# Decizia (PESC) 2019/2111 a Consiliului din 9 decembrie 2019 de sprijinire a activităților SEESAC de dezarmare și control al armelor în Europa de Sud-Est, prin care se reduce amenințarea reprezentată de armele de calibru mic și armamentul ușor ilicite și muniția aferentă

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32019D2111
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** Inactiv
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019D2111/decizie-ue-2019-2111
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019D2111/decizie-ue-2019-2111.md
- **Subiecte:** arme de calibru mic, arme de foc și muniții, Balcanii de Vest, comerț ilicit, controlul armamentelor, dezarmare, neproliferarea armelor, organizații internaționale, politică europeană de armament

## Recitale

### (1)

> La 19 noiembrie 2018, Consiliul a adoptat Strategia UE împotriva armelor de foc, a armelor de calibru mic și a armamentului ușor ilicite și a muniției aferente, intitulată „Asigurarea securității armelor, protejarea cetățenilor” (denumită în continuare „Strategia UE privind SALW”).

### (2)

> Strategia UE privind SALW amintește că, deși s-au făcut progrese semnificative în ultimii ani, în special în Europa de Sud-Est, amploarea acumulării de arme de calibru mic și armament ușor (SALW) și muniție, condițiile de depozitare necorespunzătoare, posesia ilicită pe scară largă și lacunele în privința punerii în aplicare limitează în continuare eficacitatea eforturilor de control al armelor de foc și SALW în unele părți din Balcanii de Vest, având un impact asupra securității din regiunea respectivă, precum și din UE.

### (3)

> La 10 iulie 2018, „Foaia de parcurs pentru o soluție durabilă la posesia ilegală, abuzul și traficul de arme de calibru mic și armament ușor (SALW) și muniție aferentă din Balcanii de Vest până în 2024” (denumită în continuare „foaia de parcurs”). a fost adoptată în cadrul celui de al 5-lea summit al Balcanilor de Vest de la Londra.

### (4)

> Strategia UE privind SALW ia act de faptul că Uniunea va continua să sprijine Biroul de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SEESAC) pentru activitățile de control al SALW și va lua în considerare inițiativele regionale, cum ar fi foaia de parcurs.

### (5)

> Obiectivele foii de parcurs asupra cărora au convenit partenerii din Balcanii de Vest sunt în concordanță cu eforturile din cadrul Uniunii și al Organizației Națiunilor Unite (ONU) de combatere a traficului de SALW și de muniție aferentă. În Agenda sa pentru dezarmare din 2018 intitulată „Asigurarea viitorului nostru comun”, secretarul general al ONU a solicitat în mod specific să se combată acumularea excesivă de arme convenționale și comerțul ilicit cu acestea și să se sprijine abordările la nivel de țară privind armele de calibru mic.

### (6)

> Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă a ONU (denumită în continuare „Agenda 2030”) afirmă că lupta împotriva comerțului ilicit cu SALW este necesară pentru realizarea a numeroase obiective de dezvoltare durabilă, inclusiv a celor privind pacea, justiția și instituțiile solide, reducerea sărăciei, creșterea economică, sănătatea, egalitatea de gen și orașele sigure. Prin urmare, în cadrul obiectivului 16.4 al obiectivului de dezvoltare durabilă 16 din Agenda 2030, toate statele membre ale ONU s-au angajat să reducă în mod semnificativ fluxurile financiare ilicite și fluxurile de arme ilicite.

### (7)

> La 30 iunie 2018, cea de a treia Conferință a Organizației Națiunilor Unite de evaluare a progreselor realizate în ceea ce privește punerea în aplicare a Programului de acțiune pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale împotriva armelor de calibru mic și a armamentului ușor ilicite a adoptat un document final în care statele membre ale ONU și-au reînnoit angajamentul de a preîntâmpina și de a combate deturnarea SALW. Statele membre ale ONU și-au reafirmat disponibilitatea de a continua cooperarea internațională și de a consolida cooperarea regională, prin îmbunătățirea coordonării, a consultării, a schimbului de informații și a cooperării operaționale, cu implicarea organizațiilor regionale și subregionale relevante, precum și a autorităților de aplicare a legii, de control la frontiere și de acordare a licențelor de import și de export.

### (8)

> Proiectul sprijinit prin prezenta decizie urmărește să aprofundeze și să completeze asistența Uniunii pentru controlul SALW. Asistența respectivă a fost furnizată până în prezent de Uniune prin intermediul deciziilor Consiliului de sprijinire a activităților SEESAC în regiunea Balcanilor de Vest, și anume Deciziile 2004/791/PESC (1), 2010/179/PESC (2), 2013/730/PESC (3) și (PESC) 2016/2356 ale Consiliului (4), și contribuie la realizarea obiectivelor Planului regional de punere în aplicare privind combaterea proliferării armelor de calibru mic și a armamentului ușor și ale foii de parcurs sprijinite prin Decizia (PESC) 2018/1788 a Consiliului (5),


## Articole

### Articolul 1

> (1) În vederea punerii în aplicare a Strategiei UE împotriva armelor de foc, a armelor de calibru mic și a armamentului ușor ilicite și a muniției aferente, intitulată „Asigurarea securității armelor, protejarea cetățenilor”, obiectivul general al proiectului, sprijinit prin prezenta decizie și prevăzut în anexa acesteia, este de a contribui în continuare la îmbunătățirea securității în regiunea Europei de Sud-Est și în Uniune prin combaterea amenințării reprezentate de armele de calibru mic și armamentul ușor (SALW) ilicite și de muniția aferentă în și din Europa de Sud-Est, Belarus și Ucraina.
>
> (2) Proiectul, care ia în considerare și alte inițiative regionale, în special foaia de parcurs pentru Balcanii de Vest, activitatea Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) și activitățile relevante ale Comisiei Europene din regiunea Europei de Sud-Est legate de controlul armelor și traficul ilicit de arme, are următoarele obiective specifice: — să contribuie la consolidarea cooperării regionale, a schimbului de cunoștințe și a schimbului de informații privind controlul SALW; — să sprijine în continuare dezvoltarea unui cadru legislativ și de reglementare privind SALW, armele de foc și explozivii, precum și armonizarea acestuia cu cadrul Uniunii și standardizarea în Europa de Sud-Est; — să sprijine în continuare elaborarea de politici bazate pe date concrete privind controlul SALW, care să răspundă nevoilor bărbaților și femeilor deopotrivă; — să consolideze capacitățile poliției de frontieră și ale serviciilor de poliție judiciară din Balcanii de Vest în ceea ce privește combaterea traficului ilicit și a posesiei ilicite de arme de foc; — să îmbunătățească capacitatea de securitate fizică și gestionare a stocurilor (PSSM) prin actualizări în materie de securitate a infrastructurii, reducerea excedentului și formare; — să valorifice activitatea curentă privind instituirea punctelor focale privind armele de foc în Europa de Sud-Est.

### Articolul 2

> (1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) este responsabil de punerea în aplicare a prezentei decizii.
>
> (2) Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a proiectului menționat la articolul 1 este asigurată de SEESAC, dacă este necesar în coordonare cu liderul Platformei multidisciplinare europene împotriva amenințărilor infracționale (EMPACT), prioritatea Arme de foc.
>
> (3) SEESAC își îndeplinește atribuțiile sub responsabilitatea Înaltului Reprezentant. În acest scop, Înaltul Reprezentant încheie acordurile necesare cu Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), care acționează în numele SEESAC.

### Articolul 3

> (1) Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a proiectului finanțat de UE menționat la articolul 1 este de 11 819 605,20 EUR.
>
> (2) Cheltuielile finanțate din valoarea de referință prevăzută la alineatul (1) sunt gestionate în conformitate cu procedurile și normele aplicabile bugetului Uniunii.
>
> (3) Comisia supraveghează gestionarea corectă a cheltuielilor menționate la alineatul (2).
>
> (4) În acest scop, Comisia încheie acordul necesar cu PNUD, care acționează în numele SEESAC. Acordul respectiv prevede obligația SEESAC de a asigura o vizibilitate adecvată a contribuției Uniunii în raport cu mărimea acestei contribuții.
>
> (5) Comisia depune eforturi în vederea încheierii acordului menționat la alineatul (4) în cel mai scurt timp posibil după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Comisia informează Consiliul cu privire la orice dificultăți în cadrul respectivului proces și cu privire la data încheierii acordului respectiv.
>
> (6) O descriere detaliată a proiectului este prevăzută în anexa la prezenta decizie.

### Articolul 4

> (1) Înaltul Reprezentant raportează Consiliului cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii pe baza unor rapoarte periodice trimestriale întocmite de SEESAC.
>
> (2) Comisia raportează cu privire la aspectele financiare ale proiectului menționat la articolul 1.

### Articolul 5

> (1) Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
>
> (2) Prezenta decizie expiră la 48 de luni de la data încheierii acordului menționat la articolul 3 alineatul (4). Totuși, aceasta expiră la șase luni de la data intrării sale în vigoare în cazul în care în termenul respectiv nu se încheie niciun astfel de acord.