# Articolul 8 — Obiectul acțiunii judiciare

> Reprezentare Markdown a textului juridic curent. Conținutul citat mai jos este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Act:** [LEGE nr. 554 din 2 decembrie 2004 contenciosului administrativ](https://regra.ro/legislatie/romania/act/57426/lege-nr-554-2004)
- **Citare:** Articolul 8, Obiectul acțiunii judiciare, LEGE nr. 554 din 2 decembrie 2004 contenciosului administrativ
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/romania/act/57426/lege-nr-554-2004/articol/8
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/romania/act/57426/lege-nr-554-2004/articol/8.md
- **Sursă oficială:** https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/298762
- **Context în act:** Capitolul II Procedura de soluționare a cererilor în contenciosul administrativ

## Textul articolului

> (1) Persoana vătămată într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim printr-un act administrativ unilateral, nemulțumită de răspunsul primit la plângerea prealabilă sau care nu a primit niciun răspuns în termenul prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. h), poate sesiza instanța de contencios administrativ competentă, pentru a solicita anularea în tot sau în parte a actului, repararea pagubei cauzate și, eventual, reparații pentru daune morale. De asemenea se poate adresa instanței de contencios administrativ și cel care se consideră vătămat într-un drept sau interes legitim al său prin nesoluționarea în termen sau prin refuzul nejustificat de soluționare a unei cereri, precum și prin refuzul de efectuare a unei anumite operațiuni administrative necesare pentru exercitarea sau protejarea dreptului sau interesului legitim. Motivele invocate în cererea de anulare a actului nu sunt limitate la cele invocate prin plângerea prealabilă.
>
> (1^1) Persoanele fizice și persoanele juridice de drept privat pot formula capete de cerere prin care invocă apărarea unui interes legitim public numai în subsidiar, în măsura în care vătămarea interesului legitim public decurge logic din încălcarea dreptului subiectiv sau a interesului legitim privat.
>
> (1^2) Prin derogare de la dispozițiile alin. (1), acțiunile întemeiate pe încălcarea unui interes legitim public pot avea ca obiect numai anularea actului sau obligarea autorității pârâte să emită un act sau un alt înscris, respectiv să efectueze o anumită operațiune administrativă, sub sancțiunea penalităților de întârziere sau a amenzii, prevăzute la art. 24 alin. (2) *).
>
> (2) Instanța de contencios administrativ este competentă să soluționeze litigiile care apar în fazele premergătoare încheierii unui contract administrativ, precum și orice litigii legate de încheierea contractului administrativ, inclusiv litigiile având ca obiect anularea unui contract administrativ. Litigiile care decurg din executarea contractelor administrative sunt în competența de soluționare a instanțelor civile de drept comun.
>
> (3) La soluționarea litigiilor prevăzute la alin. (2) se are în vedere regula după care principiul libertății contractuale este subordonat principiului priorității interesului public.

## Istoricul modificărilor

**Total modificări asociate:** 5
- 2018-08-02 — LEGEA nr. 212 din 25 iulie 2018 — (la 02-08-2018, Alineatul (1) din Articolul 8 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din LEGEA nr. 212 din 25 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 30 iulie 2018 )
- 2018-08-02 — LEGEA nr. 212 din 25 iulie 2018 — (la 02-08-2018, Alineatul (2) din Articolul 8 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din LEGEA nr. 212 din 25 iulie 2018, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 30 iulie 2018 )
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (1^1) al art. 8 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (1^2) al art. 8 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )

## Interpretare constituțională

**Total hotărâri asociate:** 57
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 464 — 06.06.2006 · art. 8 alin. (3) din Legea nr. 554/2004
  a excepției de neconstituționalitate. În acest sens arată că prin dispozițiile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 legiuitorul a urmărit respectarea principiului ocrotirii interesului public, fără a avea în vedere avantajarea unei părți...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 638 — 03.10.2006 · art. 8 alin. (1)
  iei de neconstituționalitate în ceea ce privește dispozițiile art. 1 alin. (1), art. 8 alin. (1), art. 11 alin. (1) și ale art. 18 din Legea nr. 554/2004, autorul excepției are în vedere o anumită interpretare a textelor respective, raporta...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 894 — 05.12.2006 · art. 8 alin. (1)
  că autorul excepției a introdus acțiunea în contencios administrativ în temeiul art. 8 alin. (1) și art. 9 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, având ca obiect obligarea Ministerului Justiției la recunoașterea dreptului său de a-și cumpăra loc...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 185 — 06.03.2007 · art. 8 alin. (3) din Legea nr. 554/2004
  006, și de respingere, ca neîntemeiată, a excepției referitoare la dispozițiile art. 8 alin. (3) din Legea nr. 554/2004. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 8 noiembrie 2006, pron...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 1.093 — 22.11.2007 · art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
  r. 123/2006, 534/2006 și 531/2007. Avocatul Poporului consideră că dispozițiile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările ulterioare, sunt constituționale, iar excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 11 alin. (...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 1.210 — 18.12.2007 · art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
  respingere ca neîntemeiată a excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, considerând că textul criticat nu contravine dispozițiilor din Legea fundamentală la care își raportează critica autoru...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 1.239 — 18.11.2008 · art. 8 din aceeași lege
  odalități specifice, adaptate obiectului acțiunii judiciare formulat în temeiul art. 8 din aceeași lege, prin care se recunoaște dreptul pretins sau interesul legitim al persoanei vătămate de o autoritate publică și prin care se realizează...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 66 — 15.01.2009 · art. 8 din Legea nr. 554/2004
  t. 8 alin. (11) trebuie interpretate prin raportare la celelalte dispoziții ale art. 8 din Legea nr. 554/2004 și, în urma acestei operațiuni, reține că dispozițiile art. 8 alin. (11) sunt „anulate de dispozițiile art. 8 alin. (12), care per...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 342 — 17.03.2009 · art. 8 din Legea nr. 554/2004
  dentului procedural, adică, în speță, a excepției de nelegalitate. Dispozițiile art. 8 din Legea nr. 554/2004 reglementează obiectul acțiunii judiciare în materia contenciosului administrativ, acesta fiind raportat la „actul administrativ u...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 790 — 19.05.2009 · art. 8 din Legea nr. 554/2004
  dentului procedural, adică, în speță, a excepției de nelegalitate. Dispozițiile art. 8 din Legea nr. 554/2004 reglementează obiectul acțiunii judiciare în materia contenciosului administrativ, acesta fiind raportat la „actul administrativ u...

## Jurisprudență

**Total hotărâri asociate:** 30
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · RIL · nr. 4 — 23.02.2026 · art. 8](https://www.iccj.ro/2026/03/30/decizia-nr-4-din-23-februarie-2026-2/)
  ciale, este judicios argumentată prin raportare la dispoziţiile art. 2 lit. f), art. 8 şi art. 10 din Legea nr. 554/2004, la dispoziţiile art. 129 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2023, precum şi prin reţinerea considerentelor Deciziei n...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 429 — 15.12.2025 · art. 8 alin. (1)](https://www.iccj.ro/2026/01/30/decizia-nr-429-din-15-decembrie-2025-2/)
  e a anulării unor acte administrative, menţionăm dispoziţiile art. 1 alin. (1), art. 8 alin. (1), art. 18 alin. (3) şi art. 19 din Legea nr. 554/2004 care reglementează regimul juridic al acţiunii în despăgubiri. În temeiul dispoziţiilor le...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 357 — 06.10.2025 · art. 8 alin. (1) din același act normativ](https://www.iccj.ro/2025/11/04/decizia-nr-357-din-6-octombrie-2025-2/)
  rativ contestat. 97. Art. 1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 554/2004, alături de art. 8 alin. (1) din acelaşi act normativ, conturează instituţia contenciosului administrativ subiectiv, în cadrul căruia sancţiunea juridică a anulării actului...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · RIL · nr. 13 — 23.06.2025 · art. 8 alin. (1)](https://www.iccj.ro/2025/09/16/decizia-nr-13-din-23-iunie-2025-2/)
  pe domeniul public al municipalităţii, conform dispoziţiilor art. 10 alin. (1), art. 8 alin. (1) şi art. 2 alin. (1) lit. c) şi f) din Legea nr. 554/2004. 24. În susţinerea acestei opinii jurisprudenţiale s-au reţinut, în esenţă, argumentel...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 233 — 16.06.2025 · art. 8 din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2025/08/08/decizia-nr-233-din-16-iunie-2025-2/)
  sizată cu soluţionarea cauzei, potrivit art. 37 din Legea-cadru nr. 153/2017 şi art. 8 din Legea nr. 554/2004, iar soluţia care se impune în privinţa prezentei sesizări este aceea de respingere, ca inadmisibilă. ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI J...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 64 — 03.03.2025 · art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2025/04/14/decizia-nr-64-din-3-martie-2025-2/)
  donanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021, art. 4-6 din Ordinul nr. 35/2019, art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, instanţa de trimitere nu a identificat nicio normă care să impună salariatului formularea unei cereri scrise pentru aco...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 52 — 18.09.2023 · art. 8 din aceeași lege](https://www.iccj.ro/2023/10/17/decizia-nr-52-din-18-septembrie-2023-2/)
  , pe cale de excepţie, din oficiu ori la cererea părţii interesate”. Corelativ, art. 8 din aceeaşi lege prevede, la alin. (1), că „Persoana vătămată într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim printr-un act administrativ un...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 44 — 12.06.2023 · art. 8 din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2023/07/30/decizia-nr-44-din-12-iunie-2023-2/)
  persoana care a solicitat anterior, în condiţiile art. 18 alin. (3) raportat la art. 8 din Legea nr. 554/2004, anularea unui act administrativ normativ fără a solicita totodată şi acordarea despăgubirilor pentru daune materiale şi morale sa...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 20 — 20.03.2023 · art. 8 alin. (1) teza finală din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2023/06/27/decizia-nr-20-din-20-martie-2023-2/)
  nd Codul de procedură fiscală să fie interpretate prin raportare la prevederile art. 8 alin. (1) teza finală din Legea nr. 554/2004, în sensul că motivele de nelegalitate invocate în cererea de anulare nu sunt limitate la cele invocate în c...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 27 — 09.05.2022 · art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2022/06/15/decizia-nr-27-din-9-mai-2022/)
  titularii cererilor fără mijloace de a se adresa instanţei, deoarece, uzând de art. 8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, ei pot obţine întocmai rezultatul pe care îl preconiza procedura reglementată de art. 11 alin. (2) din Legea nr. 165/201...
