# 2014/3/UE: Orientarea Băncii Centrale Europene din 25 iulie 2013 privind cerințele de raportare statistică ale Băncii Centrale Europene în domeniul conturilor financiare trimestriale (reformare) (BCE/2013/24)

> Reprezentare Markdown a actului UE publicat de Regra. Textul juridic este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Identificator:** CELEX 32013O0024
- **Jurisdicție:** Uniunea Europeană
- **Status:** În vigoare
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/ue/32013O0024/act-ue-2013-24
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/ue/32013O0024/act-ue-2013-24.md
- **Subiecte:** bancă centrală, cont, furnizare de informații, statistică financiară, transmisia datelor, zonă euro

## Recitale

### (1)

> Orientarea BCE/2002/7 din 21 noiembrie 2002 privind cerințele de raportare statistică ale Băncii Centrale Europene în domeniul conturilor financiare trimestriale (1) a fost modificată în mod semnificativ în mai multe rânduri. Întrucât urmează să fie efectuate modificări suplimentare, aceasta ar trebui reformată pentru claritate.

### (2)

> Pentru îndeplinirea misiunilor sale, Sistemul European al Băncilor Centrale (SEBC) necesită conturi financiare trimestriale cuprinzătoare și fiabile defalcate pe sectoare instituționale, incluzând atât seturi de date naționale, cât și agregate pentru zona euro.

### (3)

> O parte din informațiile necesare pentru îndeplinirea cerințelor statistice ale SEBC în domeniul conturilor financiare trimestriale din zona euro sunt compilate de autoritățile naționale competente, altele decât băncile centrale naționale (BCN). Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2533/98 al Consiliului din 23 noiembrie 1998 privind colectarea informațiilor statistice de către Banca Centrală Europeană (2) obligă statele membre să se organizeze în domeniul statistic și să coopereze pe deplin cu SEBC pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor care decurg din articolul 5 din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene.

### (4)

> Din motive de consecvență, cerințele Băncii Centrale Europene (BCE) în domeniul conturilor financiare trimestriale ar trebui să se întemeieze pe standardele statistice ale Uniunii prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul european de conturi naționale și regionale din Uniunea Europeană (3) (denumit în continuare „SEC 2010”).

### (5)

> Datele suplimentare privind conturile financiare naționale trimestriale trebuie să fie transmise în timp util pentru a permite compilarea unui set integrat de conturi financiare și nefinanciare trimestriale pentru zona euro care să fie adecvat obiectivelor politicii monetare.

### (6)

> Conturile financiare naționale trimestriale sunt, de asemenea, utilizate tot mai mult pentru alte scopuri, inclusiv pentru analiza macroprudențială și monitorizarea dezechilibrelor excesive. Aceste activități, precum și alte activități din domeniul cooperării internaționale și cercetării, vor fi facilitate prin publicarea de către BCE a agregatelor relevante din zona euro compilate pe baza prezentei orientări și a datelor naționale colectate în acest sens.

### (7)

> Pentru o înțelegere mai bună a interdependențelor dintre sectoarele instituționale, conturile financiare naționale trimestriale ar trebui să includă informații privind sectorul contrapărților [denumite, de asemenea, „informații de-la-cine-cui” (from-whom-to-whom information) (w-t-w)] pentru active și pasive financiare.

### (8)

> Pentru a facilita înțelegerea impactului reevaluărilor asupra bilanțurilor, o defalcare a așa-numitelor „alte fluxuri” în „reevaluări” și „alte modificări de volum” ar trebui să facă parte, de asemenea, din setul complet de date privind conturile financiare naționale trimestriale.

### (9)

> În cooperare cu BCN, BCE va continua să îmbunătățească metodele și sursele utilizate pentru a compila datele privind conturile financiare naționale trimestriale, în vederea îmbunătățirii calității datelor, schimbului de bune practici și facilitării înțelegerii relației dintre datele transmise BCE în temeiul diferitelor instrumente juridice ale BCE.

### (10)

> Evaluarea calității conturilor financiare trimestriale din zona euro pe sectoare instituționale ar trebui efectuată în conformitate cu ECB Statistics Quality Framework (Cadrul BCE privind calitatea statisticilor) (4). BCN, în cooperare cu alte autorități competente, dacă este cazul, ar trebui să evalueze, de asemenea, calitatea datelor pe care le transmit BCE.

### (11)

> În conformitate cu articolul 3a din Regulamentul (CE) nr. 2533/98 și cu Angajamentul public al SEBC privind statisticile europene (5), dezvoltarea, producerea și diseminarea de statistici europene de către SEBC se efectuează în conformitate cu principiile de imparțialitate, obiectivitate, independență profesională, eficiență din punct de vedere al costurilor, confidențialitate statistică, reducerea la minimum a sarcinii de raportare și o foarte bună calitate a rezultatelor.

### (12)

> În conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 2533/98, transmitereaîn cadrul SEBC a informațiilor statistice confidențiale poate avea loc în măsura și la nivelul de detaliu necesar pentru îndeplinirea misiunilor SEBC prevăzute în tratat. În cazul în care autoritățile competente, altele decât BCN, reprezintă sursele informațiilor statistice clasificate ca fiind confidențiale, astfel de informații statistice confidențiale ar trebui utilizate de către BCE în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2533/98.

### (13)

> Este necesar să se instituie o procedură pentru realizarea eficientă a modificărilor tehnice ale anexelor la prezenta orientare, cu condiția ca modificările respective să nu schimbe cadrul conceptual aferent și să nu afecteze sarcina de raportare. La punerea în aplicare a procedurii se va ține cont de opiniile Comitetului de statistică (Statistics Committee, „STC”) al SEBC. BCN pot propune astfel de modificări tehnice ale anexelor prin intermediul STC,


## Articole

### Articolul 1 — Definiții

> În sensul prezentei orientări:
>
> 1. „zonă euro” înseamnă teritoriul statelor membre din zona euro, BCE și Mecanismul european de stabilitate;
>
> 2. „stat membru din zona euro” înseamnă un stat membru a cărui monedă este euro;
>
> 3. „date naționale” înseamnă datele corespunzătoare tuturor celulelor din anexa I tabelele 1-9;
>
> 4. „date suplimentare” înseamnă date corespunzătoare celulelor hașurate în negru din anexa I tabelele 1, 2, 4 și 5;
>
> 5. „trimestru de referință” înseamnă ultima observație trimestrială din seria temporală care urmează să fie raportată.

### Articolul 2 — Obligații de raportare statistică ale BCN

> (1) BCN raportează BCE datele prevăzute în anexa I pentru fiecare trimestru calendaristic, începând cu luna septembrie 2014. Datele respectă principiile și definițiile prevăzute de SEC 2010.
>
> (2) Cerințele privind „datele suplimentare” acoperă tranzacțiile și stocurile pentru perioada cuprinsă între ultimul trimestru al anului 2012 și trimestrul de referință. Astfel de date suplimentare urmează să fie raportate pe baza celei mai bune estimări, iar cerințele privind datele suplimentare specificate în anexa I tabelele 1, 2, 4 și 5 coloanele „H”, „H.1” și „H.2” (date suplimentare referitoare la sectorul administrațiilor publice și la subsectoarele acestuia) urmează să fie raportate facultativ.
>
> (3) Cerințele privind „datele naționale” specificate în anexa 1 tabelele 1-5 cuprind: (a) date privind tranzacțiile, stocurile și alte modificări de volum (tranzacții și stocuri numai pentru rândul 33 al tabelului 2 „tranzacții financiare nete/valoare financiară netă”, pentru perioada cuprinsă între ultimul trimestru al anului 2012 și trimestrul de referință; și (b) date privind tranzacțiile și stocurile pentru perioada cuprinsă între primul trimestru al anului 1999 și al treilea trimestru al anului 2012. Astfel de date urmează să fie prezentate pe baza celei mai bune estimări, iar cerințele privind datele specificate în anexa I tabelele 1 și 2 coloanele „J” și „K” (defalcarea gospodăriilor populației și a instituțiilor fără scop lucrativ în serviciul gospodăriilor populației) urmează să fie raportate facultativ.
>
> (4) Cerințele privind „datele naționale” specificate în anexa I tabelele 6-9 cuprind date privind tranzacțiile, stocurile și alte modificări de volum pentru perioada cuprinsă între al patrulea trimestru al anului 2013 și trimestrul de referință.
>
> (5) Sectoarele contrapărților „zona euro exclusiv teritoriul național” și „rezidenți din afara zonei euro” prevăzut în anexa I tabelele 3-9 rândurile 12-21 sunt ajustate în mod corespunzător pentru a reflecta componența zonei euro la data de raportare. Această ajustare se efectuează de fiecare dată când un stat membru adoptă euro. Datele se revizuiesc în conformitate cu cerințele diferențiate privind datele prevăzute la alineatele (3) și (4), pe baza celei mai bune estimări.
>
> (6) Prin excepție de la alineatele (1)-(5), BCN nu sunt obligate: (a) să transmită date privind trimestrele anterioare primului trimestru al anului în care statul membru relevant a aderat la Uniunea Europeană; (b) să transmită datele menționate la alineatul (3) litera (b) înainte de septembrie 2017; (c) să transmită datele menționate la alineatul (4) înainte de septembrie 2015.
>
> (7) Cerințele privind datele prevăzute la alineatele (3)-(5) sunt însoțite de informații explicative cu privire la: (a) evenimente majore specifice constatate pentru trimestrul de referință, în cazul în care amploarea unor astfel de evenimente majore specifice este de cel puțin 0,2 % din produsul intern brut trimestrial al zonei euro sau în cazul în care BCE solicită astfel de informații; și (b) motivele revizuirilor în comparație cu ultimele „date naționale” raportate BCE în cadrul prezentei orientări, în cazul în care amploarea modificărilor aduse datelor, cauzate de astfel de revizuiri, este de cel puțin 0,2 % din produsul intern brut trimestrial al zonei euro sau în cazul în care BCE solicită astfel de informații.

### Articolul 3 — Transmiterea și publicarea datelor de către BCE

> (1) BCE transmite BCN agregatele din zona euro pe care le publică, precum și „datele naționale” colectate în temeiul articolului 2, astfel cum se descrie la alineatele (3)-(5) ale acestuia.
>
> (2) BCE publică agregatele din zona euro pe care le compilează, precum și „datele naționale” colectate în temeiul articolului 2, astfel cum se descrie la alineatele (3)-(5) ale acestuia, care sunt considerate relevante de către STC, cu excepția datelor referitoare la celulele din anexa I tabelele 3-9 rândurile 12-21 (privind sectoarele contrapărților „zona euro exclusiv teritoriul național” și „rezidenți în afara zonei euro”).
>
> (3) Publicarea „datelor naționale” face obiectul următoarelor dispoziții: (a) „datele naționale” nu se publică mai devreme de șapte zile de la termenele-limită pentru transmitere prevăzute la articolul 4; și (b) „datele naționale” referitoare la sectorul administrațiilor publice nu se publică în lunile aprilie și octombrie ale fiecărui an înainte de publicarea de către Comisia Europeană a datelor efective privind deficitul public și datoria publică pentru aplicarea Protocolului privind procedura aplicabilă deficitelor excesive, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire a Comunității Europene (6), astfel cum a fost modificat; și (c) „datele naționale” menționate la articolul 2 alineatul (3) litera (b) se publică împreună cu informațiile care indică faptul că acestea sunt provizorii și/sau estimate, după caz. Acest tratament se poate extinde la alte „date naționale” colectate în conformitate cu articolul 2, astfel cum se prevede la alineatele (3)-(5), în urma unei cereri întemeiate din partea BCN raportoare.

### Articolul 4 — Respectarea termenelor

> (1) „Datele suplimentare” prevăzute la articolul 2 alineatul (2) se raportează BCE într-un termen care nu depășește 85 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de referință. Începând cu prima transmitere în 2017, „datele suplimentare” se raportează BCE într-un termen care nu depășește 82 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de referință.
>
> (2) „Datele naționale” prevăzute la articolul 2 alineatele (3)-(5) și metadatele explicative descrise la articolul 2 alineatul (7) se raportează BCE într-un termen care nu depășește 100 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de referință. Începând cu prima transmitere în 2017, „datele naționale” și metadatele aferente se raportează BCE într-un termen care nu depășește 97 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de referință.
>
> (3) Datele prevăzute la articolul 3 alineatul (1) se transmit BCN de către BCE cel târziu în ziua lucrătoare a BCE care urmează celei în care BCE publică datele.

### Articolul 5 — Cooperarea cu autoritățile naționale competente

> (1) În cazul în care sursele tuturor sau anumitor date și informații prevăzute la articolul 2 intră în sfera de competență a autorităților naționale, altele decât BCN, BCN depun eforturi pentru a stabili cu autoritățile respective modalitățile de cooperare permanente în vederea asigurării unei transmiteri a datelor în conformitate cu standardele și cerințele prevăzute de prezenta orientare, cu excepția cazului în care același rezultat este deja obținut în temeiul legislației naționale existente.
>
> (2) Atunci când, în cursul acestei cooperări, o BCN se află în imposibilitatea de a respecta cerințele prevăzute la articolele 2 și 4, deoarece autoritatea națională competentă nu a furnizat acelei BCN datele sau informațiile necesare, BCE și BCN reexaminează problema împreună cu autoritatea națională în cauză, pentru a se asigura că informațiile sunt puse la dispoziție în timp util.

### Articolul 6 — Standardul de transmitere

> Informațiile statistice solicitate sunt puse la dispoziția BCE într-o formă care respectă cerințele prevăzute în anexa II. Această cerință nu exclude utilizarea altor mijloace de transmitere către BCE a informațiilor statistice, ca soluție de rezervă convenită între BCE și BCN.

### Articolul 7 — Calitatea

> (1) BCE și BCN monitorizează și promovează calitatea datelor raportate BCE.
>
> (2) Comitetul executiv al BCE prezintă anual Consiliului guvernatorilor BCE un raport privind calitatea conturilor financiare trimestriale. Raportul se referă cel puțin la sfera de acoperire a datelor, la măsura în care acestea respectă definițiile relevante și la amploarea revizuirilor.

### Articolul 8 — Procedura simplificată de modificare

> Ținând seama de opiniile STC, Comitetul executiv al BCE are dreptul de a aduce modificări tehnice anexelor la prezenta orientare, cu condiția ca modificările respective să nu schimbe cadrul conceptual aferent și să nu afecteze sarcina de raportare. Comitetul executiv informează fără întârzieri nejustificate Consiliul guvernatorilor cu privire la orice astfel de modificare.

### Articolul 9 — Abrogare

> Orientarea BCE/2002/7 se abrogă de la 1 septembrie 2014. Trimiterile la orientarea abrogată se interpretează ca trimiteri la prezenta orientare.

### Articolul 10 — Dispoziții finale

> (1) Prezenta orientare se adresează tuturor băncilor centrale din Eurosistem.
>
> (2) Prezenta orientare produce efecte de la 1 septembrie 2014.