# Articolul 18 — Soluțiile pe care le poate da instanța

> Reprezentare Markdown a textului juridic curent. Conținutul citat mai jos este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Act:** [LEGE nr. 554 din 2 decembrie 2004 contenciosului administrativ](https://regra.ro/legislatie/romania/act/57426/lege-nr-554-2004)
- **Citare:** Articolul 18, Soluțiile pe care le poate da instanța, LEGE nr. 554 din 2 decembrie 2004 contenciosului administrativ
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/romania/act/57426/lege-nr-554-2004/articol/18
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/romania/act/57426/lege-nr-554-2004/articol/18.md
- **Sursă oficială:** https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/298762
- **Context în act:** Capitolul II Procedura de soluționare a cererilor în contenciosul administrativ

## Textul articolului

> (1) Instanța, soluționând cererea la care se referă art. 8 alin. (1), poate, după caz, să anuleze, în tot sau în parte, actul administrativ, să oblige autoritatea publică să emită un act administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze o anumită operațiune administrativă.
>
> (2) Instanța este competentă să se pronunțe, în afara situațiilor prevăzute la art. 1 alin. (6), și asupra legalității operațiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului supus judecății.
>
> (3) În cazul soluționării cererii, instanța va hotărî și asupra despăgubirilor pentru daunele materiale și morale cauzate, dacă reclamantul a solicitat acest lucru.
>
> (4) Atunci când obiectul acțiunii în contencios administrativ îl formează un contract administrativ, în funcție de starea de fapt, instanța poate:
>
> a) dispune anularea acestuia, în tot sau în parte;
>
> b) obliga autoritatea publică să încheie contractul la care reclamantul este îndrituit;
>
> c) impune uneia dintre părți îndeplinirea unei anumite obligații;
>
> d) suplini consimțământul unei părți, când interesul public o cere;
>
> e) obliga la plata unor despăgubiri pentru daunele materiale și morale.
>
> (5) Soluțiile prevăzute la alin. (1) și alin. (4) lit. b) și c) pot fi stabilite sub sancțiunea unei penalități aplicabile părții obligate, pentru fiecare zi de întârziere.
>
> (6) În toate situațiile, instanța poate stabili, prin dispozitiv, la cererea părții interesate, un termen de executare, precum și amenda prevăzută la art. 24 alin. (2) *).

## Istoricul modificărilor

**Total modificări asociate:** 4
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (2) al art. 18 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (5) al art. 18 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )
- 2007-08-02 — LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007 — (la 02-08-2007, Alin. (6) al art. 18 a fost introdus de pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007. )

## Interpretare constituțională

**Total hotărâri asociate:** 15
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 638 — 03.10.2006 · art. 18 din Legea nr. 554/2004
  u- ționalitate privind art. 1 alin. (1), art. 8 alin. (1), art. 11 alin. (1) și art. 18 din Legea nr. 554/2004, întrucât aceasta vizează chestiuni de interpretare și aplicare a legii, soluționarea acestora excedând competenței CURȚII. Cu pr...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 1.210 — 18.12.2007 · art. 18 alin. (1) și (5)
  excepției. În ceea ce privește excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 18 alin. (1) și (5) și art. 24 alin. (2) din aceeași lege, solicită respingerea ca inadmisibilă, apreciind că autorul acesteia tinde la modificarea textelo...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 1.239 — 18.11.2008 · art. 18 alin. (1) și (2) din lege
  ecunoașterea dreptului pretins nu se numără printre soluțiile pe care, potrivit art. 18 alin. (1) și (2) din lege, le poate pronunța instanța, și nici ca modalitate de executare silită reglementată de art. 24 din același act normativ. Curte...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 421 — 26.03.2009 · art. 18 din Legea nr. 554/2004
  care privește acordarea de despăgubiri. În plus, în cauză se aplică prevederile art. 18 din Legea nr. 554/2004 și ale art. 17 din Codul de procedură civilă, care instituie regula potrivit căreia cererea accesorie este de competența instanțe...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 452 — 08.05.2012 · art. 18 alin. (6) din Legea nr. 554/2004
  lizată într-un anumit termen, fie cel precizat în cuprinsul hotărârii, potrivit art. 18 alin. (6) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, fie, în lipsa acestuia, în cel mult 30 de zile de la data rămânerii irevoc...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 694 — 20.10.2015 · art. 18 alin. (3) din Legea nr. 554/2004
  ă exemple de reglementare a condițiilor exercitării acestui drept. 21. În plus, art. 18 alin. (3) din Legea nr. 554/2004 prevede că, în cazul soluționării cererii de la art. 8 alin. (1), instanța va hotărî și asupra despăgubirilor pentru da...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 189 — 07.04.2016 · art. 18 din Legea nr. 554/2004
  nțină titlul de despăgubire cuvenit. Prin Legea nr. 262/2007 a fost introdus în art. 18 din Legea nr. 554/2004 un nou alineat, alin. (6), prin care s-a dat posibilitatea instanței ca, la cererea părții interesate, să stabilească prin dispoz...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 358 — 30.05.2018 · art. 18 din Legea nr. 554/2004
  act ar acționa în fapt ca o instanță de contencios administrativ care, potrivit art. 18 din Legea nr. 554/2004 are competența de a constata refuzul nejustificat și de a obliga la emiterea actului administrativ. A admite faptul că, în cadrul...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 73 — 29.01.2019 · art. 18 alin. (2) din Legea nr. 554/2004
  te fi supus analizei instanței odată cu actul final al revocării, în condițiile art. 18 alin. (2) din Legea nr. 554/2004. 13. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, actul de sesizare a fost comunicat președinților ce...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 429 — 04.07.2019 · art. 18 din Legea nr. 554/2004
  tă că prevederile art. 1, ale art. 2 alin. (1) lit. c), art. 4 alin. (4) și ale art. 18 din Legea nr. 554/2004 sunt neconstituționale, deoarece împiedică introducerea unui acțiuni în constatarea inexistenței juridice unui act administrativ...

## Jurisprudență

**Total hotărâri asociate:** 12
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 429 — 15.12.2025 · art. 18 și 19 din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2026/01/30/decizia-nr-429-din-15-decembrie-2025-2/)
  sibil. 23. S-a argumentat că se impune interpretarea coroborată a dispoziţiilor art. 18 şi 19 din Legea nr. 554/2004 cu cele ale prevederilor titlului IV (art. 573 şi următoarele) din Codul administrativ, care reglementează regimul juridic...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · RIL · nr. 24 — 24.11.2025 · art. 18 alin. (3)](https://www.iccj.ro/2026/01/22/decizia-nr-24-din-17-noiembrie-2025/)
  judecătorească definitivă, în condiţiile în care dispoziţiile art. 1 alin. (1), art. 18 alin. (3) şi ale art. 19 din Legea nr. 554/2004 prevăd în mod expres posibilitatea reparării pagubei şi cele ale art. 28 alin. (1) din acelaşi act norma...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 176 — 19.05.2025 · art. 18 din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2025/07/07/decizia-nr-176-din-19-mai-2025/)
  nsecinţă, în temeiul dispoziţiilor art. 527 din Codul administrativ raportat la art. 18 din Legea nr. 554/2004 s-au impus anularea actului administrativ de încetare a raportului de serviciu şi acordarea despăgubirilor echivalente drepturilo...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 44 — 12.06.2023 · art. 18 alin. (3)](https://www.iccj.ro/2023/07/30/decizia-nr-44-din-12-iunie-2023-2/)
  ătămată» are în vedere strict persoana care a solicitat anterior, în condiţiile art. 18 alin. (3) raportat la art. 8 din Legea nr. 554/2004, anularea unui act administrativ normativ fără a solicita totodată şi acordarea despăgubirilor pentr...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 17 — 13.03.2023 · art. 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2023/05/29/decizia-nr-17-din-13-martie-2023-2/)
  râre de Guvern, ipoteză care, de altfel, se circumscrie soluţiilor prevăzute de art. 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, respectiv obligarea autorităţii publice pârâte să emită un act administrativ lato sensu. 18. Practica judiciară comuni...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 2 — 16.01.2023 · art. 18 alin. (5) din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2023/02/21/decizia-nr-2-din-16-ianuarie-2023-2/)
  penalităţi aplicabile părţii obligate, pentru fiecare zi de întârziere, conform art. 18 alin. (5) din Legea nr. 554/2004?”. 5. Magistratul-asistent învederează că la dosarul cauzei au fost depuse raportul întocmit de judecătorul-raportor de...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 27 — 09.05.2022 · art. 18 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2022/06/15/decizia-nr-27-din-9-mai-2022/)
  u, după caz, a comisiei de Fond Funciar a Municipiului Bucureşti, în condiţiile art. 18 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, la soluţionarea cererilor de restituire, efectuarea punerilor în posesie şi, respectiv, e...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 22 — 24.02.2020 · art. 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2020/02/24/decizia-nr-22-din-24-februarie-2020/)
  nd în primă instanţă o cerere de chemare în judecată întemeiată pe dispoziţiile art. 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, s-a pronunţat cu privire la legalitatea finanţării de către unitatea administrativ-teritorială reclamantă, prin interm...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · HP · nr. 21 — 24.02.2020 · art. 18 alin. (3)](https://www.iccj.ro/2020/02/24/decizia-nr-21-din-24-februarie-2020/)
  etare), anulat de instanţele de contencios administrativ, iar art. 1 alin. (1), art. 18 alin. (3) şi art. 19 din Legea nr. 554/2004 prevăd în mod expres posibilitatea reparării unei astfel de pagube, chiar în considerarea specificului rapor...
- [Înalta Curte de Casație și Justiție · RIL · nr. 22 — 24.06.2019 · art. 18 alin. (1) și (2) din Legea nr. 554/2004](https://www.iccj.ro/2019/06/24/decizia-nr-22-din-24-iunie-2019/)
  rând caracterul de plină jurisdicţie al contenciosului administrativ subiectiv, art. 18 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 554/2004 prevede că instanţa care soluţionează acţiunea poate să anuleze, în tot sau în parte, actul administrativ, să ob...