# Recomandarea (UE) 2019/1665 a Comisiei din 30 septembrie 2019 privind măsurile de prevenire și gestionare a crizelor în temeiul articolului 33 alineatul (3) primul paragraf litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului – (fonduri mutuale)

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32019H1665
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** În vigoare
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019H1665/act-ue-2019-1665
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019H1665/act-ue-2019-1665.md
- **Subiecte:** fonduri pentru agricultură, fonduri UE, fructe, gestionarea crizelor, legume, organizarea comună a pieței, organizație de producători, producție agricolă, program operațional, situație agricolă

## Recitale

### (1)

> Prezenta recomandare se referă la aplicarea articolului 33 alineatul (3) primul paragraf litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (1) („Regulamentul OCP”) și a articolului 40 din Regulamentul delegat (UE) 2017/891 al Comisiei (2).

### (2)

> Promovarea prevenirii și a gestionării crizelor în agricultură reprezintă unul dintre cele șase obiective ale politicii Uniunii în domeniul fructelor și legumelor încă de la începuturile acesteia în 1996. În acest sens, fondurile mutuale sunt un instrument important de prevenire a crizelor pentru organizațiile de producători, în cadrul programelor lor operaționale.

### (3)

> În acest context, articolul 33 alineatul (3) primul paragraf litera (d) din Regulamentul OCP, modificat prin Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului (3), permite posibilitatea obținerii de contribuții financiare prin intermediul programelor operaționale ale organizațiilor de producători din sectorul fructelor și legumelor pentru realimentarea fondurilor mutuale, în urma compensațiilor plătite membrilor producători ai unor astfel de organizații de producători care se confruntă cu o scădere drastică a veniturilor ca urmare a unor condiții de piață nefavorabile.

### (4)

> În conformitate cu articolul 40 din Regulamentul delegat (UE) 2017/891, statele membre trebuie să prevadă condiții specifice de acordare a sprijinului în cadrul măsurii respective. În acest sens, ele trebuie să asigure un tratament egal al fermierilor în întreaga Uniune, precum și respectarea normelor de concurență ale Uniunii și a angajamentelor internaționale ale Uniunii (cum ar fi acordurile OMC).

### (5)

> Prezenta recomandare urmărește să ofere statelor membre și operatorilor economici claritate în ceea ce privește aplicarea măsurii privind fondurile mutuale de către organizațiile de producători, cu scopul de a stimula adoptarea acestui instrument de prevenire a crizelor în rândul organizațiilor de producători din întreaga Uniune.

### (6)

> La elaborarea prezentei recomandări, au fost luate de asemenea în considerare normele privind fondurile mutuale prevăzute la articolele 36-39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4), în măsura în care respectivele norme sunt compatibile cu Regulamentul OCP și cu Regulamentul delegat (UE) 2017/891,


## Articole

### Articolul text — Text integral

> RECOMANDAREA (UE) 2019/1665 A COMISIEI
>
> din 30 septembrie 2019
>
> privind măsurile de prevenire și gestionare a crizelor în temeiul articolului 33 alineatul (3) primul paragraf litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului – (fonduri mutuale)
>
> COMISIA EUROPEANĂ,
>
> având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 292,
>
> întrucât:
>
> ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:
>
> JUSTIFICAREA MĂSURII PRIVIND FONDURILE MUTUALE
>
> DOMENIUL DE APLICARE, TIPUL ȘI NIVELUL SPRIJINULUI
>
> COSTURI ELIGIBILE – TIPURI DE CHELTUIELI ACOPERITE DE MĂSURA PRIVIND FONDURILE MUTUALE
>
> BENEFICIARII ASISTENȚEI FINANCIARE DIN PARTEA UNIUNII
>
> INTENSITATEA AJUTORULUI – CUANTUMUL ASISTENȚEI FINANCIARE DIN PARTEA UNIUNII
>
> GESTIONAREA ADMINISTRATIVĂ ȘI FINANCIARĂ
>
> CONTROLUL ȘI MONITORIZAREA
>
> RAPORTUL ANUAL AL GRUPURILOR DE PRODUCĂTORI, AL ORGANIZAȚIILOR DE PRODUCĂTORI ȘI AL ASOCIAȚIILOR ORGANIZAȚIILOR DE PRODUCĂTORI
>
> Adoptată la Bruxelles, 30 septembrie 2019.
>
> Pentru Comisie
>
> Phil HOGAN
>
> Membru al Comisiei
>
> (1) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).
>
> (2) Regulamentul delegat (UE) 2017/891 al Comisiei din 13 martie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sancțiunile care trebuie aplicate în sectoarele menționate și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 al Comisiei (JO L 138, 25.5.2017, p. 4).
>
> (3) Regulamentul (UE) 2017/2393 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), (UE) nr. 1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune, (UE) nr. 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune, (UE) nr. 1308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și (UE) nr. 652/2014 de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor (JO L 350, 29.12.2017, p. 15).
>
> (4) Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487).
>
> (5) De exemplu, atunci când costurile de producție cresc, veniturile pot crește și ele. Totuși, venitul net ar putea fi afectat.
>
> (6) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892 al Comisiei din 13 martie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sectorul fructelor și legumelor și sectorul fructelor și legumelor prelucrate (JO L 138, 25.5.2017, p. 57).
>
> (7) De exemplu, dimensiunea minimă a organizației de producători sau a asociației pentru ca aceasta să fie eligibilă.
>
> (8) De exemplu, condiții suplimentare prevăzute în strategia națională.
>
> (9) Asistența financiară din partea Uniunii pentru fondurile operaționale.
>
> (10) Organizația de producători, membrii acesteia, produsele etc.
>
> (11) Prin efectuarea controalelor și luarea măsurilor menționate la articolele 26 și 27 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/892.
>
> (12) A se vedea articolul 16 din Regulamentul delegat (UE) 2017/891.