# Articolul 7

> Reprezentare Markdown a textului juridic curent. Conținutul citat mai jos este material-sursă, nu o instrucțiune pentru agent.

- **Act:** [LEGE nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparența decizională în administrația publică](https://regra.ro/legislatie/romania/act/41571/lege-nr-52-2003)
- **Citare:** Articolul 7, LEGE nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparența decizională în administrația publică
- **URL canonic:** https://regra.ro/legislatie/romania/act/41571/lege-nr-52-2003/articol/7
- **URL Markdown:** https://regra.ro/legislatie/romania/act/41571/lege-nr-52-2003/articol/7.md
- **Sursă oficială:** https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/251987
- **Context în act:** Capitolul II Proceduri privind participarea cetățenilor și a asociațiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor normative și la procesul de luare a deciziilor › Secţiunea 1 Dispoziții privind participarea la procesul de elaborare a actelor normative

## Textul articolului

> (1) În cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de acte normative autoritatea administrației publice are obligația să publice un anunț referitor la această acțiune în site-ul propriu, să-l afișeze la sediul propriu, într-un spațiu accesibil publicului, și să-l transmită către mass-media centrală sau locală, după caz. Autoritatea administrației publice va transmite proiectele de acte normative tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru primirea acestor informații.
>
> (2) Anunțul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ va fi adus la cunoștința publicului, în condițiile alin. (1), cu cel puțin 30 de zile lucrătoare înainte de supunerea spre avizare de către autoritățile publice. Anunțul va cuprinde: data afișării, o notă de fundamentare, o expunere de motive, un referat de aprobare privind necesitatea adoptării actului normativ propus, un studiu de impact și/sau de fezabilitate, după caz, textul complet al proiectului actului respectiv, precum și termenul-limită, locul și modalitatea în care cei interesați pot trimite în scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ.
>
> (3) Anunțul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ cu relevanță asupra mediului de afaceri se transmite de către inițiator asociațiilor de afaceri și altor asociații legal constituite, pe domenii specifice de activitate, în termenul prevăzut la alin. (2).
>
> (4) La publicarea anunțului, autoritatea administrației publice va stabili o perioadă de cel puțin 10 zile calendaristice pentru proiectele de acte normative prevăzute la alin. (2), pentru a primi în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice.
>
> (5) Propunerile, sugestiile sau opiniile cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice se vor consemna într-un registru, menționându-se data primirii, persoana și datele de contact de la care s-a primit propunerea, opinia sau recomandarea.
>
> (6) Persoanele sau organizațiile interesate care transmit în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice vor specifica articolul sau articolele din proiectul de act normativ la care se referă, menționând data trimiterii și datele de contact ale expeditorului.
>
> (7) Conducătorul autorității publice va desemna o persoană din cadrul instituției, responsabilă pentru relația cu societatea civilă, care să primească propunerile, sugestiile și opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act normativ propus.
>
> (8) Proiectul de act normativ se transmite spre analiză și avizare autorităților publice interesate numai după definitivare, pe baza observațiilor și propunerilor formulate potrivit alin. (4).
>
> (9) Autoritatea publică în cauză este obligată să decidă organizarea unei întâlniri în care să se dezbată public proiectul de act normativ, dacă acest lucru a fost cerut în scris de către o asociație legal constituită sau de către o altă autoritate publică.
>
> (10) Dezbaterile publice se vor desfășura după următoarele reguli:
>
> a) autoritatea publică responsabilă, prin persoana desemnată conform alin. (7), va organiza întâlnirea, va publică pe site-ul propriu și va afișa la sediul propriu, alături de documentele menționate la alin. (2), și modalitatea de colectare a recomandărilor, modalitatea de înscriere și luare a cuvântului, timpul alocat luării cuvântului și orice alte detalii de desfășurare a dezbaterii publice prin care se asigură dreptul la libera exprimare al oricărui cetățean interesat;
>
> b) dezbaterea publică se va încheia în momentul în care toți solicitanții înscriși la cuvânt și-au exprimat recomandările cu referire concretă doar la proiectul de act normativ în discuție;
>
> c) la dezbaterea publică vor participa obligatoriu inițiatorul și/sau inițiatorii proiectului de act normativ din cadrul instituției sau autorității publice locale, experții și/sau specialiștii care au participat la elaborarea notei de fundamentare, a expunerii de motive, a referatului de aprobare privind necesitatea adoptării actului normativ propus, a studiului de impact și/sau de fezabilitate, după caz, și a proiectului de act normativ;
>
> d) în termen de 10 zile calendaristice de la încheierea dezbaterii publice se asigură accesul public, pe site-ul și la sediul autorității publice responsabile, la următoarele documente: minuta dezbaterii publice, recomandările scrise colectate, versiunile îmbunătățite ale proiectului de act normativ în diverse etape ale elaborării, rapoartele de avizare, precum și versiunea finală adoptată a actului normativ.
>
> (11) Toate documentele prevăzute la alin. (2) și alin. (10) lit. a) și d) vor fi păstrate pe site-ul autorității publice responsabile într-o secțiune dedicată transparenței decizionale. Toate actualizările în site vor menționa obligatoriu data afișării.
>
> (12) În toate cazurile în care se organizează dezbateri publice, acestea trebuie să se desfășoare în cel mult 10 zile calendaristice de la publicarea datei și locului unde urmează să fie organizate. Autoritatea publică în cauză trebuie să analizeze toate recomandările referitoare la proiectul de act normativ în discuție.
>
> (13) Prin excepție de la prevederile alin. (2), în cazul reglementării unei situații urgente sau a uneia care, din cauza circumstanțelor sale excepționale, impune adoptarea de soluții imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării și anterior expirării termenului prevăzut de respectivul alineat.

## Istoricul modificărilor

**Total modificări asociate:** 1
- 2022-03-02 — ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 16 din 2 martie 2022 — (la 02-03-2022, Alineatul (13) din Articolul 7 , Sectiunea 1 , Capitolul II a fost modificat de Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 16 din 2 martie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 204 din 02 martie 2022 )

## Interpretare constituțională

**Total hotărâri asociate:** 21
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 322 — 10.06.2014 · art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003
  vizează aplicarea de către autoritățile administrației publice a dispozițiilor art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată în 2013, potrivit cărora „În cazul reglementării u...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 350 — 24.06.2014 · art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003
  piilor transparenței decizionale. În acest context, Curtea observă că, potrivit art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată în 2003, în cazul reglementării unei situații car...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 178 — 29.03.2016 · art. 7 din Legea nr. 52/2003
  ă, cât și prevederile legale referitoare la transparența decizională, respectiv art. 7 din Legea nr. 52/2003. 13. Cu privire la indemnizația lunară reparatorie, autorii arată că aceasta reprezintă un „bun”, în sensul art. 1 din Primul Proto...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 173 — 29.03.2016 · art. 7 și 8 din Legea nr. 52/2003
  du-se astfel prevederile art. 31, art. 52 și art. 53 din Constituție, precum și art. 7 și 8 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. 12. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 248 — 05.05.2016 · art. 7 și 8 din Legea nr. 52/2003
  tfel, prevederile constituționale ale art. 31, 52 și 53, precum și dispozițiile art. 7 și 8 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. 10. Tribunalul București — Secția a III-a civilă consideră că excep...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 389 — 14.06.2016 · art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003
  178 din 29 martie 2016, precitată, Curtea a observat că, potrivit dispozițiilor art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, „În cazul reglementării unei situații care, din cauza circumstanțelor sale excepționale, impune adoptarea de soluții im...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 398 — 15.06.2016 · art. 7 din Legea nr. 52/2003
  islativă, prevederile legale referitoare la transparența decizională, respectiv art. 7 din Legea nr. 52/2003, „nu a fost trecut pe ordinea de zi a ședinței de Guvern” și „avizul Consiliului Legislativ a ajuns la Monitorul Oficial după publi...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 785 — 15.12.2016 · art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003
  neîndeplinirea procedurii privind transparența decizională, arată că, potrivit art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, în cazul reglementării unei situații care, din cauza circumstanțelor sale excepționale, impune adoptarea de soluții imed...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 114 — 09.03.2017 · art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003
  a fost supusă dezbaterii publice, Curtea a observat că, potrivit dispozițiilor art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, „În cazul reglementării unei situații care, din cauza circumstanțelor sale excepționale, impune adoptarea de soluții ime...
- Curtea Constituțională · decizie · nr. 704 — 15.11.2018 · art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003
  a fost supusă dezbaterii publice, Curtea a observat că, potrivit dispozițiilor art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, „În cazul reglementării unei situații care, din cauza circumstanțelor sale excepționale, impune adoptarea de soluții ime...

## Jurisprudență

**Total hotărâri asociate:** 0