din codul OIE, este adecvat să se modifice secțiunea B din capitolul D al anexei IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001, astfel încât cerința prevăzută în secțiunea respectivă să țină seama de recomandările de la articolul 11.4.13 al codului OIE. Totuși, întrucât utilizarea proteinelor animale prelucrate provenite de la rumegătoare în fabricarea hranei pentru animale de companie este autorizată în Uniune, pentru a nu aplica un tratament discriminatoriu față de importuri în comparație cu producția din Uniunea Europeană, recomandările de la articolul 11.4.13 din codul OIE nu ar trebui să fie urmate pentru importul de hrană pentru animale de companie care conține proteine animale prelucrate provenite de la rumegătoare, cu condiția ca această hrană pentru animale de companie să fie prelucrată și etichetată în conformitate cu legislația Uniunii.

### (10)

> Prin urmare, secțiunea B a capitolului D din anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 ar trebui modificată în consecință.

### (11)

> Produsele de origine animală pot fi supuse obligației de a fi declarate ca fiind subproduse de origine animală în baza legislației Uniunii sau a deciziei operatorului responsabil. În cazul în care un operator decide că produsele de origine animală trebuie declarate ca fiind subproduse de origine animală, respectiva decizie este ireversibilă. Astfel de subproduse de origine animală sunt excluse de la utilizarea în cadrul consumului uman. Anumite subproduse de origine animală au aceleași coduri vamale din Nomenclatura combinată (NC) ca și produsele de origine animală destinate consumului uman care figurează în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (7). Pentru clasificarea în funcție de codurile vamale din NC, autoritățile vamale din statele membre trebuie să fie în măsură să facă în mod clar diferența între produsele care sunt adecvate consumului uman și cele care nu sunt adecvate consumului uman. Pentru a evita orice confuzie în scopurile respectivei clasificări, garanțiile în materie de sănătate menționate în certificatele de import aferente subproduselor de origine animală neprelucrate ar trebui să clarifice faptul că, deși subprodusele de origine animală provin din produse de origine animală care erau adecvate pentru consumul uman într-o etapă anterioară, în prezent ele sunt clasificate și tratate ca subproduse de origine animală care sunt excluse permanent din lanțul alimentar. Prin urmare, modelele de certificate de sănătate prevăzute în capitolele 3(D), 3(F) și 8 din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 ar trebui modificate în consecință.

### (12)

> În plus, atestatul privind EST din modelele de certificate pentru import și tranzit prin Uniune al anumitor subproduse de origine animală menționate în capitolele 1, 1a, 2(A), 2(B), 3(A), 3(B), 3(C), 3(D), 3(E), 3(F), 4(B), 4(C), 4(D), 6(B), 8, 10(A), 10(B), 11, 12 și 18 din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 ar trebui să fie modificat pentru a se ține seama de cerințele din capitolul D al anexei IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 630/2013 al Comisiei (8), prin Regulamentul (UE) 2016/1396 și prin prezentul regulament.

### (13)

> Condițiile de import vizând proteinele animale prelucrate menționate în modelul de certificat de sănătate prevăzut în capitolul 1 din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 prevăd absența sângelui de rumegătoare în proteinele animale prelucrate importate din țări terțe. Cu toate acestea, noul atestat privind EST menționat la punctul II.7. din modelul de certificat de sănătate respectiv, astfel cum este modificat prin prezentul regulament, prevede garanții corespunzătoare pentru a atenua riscul de EST determinat de astfel de produse. Prin urmare, textul „altele decât rumegătoarele” ar trebui eliminat din toate modelele de certificat de sănătate prevăzute în anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 care urmează să fie modificate prin prezentul regulament.

### (14)

> Prin urmare, capitolele 1, 1a, 2(A), 2(B), 3(A), 3(B), 3(C), 3(D), 3(E), 3(F), 4(B), 4(C), 4(D), 6(B), 8, 10(A), 10(B), 11, 12 și 18 din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 ar trebui modificate în consecință.

### (15)

> În plus, transporturile de produse intermediare destinate fabricării de produse cosmetice și farmaceutice trebuie să fie însoțite de o declarație completată în conformitate cu modelul prezentat în capitolul 20 din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 atunci când sunt prezentate la un punct de inspecție la frontieră („PIF”) în scopul efectuării controalelor sanitar-veterinare. Produsele intermediare pot fi sau pot conține subproduse de origine animală. Actualul model de declarație indică doar un număr limitat de coduri SA corespunzătoare care trebuie să fie utilizate de operator pentru a notifica produsul autorităților vamale din statele membre. Nu este posibil să se stabilească în prealabil o listă exhaustivă cu coduri SA în modelul de declarație, care să acopere toate combinațiile de subproduse de origine animală din produsele intermediare. Prin urmare, este adecvat să se înlocuiască codurile SA existente pentru ca persoana responsabilă de transport să poată declara produsele intermediare la PIF prin intermediul unor coduri SA adecvate, în conformitate cu Decizia 2007/275/CE a Comisiei (9). Capitolul 20 al anexei XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 ar trebui modificat în consecință.

### (16)

> Pentru a evita orice perturbare a comerțului, prezentul regulament ar trebui să prevadă o perioadă de tranziție pe parcursul căreia mărfurile vizate de modificările aduse Regulamentului (UE) nr. 142/2011 ar trebui să continue să fie acceptate pentru importul în și tranzitul prin Uniune, cu condiția ca respectivele mărfuri să fie în conformitate cu cerințele menționate în Regulamentul (UE) nr. 142/2011 înainte ca ele să fie modificate prin prezentul regulament.

### (17)

> Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,


## Articole

### Articolul 1

> Anexa IX la Regulamentul (CE) nr. 999/2001 se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

### Articolul 2

> Anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011 se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

### Articolul 3

> În cursul unei perioade de tranziție care se încheie la 30 septembrie 2019, transporturile de subproduse de origine animală și de produse derivate însoțite de un certificat de sănătate completat și semnat în mod corespunzător în conformitate cu modelele de certificate de sănătate corespunzătoare care figurează în capitolele 1, 1a, 2(A), 2(B), 3(A), 3(B), 3(C), 3(D), 3(E), 3(F), 4(B), 4(C), 4(D), 6(B), 8, 10(A), 10(B), 11, 12 și 18 din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 142/2011, în versiunea aplicabilă înainte de modificările prevăzute la articolul 2 din prezentul regulament și, dacă este cazul, de o declarație completată și semnată în mod corespunzător în conformitate cu modelul de declarație care figurează în capitolul 20 din anexa respectivă, în versiunea sa aplicabilă înainte de modificările prevăzute la articolul 2 din prezentul regulament, continuă să fie acceptate pentru importul în și tranzitul prin Uniune, cu condiția ca astfel de certificate de sănătate sau de declarații să fie completate și semnate în mod corespunzător cel târziu la 31 iulie 2019.

### Articolul 4

> Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.