# Decizia (PESC) 2019/538 a Consiliului din 1 aprilie 2019 privind sprijinul acordat activităților Organizației pentru Interzicerea Armelor Chimice (OIAC) în cadrul punerii în aplicare a Strategiei UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32019D0538
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** Inactiv
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019D0538/decizie-ue-2019-538
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32019D0538/decizie-ue-2019-538.md
- **Subiecte:** arme chimice, controlul armamentelor, cooperare internațională, dezarmare, neproliferarea armelor, Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice, Strategie UE

## Recitale

### (1)

> La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat Strategia UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă (denumită în continuare „strategia UE”), al cărei capitol III cuprinde o listă de măsuri de combatere a acestei proliferări.

### (2)

> Strategia UE evidențiază rolul crucial al Convenției privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice și distrugerea acestora (denumită în continuare „CWC”) și al Organizației pentru Interzicerea Armelor Chimice (OIAC) în crearea unei lumi fără arme chimice. În cadrul Strategiei UE, Uniunea s-a angajat să acționeze în sensul aderării universale la principalele tratate și acorduri referitoare la dezarmare și neproliferare, printre care se numără și CWC. Obiectivele strategiei UE sunt complementare obiectivelor urmărite de OIAC, în contextul responsabilității acestuia de punere în aplicare a CWC.

### (3)

> La 22 noiembrie 2004, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2004/797/PESC (1) privind sprijinul acordat activităților OIAC. Acțiunea comună respectivă a fost urmată, la expirarea sa, de Acțiunea comună 2005/913/PESC a Consiliului (2), aceasta din urmă fiind urmată, la rândul său, de Acțiunea comună 2007/185/PESC a Consiliului (3). Acțiunea comună 2007/185/PESC a fost urmată de Deciziile 2009/569/PESC (4), 2012/166/PESC (5) și (PESC) 2015/259 ale Consiliului (6), Decizia (PESC) 2015/259 a expirat la 23 martie 2018.

### (4)

> La 26 februarie 2018, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2018/294 (7), care a prevăzut prelungirea duratei Deciziei (PESC) 2015/259 pentru a permite continuarea punerii în aplicare a activităților până la 23 decembrie 2018.

### (5)

> Continuarea unei asemenea asistențe intensive și specifice acordate de Uniune către OIAC este necesară în contextul punerii în aplicare în mod activ a capitolului III din strategia UE. Sunt necesare activități suplimentare pentru sporirea capacităților statelor părți la CWC („state părți”) în îndeplinirea obligațiilor ce le revin în temeiul CWC, pentru sporirea nivelului de pregătire al statelor părți pentru a preveni atacuri în care sunt implicate produse chimice toxice și pentru a răspunde la acestea, precum și pentru întărirea cooperării internaționale în domeniul activităților chimice. Sunt, de asemenea, necesare activități suplimentare pentru susținerea capacității OIAC de adaptare la evoluțiile din domeniul științei și tehnologiei, precum și pentru sporirea capacității OIAC de a aborda amenințarea reprezentată de utilizarea armelor chimice. Măsurile privind universalizarea CWC ar trebui să continue și să fie adaptate și îndreptate spre statele, din ce în ce mai puține, care nu sunt părți la CWC.

### (6)

> La 16 aprilie 2018, Consiliul a adoptat concluzii în care a fost stabilită, printre altele, poziția Uniunii referitoare la cea de a patra sesiune specială a Conferinței statelor părți pentru examinarea funcționării Convenției privind armele chimice (denumită în continuare „cea de a patra conferință de examinare”), care s-a desfășurat la Haga în perioada 21-30 noiembrie 2018.

### (7)

> Uniunea a oferit sprijin politic, financiar și în natură pentru operațiunile OIAC din Siria care vizează distrugerea totală a armelor chimice și a agenților chimici din Siria. În consecință, la 9 decembrie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/726/PESC (8) în sprijinul activităților OIAC în cadrul punerii în aplicare a Rezoluției Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (RCSONU) 2118 (2013), a Deciziei Consiliului executiv al OIAC din 27 septembrie 2013 privind distrugerea armelor chimice siriene și a rezoluțiilor și deciziilor ulterioare și conexe. Decizia 2013/726/PESC a fost urmată de Decizia (PESC) 2017/2303 a Consiliului (9), adoptată la 12 decembrie 2017. În plus, la 30 noiembrie 2015, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2015/2215 (10).

### (8)

> La 27 iunie 2018, cea de a patra sesiune specială a Conferinței statelor părți a adoptat Decizia C-SS-4/DEC.3 privind abordarea amenințării reprezentate de utilizarea armelor chimice. În concluziile sale din 28 iunie 2018 Consiliul European a angajat Uniunea să sprijine rezultatele deciziei respective,


## Articole

### Articolul 1

> (1) În scopul aplicării imediate și concrete a anumitor elemente din strategia UE, Uniunea acordă sprijin activităților OIAC, în sensul următoarelor obiective: — consolidarea capacităților statelor părți pentru îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul CWC; — sporirea nivelului de pregătire al statelor părți pentru a preveni atacuri în care sunt implicate produse chimice toxice și pentru a răspunde la acestea; — intensificarea cooperării internaționale în domeniul activităților chimice; — susținerea capacității OIAC de adaptare la evoluțiile din domeniul științei și tehnologiei; — sporirea capacității OIAC de a aborda amenințarea reprezentată de utilizarea armelor chimice; — promovarea universalității prin încurajarea statelor care nu sunt părți să adere la convenție.
>
> (2) În contextul alineatului (1), activitățile sprijinite de Uniune în cadrul proiectelor OIAC, care corespund măsurilor din strategia UE, sunt următoarele: Proiectul I: Centrul OIAC pentru chimie și tehnologie și punerea în aplicare a Deciziei C-SS-4/DEC.3 privind abordarea amenințării reprezentate de utilizarea armelor chimice Activități: — Proiect de modernizare a laboratorului — Punerea în aplicare a Deciziei C-SS-4/DEC.3 Proiectul II: Demilitarizarea și neproliferarea armelor chimice Activități: — Vizite efectuate de reprezentanți ai Consiliului executiv și de observatori din statele părți în Republica Populară Chineză și în Statele Unite ale Americii pentru a obține o imagine de ansamblu a programelor de distrugere — Extinderea și intensificarea utilizării sistemului de gestionare a conținutului la nivel de organizație (Enterprise Content Management - ECM) — Implementarea unei soluții integrale de telecomunicații pentru toți membrii relevanți ai personalului Secretariatului tehnic al OIAC Proiectul III: Asistență și protecție în statele părți africane Activități: — Formare operațională pentru personalul de primă intervenție — Formarea formatorilor în materie de asistență și protecție pentru Grupul Africa Proiectul IV: Cooperarea internațională Activități: — Formare managerială pentru cadrele de conducere superioare din industrie, factorii de decizie și absolvenții programului asociat OIAC — Proiect de înfrățire a laboratoarelor — Forum pentru femei privind utilizările chimiei în scopuri pașnice și curs de dezvoltare a capacităților analitice de bază pentru chimiști femei — Educație și formare pentru tineri cu privire la utilizările chimiei în scopuri pașnice — Curs de dezvoltare analitică pentru chimiști analiști în statele membre africane — Curs de gestionare a siguranței și securității chimice pentru statele părți africane Proiectul V: Universalitate și sensibilizare Activități: — Dezvoltarea de module de învățare online — Traducerea și difuzarea de instrumente și materiale de educație și sensibilizare — Sprijin pentru participarea ONG-urilor la activitățile OIAC — Evenimente conexe în marja Conferinței statelor părți Proiectul VI: Transpunerea la nivel național Activități: — Forum al părților interesate la nivel mondial Proiectul VII: Știință și tehnologie Activități: — Provocarea markerilor biologici în instalații — Sprijin pentru grupurile de lucru temporare (TWG) ale Consiliului științific consultativ al OIAC În anexă este prezentată o descriere detaliată a activităților OIAC sprijinite de Uniune menționate în prezentul alineat.

### Articolul 2

> (1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (ÎR) este responsabil de punerea în aplicare a prezentei decizii.
>
> (2) Punerea în aplicare tehnică a proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (2) este realizată de Secretariatul tehnic al OIAC (denumit în continuare „secretariatul tehnic”). Acesta îndeplinește sarcina respectivă sub responsabilitatea și controlul ÎR. În acest scop, ÎR încheie acordurile necesare cu secretariatul tehnic.

### Articolul 3

> (1) Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (2) este de 11 601 256 EUR.
>
> (2) Cheltuielile finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) sunt gestionate în conformitate cu procedurile și normele aplicabile bugetului general al Uniunii.
>
> (3) Comisia supraveghează gestionarea corectă a cheltuielilor menționate la alineatul (2). În acest scop, aceasta încheie un acord de finanțare cu secretariatul tehnic. Acordul respectiv prevede obligația secretariatului tehnic de a asigura vizibilitatea contribuției Uniunii corespunzător cu dimensiunea acesteia și de a preciza măsurile de facilitare a dezvoltării unor sinergii și de evitare a suprapunerii activităților.
>
> (4) Comisia depune eforturile necesare pentru a încheia acordul de finanțare menționat la alineatul (3) cât mai curând posibil după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Aceasta informează Consiliul cu privire la orice dificultate care intervine în cursul acestui proces și cu privire la data încheierii acordului.

### Articolul 4

> ÎR informează Consiliul cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii, pe baza unor rapoarte întocmite periodic de secretariatul tehnic. Aceste rapoarte stau la baza evaluării efectuate de Consiliu. Comisia furnizează informații cu privire la aspectele financiare ale proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (2).

### Articolul 5

> (1) Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
>
> (2) Prezenta decizie expiră după 36 de luni de la data încheierii acordului de finanțare menționat la articolul 3 alineatul (3). Totuși, aceasta expiră după șase luni de la intrarea ei în vigoare în situația în care acordul de finanțare respectiv nu a fost încheiat până la data respectivă.